CITTA DI MANFREDONIA Provincia di Foggia DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 9 del 18.02.2010 del Registro delle Deliberazioni OGGETTO: ART.194 D.LGS 267/2000 RICONOSCIMENTO DEBITO FUORI BILANCIO IN FAVORE DELLA SOCIETA' INIZIATIVA SVILUPPO E INNOVAZIONE SRL.-. L anno duemiladieci il giorno diciotto del mese di febbraio alle ore 17,00, con inizio alle ore 18,17, nella sala delle adunanze consiliari della Sede Comunale, a seguito di invito diramato dal Presidente del Consiglio Comunale in data 12.02.2010, prot. n. 6933, si è riunito il Consiglio Comunale in sessione straordinaria, in prima convocazione ed in seduta pubblica. Presiede la seduta il Presidente del Consiglio comunale, Rag. Anna Rita Prencipe. E presente il Sindaco, avv. Francesco Paolo Campo. Sono presenti gli Assessori sigg.: Piccolo Rocco, Cascavilla Paolo, Prencipe Antonio, La Torre Francesco, Papagna Pasquale, Paglione Pasquale,Barbone Enrico, Zingariello Salvatore Dei Consiglieri comunali sono presenti n. 22 ed assenti, sebbene invitati, n. 8 come segue: COGNOME E NOME Pres. Ass. COGNOME E NOME Pres. Ass. ANGELILLIS Antonio X GUIDONE Giuseppe X AULISA Pasquale F.S. X IACOVIELLO Vincenzo X BALZAMO Vincenzo X LA SCALA Alessandro X BASTA Michelangelo X LA TORRE Giuseppe X CANDIDO Antonio X LURDO Antonio X CARBONE Romolo X OGNISSANTI Giovanni X D AMBROSIO Damiano X PACILLI Matteo X DE LAURENTIIS Lelio X PECORELLA Stefano S. X D ERRICO Luca X PRENCIPE Anna Rita X DI SABATO Marco X QUITADAMO Matteo X DI SABATO Onorino C. X RICCARDO Leonardo X D ONOFRIO Vincenzo X RINALDI Pasquale X FRATICELLI Antonio X SPAGNUOLO Raffaele X GATTA Luigi X TITTA Giuseppe X GATTA Michele X TROIANO Lorenzo X Giustifica l assenza il sig.: Scrutatori Sigg.ri : Partecipa il Segretario Generale dott. Pietro La Torre, incaricato della redazione del verbale. Il Presidente, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta ed invita i presenti alla trattazione dell argomento indicato in oggetto.
delibera n.009 del 18.02.2010 Si riporta la dichiarazione del consigliere Quitadamo M., sulla legittimità della deliberazione, atteso che la stessa, è stata adottata in violazione dell'art.8 del Regolamento e cioè che la seduta è iniziata oltre un'ora da quella fissata dall'avviso di convocazione. Il Dirigente sottoscritto sottopone a codesto organo l opportunità di adottare l atto che segue in uno con la relazione illustrativa: Premesso che: - con la sottoscrizione in data 19/03/1999, presso il Ministero del Tesoro, del II Protocollo Aggiuntivo al Contratto d area, veniva individuata, ai sensi della legge 662/96 la società Tecnoambiente S.c.pa (Società consortile per azioni a partecipazione maggioritaria del Consorzio ASI di Foggia, Ente Pubblico Economico ai sensi della Legge 317/91), quale soggetto attuatore per la realizzazione delle opere infrastrutturali nelle aree industriali PIP, DI/46 del Comune di Manfredonia e nell area ex Enichem, per un importo complessivo di. 36.441.430.000 ( 18.820.427,94); - con nota del 04/09/2000 prot. 1566 il Consorzio ASI di Foggia, avanzava richiesta al Ministero del Tesoro di subentrare alla Società TecnoAmbiente per le attività di gestione dei finanziamenti concessi per le infrastrutture (trasferimento confermato dal Ministero del Tesoro con apposito atto di modifica sottoscritto presso la Presidenza de Consiglio dei Ministri in data 31/01/2003); - con delibera di G.C. n 583 del 18.9.2003 veniva accettata la proposta avanzata dall ASI/FG per il subentro del Comune di Manfredonia nei