AGENZIA PER IL DIRITTO ALLO STUDIO UNIVERSITARIO DELL UMBRIA 1.3 SERVIZIO LAVORI, SICUREZZA, PROVVEDITORATO E PATRIMONIO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE n. 110 del 29/03/2011 Il Dirigente del Servizio Dott.ssa Pierina Angeloni Determinazione n.110 del 29/03/2011 1
IL DIRIGENTE VISTO il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni ed integrazioni; VISTO la legge regionale 1 febbraio 2005, n. 2; VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni; VISTA la legge regionale 9 agosto 1991, n. 21; VISTA la legge regionale 28 marzo 2006, n. 6, come modificata ed integrata dalla legge regionale 5 marzo 2009, n. 4 e dalla legge regionale 12 febbraio 2010, n 9; VISTO il bilancio di previsione 2011, approvato dall Amministratore Unico con decreto 30 dicembre 2010, n. 83; VISTA la legge regionale 10 dicembre 2010, n. 26, che autorizza l esercizio provvisorio del bilancio di previsione per l anno 2011; VISTO il regolamento di organizzazione dell Agenzia, approvato con la deliberazione dell Amministratore Unico del 29 settembre 2009, n. 24; RICHIAMATI Legge regionale n. 6 del 28 marzo 2006 Norme sul diritto allo studio universitario con cui la Regione Umbria così come modificata e integrata con Legge regionale n.4 del 5 marzo 2009 che ha individuato nell ADISU l organismo chiamato ad assicurare il diritto allo studio universitario nel territorio regionale dotato di personalità giuridica pubblica, avente autonomia organizzativa, amministrativa, contabile e gestionale..sottoposto all indirizzo e alla vigilanza della Giunta regionale Decreto legislativo n. 163 del 12 aprile 2006, recante Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture che, in particolare, all art. 125 disciplina le acquisizioni in economia per importi inferiori alla soglia comunitaria prevedendo, in particolare, che l acquisizione in economia di beni e servizi è ammessa in relazione all oggetto e ai limiti di importo delle singole voci di spesa, preventivamente individuate con provvedimento da ciascuna stazione appaltante, con riguardo alle proprie specifiche esigenze ; RICORDATO che a seguito della richiamata normativa l Agenzia aveva già provveduto a dotarsi del Regolamento per l esecuzione in economia dei lavori, forniture e servizi, approvato con delibera del Commissario n.2 del 11.1.2007 - attualmente ancora vigente così come modificato con Decreto dell Amministratore unico n. 62 del 14/10/2010; VISTO il Regolamento (CE) n. 1177/2009 della Commissione del 30 novembre 2009 che modifica le direttive del Parlamento europeo e del Consiglio 2004/17/CE e 2009/81/CE riguardo alle soglie di applicazione in materia di aggiudicazione degli appalti con cui è stata modificata, con decorrenza 01/01/2010, la soglia di rilievo comunitario per l affidamento degli appalti da parte delle amministrazioni aggiudicatrici diverse da quelle elencate all allegato IV del Codice (tra le quali rientra, per l appunto, anche l Agenzia). Più in particolare, l art. 2 del citato Reg. CE n.1177/2009 prevede che la soglia di rilievo comunitario per l affidamento degli appalti pubblici di servizi e forniture nei settori ordinari è fissata in euro 193.000,00; SOTTOLINEATO che, in aderenza alla sopravvenuta suddetta disciplina comunitaria la Regione - con D.G.R. n. 1.888 del 23/12/99 Disciplina per l acquisizione in economia dei beni e servizi della Regione Umbria - ha già provveduto all adeguamento della propria disciplina in materia e che, in attuazione delle previsioni di cui all art. 31 della L.R. 3/2010 Disciplina regionale di lavori pubblici e norme in materia di regolarità contributiva per lavori pubblici la Giunta regionale - cui corre inoltre l obbligo di individuare con propria deliberazione, i lavori eseguibili in economia e le modalità per la loro acquisizione ha provveduto a delegare ad apposita Commissione la definizione della relativa disciplina; CONSIDERATO pertanto che, alla luce di quanto sopra, si è reso necessario procedere all adeguamento della disciplina vigente già adottata dall Agenzia per l acquisizione in economia dei lavori, forniture e servizi anche in riferimento al sopravvenuto D.P.R. n.207 del 5.10.2010 (in Determinazione n.110 del 29/03/2011 2
