COMUNE DI POMARANCE - Provincia di Pisa- P.za S. Anna n 1 56045 - Pomarance (PI) - Tel.0588/62311 Fax 0588/65470 BANDO DI GARA in esecuzione della determinazione del Direttore del Settore Affari Generali n. settoriale 04, generale 14, del 16.01.2014 è indetta procedura aperta per la realizzazione dei lavori di Riqualificazione delle aree d ingresso al capoluogo di Pomarance finalizzata allo sviluppo ed accoglienza del turismo del territorio Codice CUP : F69D13 00003 000 6 Codice CIG : 5359772FC2 Codice CPV : 45233140-2 1) Oggetto L appalto ha per oggetto i lavori di Riqualificazione delle aree d ingresso al capoluogo di Pomarance finalizzata allo sviluppo ed accoglienza del turismo del territorio come descritti nel capitolato speciale d appalto parte amministrativa - parte integrante e sostanziale del presente bando. Il progetto è stato validato ai sensi degli articoli 45, 52, 53 e 55 del DPR 207/2010. Al presente appalto sarà applicato il capitolato generale dei lavori pubblici di cui al D.M. Lavori pubblici 145/2000 per le parti ancora in vigore e la LRT 38/2007. L importo a base d asta relativo ai lavori come di seguito specificati è di 419.997,33 di cui 20.890,00 oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, IVA esclusa: CATEGORIA Cod. Cat.. Classifica Descr. Lavori Importo per l esecuzione delle lavorazioni soggette a ribasso Importo per l attuazione dei piani di sicurezza Totali categoria % Entità del subappalto % Totali categoria P OG1 I A misura 242.027,54 12.742,90 30% 254.770,44 Prevalente S OG 3 I A misura 157.079,79 8.147,1 100% 165.226,89 Scorporabile Totali 399.107,33 20.890,00 Totale a base d asta 419.997,33 I lavori verranno aggiudicati con il criterio del prezzo più basso determinato mediante ribasso sull elenco prezzi posto a base di gara trattandosi di contratto da stipulare a misura, ai sensi dell art. 82, comma 2, lettera a) del D.L.gs. n. 163/2006 e s.m.i. 2) Finanziamento L opera in oggetto è finanziata in parte con contributo regionale e in parte con risorse proprie di bilancio. 3) Termine di ultimazione dei lavori Il termine per l'esecuzione dei lavori è stabilito in complessivi giorni 150 (centocinquanta) naturali e consecutivi dalla data del verbale di consegna. 1
La consegna dei lavori all impresa appaltatrice verrà effettuata entro 45 giorni dalla data di stipulazione del contratto, ovvero in caso di urgenza dopo l aggiudicazione, in conformità a quanto previsto dall articolo 11, comma 9, del D.lgs 163/06 e secondo le modalità previste dagli articoli 153, 154 e 155 del DPR 207/2010. 4) Modalità di pagamento Il corrispettivo sarà corrisposto a misura. I lavori saranno pagati mediante stati d avanzamento ogni qual volta venga raggiunto l importo non inferiore a euro 50.000,00 (cinquantamila/00). Tale importo deve essere inteso al netto del ribasso d asta comprensivo della quota relativa agli oneri per la sicurezza e al netto della ritenuta dello 0,5% di cui all articolo 4, comma 3, del d.p.r. 207/2010. 5) Soggetti ammessi, requisiti e condizioni di partecipazione Sono ammessi a partecipare alla procedura in oggetto gli operatori economici, singoli, raggruppati e/o consorziati, di cui all articolo 34 del DLgs 163/06 (ed altri soggetti previsti dalle vigenti disposizioni), in possesso dei seguenti requisiti: A) requisiti di ordine generale di cui all art. 38 DLgs 163/06 ed altri requisiti normativamente previsti per partecipare alle gare e/o per contrattare con la P.A.; B) iscrizione al registro delle imprese presso la competente CCIAA; C) attestazione SOA, in corso di validità, adeguata per categoria e classifica ai lavori da assumere (cat. OG1 e OG3 class. I), ai sensi dell art. 92 del DPR 207/10; Nel caso di R.T.I., consorzio ordinario di concorrenti, GEIE o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete, i suddetti requisiti dovranno essere posseduti ai sensi di legge. Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano: a) le cause di esclusione di cui all articolo 38 c.1 lett. a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter ed m-quater), del DLgs 163/06. Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell art. 37 c. 7, primo periodo del DLgs 163/06, è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o GEIE o aggregazione di imprese di rete, ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete. E, altresì, vietato, ai sensi dell art. 37 c. 7, secondo periodo del DLgs 163/06, ai consorziati indicati per l esecuzione da un consorzio di cui all'art. 34 c. 1, lett b), (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane) di partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara. E infine vietato, ai sensi dell art. 36 c. 5 del DLgs 163/06, ai consorziati indicati per l esecuzione da un consorzio di cui all'art. 34 c. 1 lett. c), (consorzi stabili), di partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato e si procede all applicazione dell articolo 353 del codice penale. E vietata la partecipazione in più di un consorzio stabile. E fatto obbligo agli operatori economici che intendono riunirsi o si sono riuniti (in RTI, consorzio ordinario, GEIE o aggregazione di imprese di rete), di indicare in sede di gara, a pena di esclusione, le quote di partecipazione al raggruppamento, al fine di rendere possibile la verifica dei requisiti percentuali richiesti dall art. 92 del Regolamento, nonchè l impegno ad eseguire le prestazioni oggetto dell appalto nella percentuale corrispondente. Le imprese, ivi compresi i consorzi di cui all art. 34 c. 1, lettere b) e c) del DLgs 163/2006, ammesse a procedura di concordato preventivo con continuità aziendale di cui all art. 186 bis del R.D. 267/1942 modificato con D.L. 83/12 convertito dalla L. 134/12 possono concorrere alle condizioni previste nel citato articolo, anche riunite in raggruppamento temporaneo di imprese, purché non rivestano la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al raggruppamento non siano assoggettate ad una procedura concorsuale. La suddetta condizione prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese vale anche per gli altri soggetti di cui all art. 34 c. 1 lett. e) e f) del DLgs 163/06 (consorzi ordinari di concorrenti e GEIE). 5.1 Requisiti dei concorrenti singoli 2
Il concorrente singolo deve essere in possesso di attestazione SOA nella categoria prevalente OG1 e nella categoria scorporabile OG3 classifica I. Le imprese così qualificato possono subappaltare nelle percentuali riportate all articolo 1 del presente bando. Nel caso in cui le imprese partecipanti siano in possesso di qualificazione per classifiche di importo superiori alla 2, l attestazione SOA dovrà essere integrata, ai sensi dell art. 63 del d.p.r. n. 207/2010, della certificazione di sistema qualità. Non saranno tenute in considerazione certificazioni o dichiarazioni diverse dall integrazione sopra indicata, quantunque rilasciate da soggetti accreditati. Le imprese dei paesi appartenenti all U.E. possono partecipare in base alla documentazione, prodotta secondo le normative vigenti nei rispettivi Paesi, probante il possesso di tutti i requisiti prescritti per la partecipazione alle gare delle imprese italiane (articoli 67 e 103 del DPR 207/2010 e articolo 47 comma 2 del D.Lgs 163/2006 e s.m. ed i.). 5.2 Requisiti dei RTI I raggruppamenti temporanei di cui all articolo 37 del D. Lgs. 163/2006 dovranno essere in possesso dei seguenti requisiti richiesti in conformità a quanto previsto dall art. 92 del d.p.r. n. 207/2010: RTI di tipo verticale la mandataria o capogruppo dovrà essere in possesso della SOA nella Categoria prevalente OG1 classifica 1 le mandanti devono possedere la SOA nella categoria scorporabile OG3 classifica I; RTI di tipo orizzontale. La mandataria o capogruppo deve possedere i requisiti nella misura minima del 40% la/e mandante/i le restanti percentuali ciascuna delle quali in misura pari almeno al 10% di quanto richiesto cumulativamente (l associazione deve comunque possedere, possedere, complessivamente, i requisiti nella stessa misura richiesta per l impresa singola) RTI di tipo mista. Ai sensi dell art. 37, comma 6 del d. lgs. 163/2006, é ammessa l integrazione verticale tra imprese riunite orizzontalmente per l assunzione dei lavori nella categoria prevalente e nella categoria scorporabile. Le imprese riunite orizzontalmente per l assunzione dei lavori della categoria prevalente devono essere in possesso dei requisiti sopra previsti, con riferimento alla categoria prevalente, per i RTI di tipo verticale per la capogruppo