Provincia di Grosseto DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N 44 DEL 20/10/2010 ORIGINALE OGGETTO: ASILO NIDO COMUNALE - ATTO DI INDIRIZZO. L anno duemiladieci il giorno venti del mese di ottobre alle ore 10.00 presso la sala delle adunanze del palazzo comunale, in seduta Pubblica - Straordinaria, partecipata ai signori consiglieri a norma di legge, è riunito il Consiglio Comunale. Risultano all appello nominale: N Ord Consiglieri Presenti Assenti 1 Morini Marzio Flavio X 2 Fulda Alessandro X 3 Tenerini Gian Carlo X 4 Fabbreschi Alerio X 5 Biagi Roberto X 6 Pastorelli Paolo X 7 Caprini Renata X 8 Capecchi Alvaro X 9 Mazzuoli Gianluca X 10 Soldatini Lamberto X 11 De Angelis Catia X 12 Kummer Marina X 13 Riva Enrico Luigi X 14 Ginesi Marinella X 15 Paoli Annalisa X 16 Vannini Valerio X 17 Sabatucci Claudio X TOTALE 15 2 Assume la presidenza, nella sua qualità di Sindaco, il sig. Morini Marzio Flavio Assiste il Segretario Comunale dott.ssa Iole Mercaldo E presente l assessore esterno sig. Franco Fontani Gli scrutatori nominati sono: Capecchi Alvaro, De Angelis Catia e Riva Enrico Luigi LA SEDUTA E PUBBLICA
PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N 62 - AFFARI GENERALI OGGETTO: Asilo Nido comunale - Atto di indirizzo. IL CONSIGLIO COMUNALE VISTO l art.42 c.2, lett.e) del D.Lgs 267/2000 che prevede che l organo consiliare ha competenza in materia di assunzione diretta di pubblici servizi,costituzione di istituzioni e aziende speciali,concessioni di pubblici servizi, affidamento di attività o servizi mediante convenzione; VISTO l art. 112 del TUEL in merito alla gestione dei servizi pubblici locali; VISTO il D.Lgs. 12/04/2006 n.163 Codice dei contratti Pubblici ; VISTA la delibera C.C. n.64 del 29/09/ 2009 Gestione Asilo Nido Atto di indirizzo con la quale si dava atto dell istituzione nel Comune di Scansano del nuovo Servizio Asilo Nido da gestire mediante esternalizzazione ed individuazione del soggetto con gara ad evidenza pubblica; CHE tutte le procedure erano affidate al CO&SO SdS, azienda consortile che gestisce in modo associato i servizi sociali e le politiche sociali allargate nell area socio sanitaria grossetana, mediante ampliamento del contratto di servizio; CHE il CO&SO SdS doveva provvedere all individuazione del gestore esterno con indizione di gara ad evidenza pubblica per il periodo di un anno ( dicembre 2009- luglio 2010) rinnovabile per il periodo settembre 2010- luglio 2011; DATO ATTO che il servizio di gestione dell asilo nido è stato affidato per il periodo dicembre 2009 luglio 2010 ed è attualmente in corso la proroga tecnica del contratto di gestione così come prevista dal D.Lgs. 163/2006 Codice dei Contratti Pubblici ; DATO ATTO che permangono le condizioni per cui è opportuna la gestione esterna in quanto permette una maggiore capacità di adeguare l offerta alla domanda effettiva in relazione alla maggiore flessibilità organizzativa e gestionale dei soggetti esterni; CHE l esternalizzazione garantisce comunque all Ente di rimanere protagonista e responsabile della realizzazione del servizio; CHE in una economia di scala è equo e conveniente demandare al CO&SO SdS, che già svolge analoghi servizi per i Comuni di Civitella Paganico e Roccastrada, nonché i centro giochi educativi per gli altri comuni della zona socio- sanitaria n.4, le procedure per la gestione dell Asilo Nido di Scansano; CHE al fine di garantire una migliore e stabile organizzazione del servizio è opportuno prevedere l affidamento per un periodo triennale, 2011/2014 con possibilità di rinnovo ai sensi di legge, consentendo così di ammortizzare anche le spese di espletamento della gara ad evidenza pubblica; RITENUTO per quanto sopra di gestire l Asilo Nido del Comune di Scansano per il triennio 2011/2014 mediante esternalizzazione affidandone le procedure al CO&SO SdS; DELIBERA Per le motivazioni espresse in narrativa: DI CONFERMARE che il Servizio di Asilo Nido,verrà gestito per il triennio 2011/2014, con possibilità di rinnovo ai sensi del Codice dei Contratti per uguale periodo, mediante esternalizzazione ed individuazione del soggetto con gara ad evidenza pubblica. DI AUTORIZZARE il Responsabile del Servizio Affari Generali alla sottoscrizione del contratto di servizio con il CO&SO SdS per l affidamento delle procedure inerenti la gestione dell Asilo Nido di Scansano per il triennio 2011/2014 rinnovabile ai sensi di legge.
