REGIONE LAZIO Dipartimento: Direzione Regionale: Area: DIPARTIMENTO ISTITUZIONALE E TERRITORIO TRASPORTI PORTI E TRASPORTO MARITTIMO DETERMINAZIONE N. A10161 del 09/10/2012 Proposta n. 19582 del 24/09/2012 Oggetto: autorizzazione alla proroga di mesi 12 del termine di ultimazione dei lavori di ammodernamento dell'impianto scioviario di Monna dell'orso ubicato nel Comune di Subiaco (RM) da parte della Livata 2001 s.r.l. - Finanziamento regionale ex art. 30 L. R. n. 26/2007 Proponente: Estensore DE ANGELIS LORENZO Responsabile del procedimento LUIGI CONTE Responsabile dell' Area R. FIORELLI Direttore Regionale B.M. FABRIZIO Direttore Dipartimento L. FEGATELLI Protocollo Invio Firma di Concerto Pagina 1 / 5 Richiesta di pubblicazione sul BUR: NO
Oggetto: autorizzazione alla proroga di mesi 12 del termine di ultimazione dei lavori di ammodernamento dell impianto scioviario di Monna dell Orso ubicato nel Comune di Subiaco (RM) da parte della Livata 2001 s.r.l. - Finanziamento regionale ex art. 30 L. R. n. 26/2007 IL DIRETTORE DELLA DIREZIONE REGIONALE TRASPORTI Su proposta del Dirigente dell Area Porti e Trasporto Marittimo; VISTO lo Statuto della Regione Lazio; VISTO il Regolamento Regionale 6 settembre 2002, n. 1 e s.m.i., riguardante l organizzazione degli Uffici e dei Servizi della Giunta regionale; VISTE - la l.r. n. 6/2002 recante Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale e s.m.i.; - la l.r. n. 25/2001, recante Norme in materia di programmazione, bilancio e contabilità della Regione ; - la l.r. n. 19/2011, Legge Finanziaria Regionale per l esercizio 2012 ; - la l.r. n. 20/2011, che approva il Bilancio di previsione della Regione Lazio per l'esercizio finanziario 2012 ; VISTA la Delibera di Giunta Regionale n. 447 del 14/10/2010, con la quale è stato conferito al Dott. Luca Fegatelli l incarico di Direttore del Dipartimento Istituzionale e Territorio; VISTA la Delibera di Giunta Regionale n. 416 del 24/09/2010, con la quale è stato conferito all ing. Bernardo Maria Fabrizio, l incarico di Direttore della Direzione Regionale Trasporti; VISTO il Decreto Dirigenziale n. A06525 del 26.06.2012 del Direttore del Dipartimento Istituzionale e Territorio recante : Delega ex art. 166 del R.R. 1/2002 al Direttore della Direzione Regionale Trasporti del potere di adottare determinazioni dirigenziali nonché di stipulare contratti di competenza del Direttore del Dipartimento Istituzionale e Territorio ; VISTO il D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i. ( Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE ); VISTA la l.r. n. 88/1980, e s.m.i., recante Norme in materia di opere e lavori pubblici ; PREMESSO CHE - l art. 30 della legge regionale n. 26/2007, ha previsto, per gli interventi di ammodernamento e messa a norma degli impianti di risalita delle stazioni sciistiche presenti nella Regione, la concessione di un contributo, in conto capitale, ad enti pubblici e ad imprese private, pari ad 2.500.000,00; - la Regione Lazio, con Deliberazione di Giunta Regionale n. 270 del 18/04/2008, pubblicata sul B.U.R.L. del 07/06/2008 n. 21 parte prima, ha disposto l adozione dei criteri per la ripartizione e l erogazione dei contributi in conto capitale finalizzati all innovazione tecnologica, all ammodernamento ed al miglioramento dei livelli di sicurezza degli impianti a fune situati nelle stazioni sciistiche ubicate nel territorio della Regione Lazio di cui al citato art. Pagina 2 / 5
30 della L. R. n. 26/2007 e l approvazione degli schemi di bando pubblico e di domanda per le richieste di contributo, fissando nella percentuale dell 80 per cento delle spese ritenute ammissibili, la misura massima del contributo in conto capitale erogabile ai soggetti beneficiari, nel limite dell importo totale di 2.500.000,00; - la suddetta D.G.R. n. 270 del 18/04/2008 ha demandato alla Direzione Regionale Trasporti la verifica delle richieste di finanziamento ai fini della loro ammissibilità, l istruttoria tecnicoamministrativa relativa ai vari progetti ritenuti ammissibili e l adozione di tutti gli adempimenti gestionali necessari per l esecuzione della presente deliberazione; - la Direzione Regionale Trasporti, con Determinazione n. B3520 del 29/09/08 - recepite ed approvate le determinazioni espresse dalla Commissione istituita dalla