diritti e negli obblighi derivanti dai finanziamenti del Contratto d Area relativi alle opere infrastrutturali delle aree industriali PIP e DI/46; - con altra deliberazione di G.C. n. 622 del 14.10.2003 è stato approvato lo schema di protocollo d intesa tra l ASI ed il Comune di Manfredonia, modificato con atto di G.C. n. 827 del 17.12.2003, per il trasferimento della titolarità dei suddetti finanziamenti; - in data 23/12/2003 è stato sottoscritto tra il Comune di Manfredonia e l ASI il protocollo d intesa regolante i rispettivi obblighi in ordine alle situazioni giuridiche e contabili in atto per ciascun progetto; - in conseguenza del subentro del Comune al consorzio ASI nella attribuzione dei finanziamenti per la realizzazione delle infrastrutture primarie nella zona PIP/ DI/46, il Comune di Manfredonia è diventato stazione appaltante delle opere di infrastrutturazione di cui ai finanziamenti trasferiti, con tutte le funzioni ed i ruoli previsti dalla vigente legislazione; - con delibera di G. C. n 320 del 04/05/04, il Comune di Manfredonia ha nominato - ai sensi dell art. 7 della Legge 109/94 e degli artt. 7 e 8 del relativo Regolamento d Attuazione D.P.R. 554/99 il Dirigente del 6 Settore Ing. Simone Lorussi, Responsabile del Procedimento per le opere relative alle infrastrutture della zona DI/46 ed all impianto di depurazione a servizio delle aree PIP e DI/46, e il Dirigente del 8 Settore Ing. Giovanni Spagnuolo, Responsabile del Procedimento per le opere relative alle infrastrutture della Zona PIP, in corso di esecuzione; - il giorno 12/05/04, negli uffici del Consorzio ASI di Foggia, con apposito verbale di trasferimento, si è proceduto alla consegna degli atti tecnici e amministrativi relativi alle opere infrastrutturali delle zone PIP, DI/46 e dell impianto depurativo, da parte del Direttore dell ASI di Foggia Ing. E. Antonucci nelle mani dei nuovi Responsabili del Procedimento nominati dal Comune di Manfredonia; 1
delibera n.009 del 18.02.2010 - con deliberazione di G.C. n 434 del 22/06/2004, si è preso atto dello stato di attuazione delle opere infrastrutturali per le Aree PIP, DI/46 nonché dell impianto di depurazione e relativa condotta di allontanamento; Protocollo d intesa Con la sottoscrizione del protocollo d intesa è stato stabilito, tra l altro: : 1) Il comune prende atto delle procedure compiute dal Consorzio e di quanto eseguito fino alla data odierna sia per la procedura di appalto e realizzazione delle infrastrutture della zona PIP, sia per le procedure preliminari di appalto del progetto di infrastrutture della DI/46, sia per la realizzazione del progetto dell impianto depurativo a servizio delle medesime zone industriali (art.3); 2) Il comune si impegna a confermare, previa accettazione delle parti interessate, la costituzione composizione designazione degli uffici di direzione dei lavori di cui ai progetti innanzi richiamati, limitatamente ai professionisti esterni, fatta salva la facoltà di procedere, ove necessario, a definire una diversa e più funzionale articolazione degli stessi (art. 4); Con nota del 3/1/2006 assunta al protocollo comunale in data 10/1/2006 prot. 1022 e successiva del 10/4/2006, la società Iniziativa Sviluppo & Innovazione srl, tenuto conto del protocollo d intesa tra il Comune di Manfredonia ed il Consorzio ASI di Foggia, innanzi richiamato, ha chiesto il pagamento delle fatture emesse nei confronti dello stesso consorzio ASI per l attività svolta di consulenza riguardante l analisi costi benefici per la realizzazione delle