vigore dal 8.6.2011), con cui è stato approvato il Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE. VISTA la D.D. n. 299 del 19/05/2009 con cui è stato affidato al prof. Antonio Bartolini l incarico per la revisione dei regolamenti di organizzazione dell Agenzia oltre a quello in materia di contratti ; CONSIDERATO che a seguito dell incarico assegnato il Prof.. Antonio Bartolini ha proceduto alla consegna all Agenzia del Regolamento di organizzazione dell Agenzia, adottato con decreto dell Amministratore Unico n.24 del 29.9.2009, attualmente vigente; della proposta di Regolamento per l esecuzione in economia dei lavori, forniture e servizi trasmesso alla Direzione Regionale delle Risorse Umane, Finanziarie e Strumentali in data 26/08/2010 con nota prot. 8318 per il parere di cui all art. 20 della L.R. 6/2006. Con mail del 21 febbraio 2011 la Regione, per il tramite del Suo Servizio istruzione, ha provveduto ad inoltrare alcune osservazioni al testo di regolamento inviato che sono state recepite nell allegata proposta; RICHIAMATA la legge regionale 9 del 17 febbraio 2010 Disposizioni collegate alla manovra di bilancio 2010 in materia di entrate e di spese che all art. 9, con la soppressione della la figura del Direttore, assegnando all Amministratore Unico la piena responsabilità organizzativa e amministrativa dell Agenzia, ha posto l esigenza di procedere all adeguamento del vigente regolamento di organizzazione includendo altresì la produzione della modulistica di cui all art.39 del regolamento suddetto con particolare riguardo alle diverse tipologie di decreto dell Amministratore Unico; RICHIAMATO altresì il D.P.R. n.207 del 5.10.2010 (in vigore dal 8.6.2011), con cui è stato approvato il Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE; ATTESO che ai sensi di quanto previsto dal Regolamento per l esecuzione in economia dei lavori, forniture e servizi rimodulato sulla base delle indicazioni pervenute dalla Regione con mail del 21 febbraio 2011 in corso di adozione da parte dell ADISU si rende necessario procedere alla elaborazione della modulistica e documentazione necessaria all espletamento delle procedure per la costituzione degli elenchi di professionisti ed operatori economici finalizzati all esecuzione di servizi, lavori e forniture in conformità al D.lgs 163/06 e s.m.i; RITENUTO di individuare nel Prof. Antonio Bartolini il professionista in grado di garantire tale servizio legale avendo già prodotto la documentazione cui sopra si è accennato; VISTA le note prot.n.1141 del 23.2.2011 e prot. n. 1914 del 23.3.2011 con cui rispettivamente l Agenzia ha provveduto a richiedere la disponibilità a realizzare tale prestazione e con cui il professionista in parola ha comunicato la propria disponibilità ad eseguire l incarico del servizio legale sopra menzionato per un costo di euro 8.736,00 IVA ( oneri di legge compresi), valutato congruo dall Agenzia; RICHIAMATI gli artt.5 Servizi in economia, 9 Interventi eseguiti per cottimo fiduciario e 26 Disposizioni speciali per i servizi legali del Regolamento per l esecuzione in economia dei lavori, forniture e servizi di cui alla Delibera del Commissario n.2 del 11.1.2007 così come modificata con Decreto dell Amministratore unico n. 62 del 14/10/2010; RITENUTO altresì di poter affidare direttamente l incarico al Prof.Avv. Antonio Bartolini su base fiduciaria - in virtù che il compenso dell importo è complessivamente inferiore ad euro 20.000,00 ; VISTO lo schema di disciplinare di incarico atto a regolamentare i rapporti tra l Agenzia ed il Prof. Avv. Bartolini per il servizio legale da rendere; CONSIDERATO che con la sottoscrizione del presente atto se ne attesta la legittimità; Determinazione n.110 del 29/03/2011 3