del suddetto R.T.I. Tali requisiti devono essere posseduti per almeno il 40% dall'impresa capogruppo e per la restante percentuale cumulativamente dalla/e mandanti riunite orizzontalmente per la categoria prevalente, ciascuna delle quali deve possederli almeno per il 10%. L impresa mandataria deve possedere detti requisiti in misura maggioritaria. Le imprese mandanti riunite orizzontalmente per l assunzione dei lavori della categoria scorporabile devono essere in possesso dei requisiti previsti con riferimento alla categoria scorporabile per la mandante del RTI di tipo verticale. Una delle imprese riunite orizzontalmente per la categoria scorporabile deve essere in possesso dei requisiti prescritti per almeno il 40%, la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalla/e altra/e mandanti riunite orizzontalmente per la categoria scorporabile. Ciascuna di esse deve possedere tali requisiti almeno per il 10%. La capogruppo deve essere una delle imprese riunite orizzontalmente per quanto concerne la categoria prevalente o l impresa singola che assumerà la categoria prevalente. 5.3 Requisiti dei consorzi I requisiti di qualificazione necessari all ammissione alla gara per i consorzi di cui art. 34, comma 1 lett. b) e c) del d.lgs 163/2006 devono essere riferiti ai consorzi stessi e non alle singole imprese consorziate. Per i consorzi di concorrenti di cui alla lett. e) del richiamato art. 34 i requisiti devono essere riferiti alle singole imprese consorziate in conformità a quanto previsto per le riunioni di concorrenti. 6) Avvalimento Ai sensi dell art. 49 del d.lgs 163/2006 le imprese singole o consorziate o raggruppate ai sensi dell art. 34 del d.lgs 163/2006 possono soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e organizzativo, avvalendosi anche dei requisiti di un altro soggetto come meglio specificato nelle istruzioni per l avvalimento. 7) Modalità di partecipazione Le imprese interessate devono presentare la domanda di partecipazione e l offerta, attenendosi alle istruzioni contenute nel disciplinare di gara al quale integralmente si rinvia per le modalità di partecipazione. 3
Il bando con i relativi allegati e gli elaborati progettuali sono visionabili sul sito del Comune di Pomarance www.comunepomarance.it sotto la sezione Albo Pretorio e scaricabili dalla sezione Bandi. Il plico indirizzato a Comune di Pomarance, Piazza S. Anna,1 56045 Pomarance (PI) debitamente sigillato e controfirmato su tutti i lembi di chiusura, con l indicazione del mittente e la scritta NON APRIRE contiene offerta relativa alla procedura aperta per la realizzazione delle opere di Riqualificazione delle aree d ingresso al capoluogo di Pomarance finalizzata allo sviluppo ed accoglienza del turismo del territorio, deve pervenire a cura, rischio e spese dei concorrenti all Ufficio Protocollo del Comune di Pomarance, perentoriamente entro le ore 12,00 del giorno 04/02/2014. SI FARÀ LUOGO ALL'ESCLUSIONE DALLA GARA DI TUTTI QUEI CONCORRENTI CHE NON ABBIANO FATTO PERVENIRE IL PLICO NEL LUOGO E NEI TERMINI SOPRA INDICATI. 8) Aggiudicazione In seduta pubblica il giorno 04/02/2014 alle ore 15,00 presso la sede comunale si procederà all espletamento della gara. Trattandosi di progetto redatto a misura, l'aggiudicazione verrà disposta in via provvisoria con il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell art. 82, comma 2, lettera a) del d.lgs 163/2006. La soglia di anomalia sarà determinata secondo quanto dispone l art. 86, comma 1, d.lgs 163/2006. Le offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia verranno escluse automaticamente ai sensi dell art. 122, comma 9 e 253, comma 20bis, del d.lgs 163/06. Qualora il numero delle offerte ammesse sia inferiore a 5, l amministrazione procederà alla valutazione della congruità delle offerte che in base ad elementi specifici appaiano anormalmente basse ai sensi dell art. 86, commi 3 e 4, del d.lgs 163/2006. 