PARERI (D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, art. 49) PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE AD OGGETTO: Asilo Nido comunale_atto di indirizzo. Visto, si esprime parere favorevole in ordine alla sola regolarità tecnica della proposta Addì 19/10/2010 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO (Dott.ssa Tiziana Vanelli) Visto, si esprime parere favorevole in ordine alla sola regolarità contabile della proposta Addì 19/10/2010 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Dott. SIMONE CASCIANI
-Il Sindaco illustra la proposta di delibera con la quale si conferma che il Servizio di Asilo Nido verrà gestito per il triennio 2011/2014, con possibilità di rinnovo ai sensi del Codice dei Contratti per uguale periodo, mediante esternalizzazione ed individuazione del soggetto con gara ad evidenza pubblica. Comunica che si autorizza contestualmente il Responsabile del Servizio Affari Generali alla sottoscrizione del contratto di servizio con il CO&SO SdS per l affidamento delle procedure inerenti la gestione dell Asilo Nido di Scansano per il triennio 2011/2014 rinnovabile ai sensi di legge. -Il consigliere Ginesi chiede le motivazioni per cui si è in proroga del Servizio e perchè la gara viene fatta ora e non all inizio dell anno scolastico. -Il Sindaco chiede l intervento del Responsabile del Servizio AA.GG presente in aula. -Il Responsabile ricorda che si tratta di un nuovo servizio, iniziato a gennaio 2010, per cui l affidamento era stato fatto in via sperimentale fino a luglio 2010. Per indire una nuova gara e affidare il servizio a partire dal mese di settembre, sarebbe stato necessario iniziare le procedure a marzo aprile 2010, ancora troppo presto per valutare se e con quali caratteristiche il servizio poteva essere richiesto. Da qui l opportunità di avvalersi della proroga tecnica prevista dalla normativa in materia di appalti e nel contempo avviare le procedure di gara per l affidamento del servizio per almeno un triennio e ciò per razionalizzare e ridurre le spese. -Il consigliere Tenerini chiede se la proroga tecnica è subordinata al nuovo bando. La risposta è affermativa. -Il consigliere Ginesi chiede come sia possibile, facendo il bando oggi, stabilire il numero dei bambini che frequenteranno il nido. -Il Sindaco fa presente che generalmente dopo il primo anno il trend si stabilizza. Il consigliere Tenerini chiede chiarimenti in merito al costo del servizio. Il Responsabile risponde circa 110.000 euro oltre le spese di gestione (riscaldamento, luce, acqua, in pratica il costo dell appalto, spiega, è di circa 10.000 euro al mese. -Il Tenerini chiede l ammontare dei contributi regionali. -Il Responsabile precisa che per la gestione i contributi regionali sono solo per il primo anno e nello specifico sono stati di 67.200,00. -Il consigliere Tenerini sottolinea che 100.000 euro quest anno saranno a carico dell Amministrazione comunale -Sindaco risponde che in parte saranno a carico delle famiglie in base alle quote di contribuzione. -Il consigliere Ginesi fa dichiarazione di voto comunicando di non essere favorevole all affidamento al Co&so SdS, in quanto come evidenziato in precedenza in sede di interrogazioni, il Capitolato non è stato rispettato anche se dichiara di essere contenta che nell Asilo lavorino persone di Scansano. Quindi, IL CONSIGLIO COMUNALE -Vista la proposta di deliberazione avanti riportata; -Dato atto che sulla medesima sono stati espressi i pareri di cui all art. 49 del D.Lgs. 267/2000; -Sentiti gli interventi dei consiglieri comunali sopra riportati; -Con voti 10 favorevoli e 5 contrari (Tenerini, Riva, Ginesi, Vannini e Sabatucci), resa ai sensi di legge da 15 consiglieri presenti e votanti DELIBERA -Di approvare in ogni sua parte la proposta di deliberazione di cui sopra, che in questa sede si intende integralmente riportata. Quindi, con separata votazione di 10 favorevoli, 4 contrari (Riva, Ginesi, Vannini e Sabatucci), Tenerini non partecipa alla votazione, la presente deliberazione viene dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell art.134 c.4 del D.Lgs. 267/2000.
Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. IL SINDACO Marzio Flavio Morini CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione viene affissa all albo pretorio il e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi. Si certifica, su conforme attestazione del messo comunale, che la presente deliberazione è stata pubblicata all albo pretorio per 15 giorni consecutivi dal al. Deliberazione immediatamente eseguibile Deliberazione resa esecutiva per decorrenza dei termini il Scansano, lì