DETERMINA 1. di prendere atto delle motivazioni in premessa espresse e che si intendono qui di seguito riportate; di affidare pertanto al Prof. Avv. Antonio Bartolini, ai sensi degli artt.5 Servizi in economia, 9 Interventi eseguiti per cottimo fiduciario e 26 Disposizioni speciali per i servizi legali del Regolamento per l esecuzione in economia dei lavori, forniture e servizi approvato con delibera del Commissario n.2 del 11.10.2007 così come modificata con Decreto dell Amministratore unico n. 62 del 14/10/2010,, l incarico per il servizio legale come appresso caratterizzato: allineamento del Regolamento di organizzazione dell Agenzia approvato con D.A.U. n.24 del 29.9.2009 alle nuove disposizioni normative di cui alla L.R.n.9 del 12.2.2010 Disposizioni collegate alla manovra di bilancio 2010 in materia di entrate e di spesa ; produzione della modulistica di cui all art.39 del vigente regolamento con particolare riguardo alle diverse tipologie di decreto dell Amministratore Unico ; elaborazione della modulistica e documentazione per la costituzione degli elenchi delle diverse tipologie di fornitori, di servizi di cui agli allegati I e IIA e 2B del Codice degli appalti pubblici ; 2. di impegnare la somma di euro 8.736,00 comprensiva di IVA ed oneri di legge sul capitolo 425 del bilancio di previsione dell esercizio finanziario dell anno 2011 come da seguente tabella: Esercizio Espf Upb Cap. Descrizione Importo Beneficiario NOTE 2011 2011 50 425 INCARICHI PROGETTAZIONE, CONSULENZA, COLLABORAZIONE E RILASCIO AUTORIZZAZIONI 8.736,00 Prof.Avv. Antonio Bartolini 3. di approvare l allegato schema di disciplinare di incarico che regolamenta i rapporti tra l Agenzia ed il Prof.Avv. Antonio Bartolini; 4. di dare atto che la spesa, ai sensi dell art. 58 della L.R. n. 13/2000, rientra nel limite del frazionamento in dodicesimi; 5. di pubblicare l informazione inerente l affidamento del suddetto servizio legale sul portale dell Agenzia all indirizzo www. Adisupg.gov.it; 6. di dichiarare che l atto è immediatamente efficace. Perugia, 24/03/2011 L istruttore Pierina Angeloni Determinazione n.110 del 29/03/2011 4
PARERE DI REGOLARITA TECNICO-AMMINISTRATIVA Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnico-amministrativa della determinazione dirigenziale. Perugia, 24/03/2011 Il responsabile del procedimento Dott. Pierina Angeloni Determinazione n.110 del 29/03/2011 5
PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA CONTABILE Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile della determinazione dirigenziale, la cui spesa trova copertura finanziaria come da sottostante tabella: Cap Upb Stanziamento Attuale Impegni Precedenti Disponibilita Impegno n. Importo Disponibilita Residua 425 50 68440,00,00 68440,00 47 8736,00 59704,00 Riferimento pratica finanziaria : 2011/130 Perugia, 29/03/2011 Il responsabile della Sezione Bilancio, ragioneria e controllo di gestione Anna Bartocci Determinazione n.110 del 29/03/2011 6
PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA CONTABILE Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile della determinazione dirigenziale, la cui spesa trova copertura finanziaria come da tabella di pagina precedente. Perugia, 29/03/2011 Il dirigente responsabile del Servizio Organizzazione e Gestione Risorse Umane, Finanziarie e Servizi Comuni Dott. Stefano Capezzali Riferimento pratica finanziaria : 2011/130 Determinazione n.110 del 29/03/2011 7