medesima Direzione con la determina n. B3138 del 16/09/2008 - preso atto che l intervento presentato dalla società Livata 2001 S.r.l. di Subiaco (RM) relativo all ammodernamento dell impianto scioviario Monna dell Orso ubicato nel Comune di Subiaco (RM) è risultato corrispondente e coerente con le previsioni contenute nel citato bando, e dunque ammesso a contributo, e rilevato che la misura massima del concedendo contributo alla medesima società è pari ad 2.500.000,00, inferiore all 80% delle spese ammesse a contributo a fronte di un investimento complessivo di 3.485.686,32 ha concesso detto contributo, alla stessa società, subordinandone l erogazione all ottenimento dei pareri e dei Nulla Osta degli Organi preposti per competenza, ove previsti dalla normativa vigente, attenendosi ad eventuali osservazioni e/o prescrizioni ed alla presentazione da parte della citata società di adeguati atti approvativi e giustificativi; - ai sensi del punto 11 del bando allegato alla D.G.R. n. 270/2008, l intervento ammesso a contributo avrebbe dovuto essere ultimato entro 24 mesi dalla data di comunicazione del provvedimento di concessione del contributo - avvenuta il 15/10/2008 con il ricevimento, tramite raccomandata A/R, della nota prot. 176280/D2/2E/00 del 08/10/2008 della Direzione Trasporti - pena la decadenza dal beneficio con conseguente revoca e recupero del contributo concesso, salva eventuale proroga del suddetto termine di 24 mesi, concedibile una sola volta, per un periodo di tempo ad esso non superiore, per sopravvenute e motivate esigenze a seguito di specifica e preventiva autorizzazione da parte della Direzione Regionale Trasporti; - a seguito dell impossibilità di completamento delle opere previste nel tempo convenuto, la Livata 2001, con nota datata 08/10/2010 e pervenuta presso la Direzione Trasporti con prot. n. 227079/D2/2E/15 del 13/10/2010, ha presentato istanza di proroga di 12 mesi per l ultimazione dei lavori, rappresentando sopravvenute e motivate esigenze; - nel mentre, a seguito di una indagine della Corte dei Conti, giusta nota n. 3568 del 18.06.2010 ricevuta in data 18.06.2010, nella quale si rappresentavano, tra l altro, presunte irregolarità attinenti alla sussistenza del rapporto concessionario a suo tempo assentito dal Comune di Subiaco nei confronti della Società Livata 2001 s.r.l., gli Uffici regionali preposti facevano luogo, in via cautelativa e temporanea, alla sospensione dei pagamenti già disposti nei confronti della Livata 2001; - in riscontro alla suddetta istanza di proroga, la Direzione Trasporti, con nota prot. n. 45978/DA/05/08 del 12/11/2010, comunicava alla Livata 2001 che stava valutando il merito della predetta istanza, riservandosi, pertanto, di comunicare, al termine dei necessari accertamenti amministrativi, l esito di tale valutazione; a tal fine, in una prima fase la Direzione Trasporti ha svolto una istruttoria interna finalizzata ad una più approfondita conoscenza degli atti amministrativi in possesso dell Amministrazione e preordinati alla concessione del finanziamento. Successivamente, al fine di avere una piena cognizione dello stato attuale della concessione e di ogni altra autorizzazione di competenza del Comune, con nota n.396909/da/05/00 del 19.12.2011, la stessa Direzione richiedeva al Comune di Subiaco di indicare espressamente se sussistevano ancora tutte le condizioni di titolarità indicate sia nella Pagina 3 / 5
Delibera di Consiglio Comunale n. 29 del 04.08.2008 che nel Permesso di Costruire n.1876 del 17.09.2009, circa la concessione di cui trattasi; - a detta richiesta il Comune di Subiaco rispondeva con nota n. 805 del 19/01/2012, ns. prot.n. 34095/DA/05/12 del 25/01/2012 allegando una serie di atti da cui si evinceva la sussistenza di tutte le condizioni di titolarità della concessione per la Livata 2001; - in data 15/05/2012 si svolgeva presso la Direzione Trasporti un incontro tra i rappresentanti della medesima, della Livata 2001, del Direttore Lavori e del comune di Subiaco al fine di valutare la legittimità della concessione della proroga richiesta dalla Società; nel corso della riunione si conveniva che prima di poter autorizzare la proroga dei termini, e fatto salvo il diverso intendimento dell Amministrazione, sarebbe stato comunque condizione indispensabile