infrastrutture delle aree PIP e D/46; L importo complessivo delle competenze professionali spettanti alla suddetta società, giuste fatture n.50 e 51 del 29/6/2001, ammontava a complessive 189.631,10, oltre IVA, così distinto: Infrastrutture PIP : 89.908,95 + 17.981,79 ( IVA) = 107.890,74 Infrastrutture D/46 99.722,15 + 19.944,5 ( IVA) = 119.666,65 Con determina dirigenziale n.316 del 6/972006 è stata liquidata alla società Iniziativa Sviluppo & Innovazione srl,l acconto di 60.000,00, oltre Iva, per l attività relativa all analisi costi benefici delle infrastrutture dell insula DI/46. Allo stato le somme richieste dalla società Iniziativa Sviluppo & Innovazione srl,non trovano capienza nei quadri economici dei progetti finanziati nell ambito del 2 protocollo aggiuntivo al Contratto d area. L importo delle somme dovute alla società ammonta a 129.631,1 + 25. 926,22 per IVA, per complessive 155.557,32 così distinto : Infrastrutture PIP : 89.908,95 + 17.981,79 ( IVA) = 107.890,74 Infrastrutture D/46 39.722,15 + 7.944,43 ( IVA) = 47. 666,58 Totale 129.631,1 + 25.926,22 = 155.557,32 2
delibera n.009 del 18.02.2010 IL CONSIGLIO COMUNALE Preso atto della Relazione del Dirigente del 6 Settore, ing. Simone LORUSSI, sulla necessità di corrispondere alla Società Iniziativa Sviluppo & Innovazione s. r. l. la somma di 108.890,12 a tacitazione definitiva di ogni pretesa rinveniente dall incarico a suo tempo conferito, mediante il riconoscimento del debito fuori bilancio, non trovando la suddetta somma capienza nei quadri economici dei progetti finanziati nell ambito del 2 Protocollo del Contratto d Area. Visti gli allegati pareri espressi ai sensi dell'art.49 del T.U.E.L. CONSIGLIERI Come da trascrizione integrale acquisita in formato digitale che si allega agli atti perché ne formi parte integrante, documentale e probatoria; Con votazione espressa per alzata di mano: Presenti n.23 Favorevoli n.18 Contrari n.5 ( Basta,d'Errico,Gatta M.,La Torre,Quitadamo) Astenuti n._ D E L I B E R A 1. di approvare la proposta di cui in premessa che qui si intende integralmente riportata di corrispondere alla Società Iniziativa Sviluppo & Innovazione s. r. l. la somma di 108.890,12, previo riconoscimento del debito fuori bilancio, ai sensi dell art. n. 149 del D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000; 2. di dare atto che, per il finanziamento del debito fuori bilancio di 108.890,12 di cui al precedente punto 1) del presente dispositivo: a) non vi è avanzo di amministrazione disponibile; b) non è possibile finanziare il debito con maggiori entrate o riduzione di spese correnti; c) non vi sono proventi derivanti da alienazioni patrimoniale prevedibili e/o destinabili al finanziamento del debito di 108.890,12; d) non sono possibili trasferimenti di capitale dallo Stato o da altri Enti Pubblici; 3. di dare atto, altresì, che, l avanzo presunto di amministrazione del Conto Consuntivo 2009, risulta a destinazione vincolata per il finanziamento di economia di spesa a seguito di dichiarazione di perenzione ai sensi della Circolare Ministeriale dell Interno F.L. n. 19/95 del 18.09.1995; 4. di trasmettere il presente provvedimento alla Procura della Corte dei Conti sezione di Bari, ai sensi dell art. 23, comma 5, della legge 23,.12.2002, n. 289 (Legge Finanziaria 2003); 5. di imputare la spesa complessiva di 108.890,12 al Cap. PEG n. 1550 ad oggetto Debiti fuori bilancio del bilancio per l esercizio finanziario 2010, finanziato con l assunzione di apposito mutuo da contrarre con la Cassa DD.PP. 4