9) Subappalto E consentito l affidamento in subappalto o in cottimo nei limiti del 30% dell importo della categoria prevalente e per intero della categoria scorporabile OG3. Le lavorazioni scorporabili OG3 non possono essere eseguite dalle imprese aggiudicatarie se prive della relativa qualificazione. In tal caso dovranno essere subappaltate ad imprese in possesso della relativa qualificazione. Sono pertanto esclusi i concorrenti privi della qualificazione nella Cat. OG3 che non abbiano indicato il subappalto di dette lavorazioni. In caso di subappalto o affidamento in cottimo è fatto obbligo all aggiudicatario di trasmettere entro 20 giorni copia delle fatture quietanziate relative ai pagamenti corrisposti dall aggiudicatario stesso al subappaltatore o cottimista con l indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. 10) Cauzioni e garanzie Le imprese partecipanti alla gara devono prestare, con le modalità indicate Disciplinare di gara, una cauzione provvisoria di 8.399,95 pari al 2% dell importo a base d asta. Ai sensi dell art. 75 comma 7) del D.L.gs. 163/2006 e s.m.i. l importo può essere ridotto del 50% L aggiudicatario dovrà inoltre prestare le seguenti garanzie: 1) una cauzione definitiva nella misura del 10% dell ammontare netto contrattuale, aumentata come previsto dall art. 113, comma 1, d.lgs 163/2006 ed eventualmente ridotta del 50% ai sensi del già citato art. 75 comma 7) del D.L.gs. 163/2006 e s.m.i; 2) una polizza di assicurazione per danni in corso di esecuzione dei lavori. Tale polizza assicurativa deve essere presentata sulla base degli schemi tipo di cui al D.M. Attività Produttive n. 123 del 12.03.2004 ed avere un massimale pari a: Importo contrattuale oltre Iva per la Partita 1 Euro 385.000,00 per la Partita 2 (opere preesistenti) Euro 34.500,00 per la partita 3 (demolizione e sgombero) massimale per sinistro di Euro 500.000,00 per la responsabilità civile verso terzi. 4
Secondo quanto previsto dall articolo 125 del DPR 207/2010 qualora sia previsto un periodo di garanzia la polizza assicurativa è sostituita da una polizza che tenga indenne la stazione appaltante da tutti i rischi connessi all utilizzo delle lavorazioni a garanzia o agli interventi per la loro eventuale sostituzione o rifacimento 11) Altre informazioni L impresa resta vincolata alla propria offerta per 180 giorni, decorrenti dalla scadenza del termine di presentazione delle offerte. La Stazione Appaltante si riserva di procedere alla verifica della documentazione amministrativa di offerta, ed all accertamento dei requisiti di cui all art. 48, 1 e 2 comma. L Amministrazione si riserva la facoltà, in caso di fallimento o di risoluzione del contratto per grave inadempimento dell originario appaltatore o per altre cause, di interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato all originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria al fine di stipulare un nuovo contratto per l affidamento del completamento dei lavori. L affidamento avviene alle medesime condizioni economiche già proposte in sede di offerta dal soggetto progressivamente interpellato, sino al quinto migliore offerente in sede di gara (art. 140 d.lgs 163/2006). L Amministrazione si riserva, altresì, la facoltà, senza che i concorrenti possano accampare pretese al riguardo, mediante avviso da pubblicare sul sito internet dell ente, www.comunepomarance.it, di annullare, di non aggiudicare, di aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta valida, di prorogarne i termini, di revocare il procedimento nell ipotesi in cui sussistano motivi di pubblico interesse, con restituzione della cauzione provvisoria alle ditte partecipanti. L organismo responsabile delle procedure di ricorso è il TAR Toscana, Via Ricasoli, 40 50127 Firenze. Il termine di presentazione di ricorso è di giorni 30 ai sensi dell articolo 120 del D.lgs 163/2006. Per i chiarimenti si rimanda all articolo 4.2 del disciplinare di gara. Il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell art. 10 del D. Lgs 163/06 è il Direttore del Settore Gestione del Territorio Arch. Costagli Roberta 0588-62351 r.costagli@comune.pomarance.pi.it Il Responsabile del Procedimento di gara è il Direttore del Settore Affari Generali Dott.ssa Eleonora Burchianti 0588/62319 affarigenerali@comune.pomarance.pi.it. Pomarance 18.01.2014 IL DIRETTORE DEL SETTORE AFFARI GENERALI Dott.ssa Eleonora Burchianti Il presente bando è pubblicato all Albo Pretorio della stazione appaltante dal 18/01//2014, sul sito www.comunepomarance.it sotto la sezione Bandi, e sul sito http://www.rete.toscana.it/appalti/sitat.htm 5