ai predetti fini la presentazione da parte della Livata 2001 e del Direttore Lavori di alcuni specifici documenti; - in seguito alla richiesta della Direzione Trasporti con nota prot. 281535/DA/05/00 del 26/06/2012, il Comune di Subiaco rispondeva con nota n. 8236 del 10/07/2012, allegando una serie di atti e ribadendo come la concessione in capo alla Livata 2001 s.r.l. afferente l impianto di Monna dell Orso, rinnovata per ulteriori venti anni con delibera di Consiglio Comunale n. 26 del 29/07/2004 fosse ancora sussistente; - in data 08/08/2012, assunta con prot. 353026/DA/05/00 del 09/08/2012, perveniva presso la Direzione Trasporti la documentazione così come richiesta alla Livata 2001 s.r.l. ed al Direttore Lavori nel corso della riunione del 15/05/2012 presso la Direzione Trasporti; - in data 13/09/2012, assunta con prot. 392780/DA/05/11, perveniva la documentazione integrativa trasmessa dalla Livata 2001, così come richiesta con nota prot. 380019/DA/05/11 del 05/09/2012; CONSIDERATO CHE: - le sopravvenute e motivate esigenze di cui alla nota datata 08/10/2010, pervenuta con prot. n. 227079/D2/2E/15 del 13/10/2010, con cui la Livata 2001 ha presentato istanza di proroga di 12 mesi per l ultimazione dei lavori, appaiono fondate e meritevoli di accoglimento; - la sospensione dei pagamenti nei confronti della Livata 2001 adottata in seguito alla nota n. 3568 del 18.06.2010 della Corte dei Conti, non trova più fondamento giuridico stante la documentazione acquisita agli atti e dimostrante la sussistenza della concessione in capo alla Livata 2001 s.r.l. afferente l impianto scioviario di Monna dell Orso, rinnovata per ulteriori venti anni con delibera di Consiglio Comunale n. 26 del 29/07/2004; - il Consiglio di Stato, con la sentenza n. 1713 del 26/03/2012 resa sul ricorso proposto dalla stessa Livata 2001 S.r.l. contro il Comune di Subiaco, ha evidenziato la circostanza acclarata dell appartenenza in concessione alla Livata 2001 S.r.l. delle aree comunque afferenti l impianto scioviario di Monna dell Orso, stante la relativa concessione rinnovata per ulteriori venti anni con delibera di Consiglio Comunale n. 26 del 29/07/2004 e giammai revocata; - la documentazione amministrativa e tecnico contabile presentata dalla Livata 2001 corrisponde a quanto richiesto dalla Regione al fine di poter dar luogo alla concessione della proroga richiesta; - l istanza di proroga è stata presenta nei termini previsti dal punto 11 del bando allegato alla D.G.R. n. 270/2008 e pertanto, in accoglimento della stessa, è ragionevole ritenere che il termine concesso per la proroga debba essere computato dal momento in cui la proroga si è perfezionata ed è stata comunicata all interessato (sic, Consiglio di Stato, sent. n. 4498/2008), in analogia, altresì, a quanto previsto dal medesimo punto 11 del bando relativamente al termine di ultimazione dei lavori; Pagina 4 / 5
VISTE E CONSIDERATE le note del Direttore Trasporti prot. n. 191364/DA/05/00 del 02/05/2012 e prot. n. 210098/DA/05/00 del 14/05/2012, attributive della competenza relativa alla predisposizione del presente atto e recanti invito al Dirigente dell Area Porti e Trasporto Marittimo a terminare la fase endoprocedimentale connessa alla concessione della proroga richiesta dalla Livata 2001; RITENUTO opportuno pertanto, ai sensi del punto 11 del bando allegato alla D.G.R. n. 270/2008 ed in accoglimento dell istanza presentata dalla Livata 2001 s.r.l., autorizzare la proroga di mesi 12 decorrenti dalla data di comunicazione del presente provvedimento all interessato del termine di ultimazione dei lavori di ammodernamento dell impianto scioviario di Monna dell Orso ubicato nel Comune di Subiaco (RM) da parte della Livata 2001 s.r.l. Per tutto quanto premesso e considerato, che forma parte integrante del presente provvedimento, DETERMINA di autorizzare, ai sensi del punto 11 del bando allegato alla D.G.R. n. 270/2008 ed in accoglimento dell istanza presentata dalla Livata 2001 s.r.l., la proroga di mesi 12 decorrenti dalla data di comunicazione del presente provvedimento all interessato del termine di ultimazione dei lavori di ammodernamento dell impianto scioviario di Monna dell Orso ubicato nel Comune di Subiaco (RM) da parte della Livata 2001 s.r.l. Dott. Ing. Bernardo Maria Fabrizio Pagina 5 / 5