O R I G I N A L E COMUNE DI CASTELLO D'ARGILE Provincia di Bologna Area Istituzionale e Demografica DETERMINAZIONE N 36 del 25/09/2017 OGGETTO IMPEGNO DI SPESA PER ACQUISTO MODULI PER AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE. Castello d'argile, 25/09/2017 IL RESPONSABILE DELL'AREA GALLI SANDRA Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell'art. 20 del "Codice dell'amministrazione digitale" (D.Leg.vo 82/2005). Piazza A. Gadani, 2 Codice Fiscale 80008210371 fax 051-6868810 40050 Castello d Argile (Bo) Partita IVA 00701891202 tel. 051-6868811
OGGETTO: IMPEGNO DI SPESA PER ACQUISTO MODULI PER AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE. IL RESPONSABILE DELL AREA Dato atto che Il decreto legislativo sulla trasparenza, n. 33 del 14 marzo 2013, prevede all'art. 35 la pubblicazione delle tipologie di procedimento, compresi, quindi, anche tutti i procedimenti dei servizi demografici, nella sezione "Amministrazione trasparente" del sito istituzionale delle Pubbliche Amministrazioni; Valutata la carenza di personale in organico e la normativa in continua evoluzione; Dato atto che la Società A.N.U.S.C.A.- l'associazione Nazionale degli Ufficiali di Stato Civile e d'anagrafe-, fornisce agli operatori dei Servizi Demografici, dietro pagamento di 50,00 cad. oltre IVA, i nuovi servizio denominati: - "Amministrazione trasparente - SOS ANUSCA" che consta di oltre sessanta procedimenti demografici, aggiornati alle ultime norme, quindi comprendente unioni civili, convivenze di fatto, CIE e cancellazione anagrafica stranieri richiedenti asilo. - Modulistica trasparente : che offre la possibilità al cittadino di scaricare e/o stampare il modulo predisposto dall'ufficio competente, al fine di poterlo utilizzare nel caso in cui sia previsto o possibile presentare una richiesta scritta. Ritenuto opportuno provvedere all acquisto di "Amministrazione trasparente - SOS ANUSCA" e relativa modulistica al fine di ottemperare con esaustività e completezza alle prescrizioni del D.Lgs.33/2013 sulla trasparenza Amministrativa; Rilevato che, al fine di procedere all acquisizione sopra richiamata, assume il ruolo di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) la sottoscritta responsabile dell Area Istituzionale e Demoanagrafica, nominata con atto n. 18 del 21/12/2016 anche a svolgere tale funzione ai sensi dell art. 31 del D.Lgs 50/2016; Dato atto, inoltre, che trattandosi di fornitura di beni e/o servizi di importo inferiore ai 40000 per l affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell art. 36 comma 2 e nell art.32 comma 14 del Decreto legislativo n 50 del 2016: art. 36 c. 2. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta; art.32 c.14. Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri. Visto l art. 1, comma 450 della legge 27 dicembre 2006, n.296, ai sensi del quale per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore ai 1000 euro è ammesso l affidamento anche al di fuori del mercato elettronico della pubblica amministrazione; Viste le recenti linee guida ANAC in merito alle procedure di affidamento d importo inferiore alla soglia comunitaria ed in particolare il punto 3.1.3 In determinate situazioni, come nel caso dell ordine diretto di acquisto sul mercato elettronico o di acquisti di modico valore per i quali sono certi il nominativo del fornitore e l importo della fornitura, si può procedere a una determina a contrarre o atto equivalente che contenga, in modo semplificato, l oggetto dell affidamento, l importo, il fornitore, le ragioni della scelta e il possesso dei requisiti di carattere generale.
Ritenuto quindi di procedere attraverso affidamento diretto ed individuato, per le motivazioni sopraesposte, nella società ANUSCA S.R.L. l operatore economico idoneo a soddisfare le specifiche esigenze relative alla fornitura in oggetto; Dato atto inoltre che non sussiste conflitto di interessi anche solo potenziale né gravi ragioni di convenienza che impongono un dovere di astensione dall esercizio della funzione di cui al presente provvedimento in capo all istruttore dell atto né in capo al Responsabile di posizione organizzativa firmatario dell atto medesimo. Dato atto di aver acquisito, ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, il codice identificativo CIG. Z7120010BC presso l autorità (AVCP) il 22/09/2017; Visto, in particolare, il Documento Unico di Regolarità Contributiva prot. n. INAIL_8037035, acquisito mediante accesso al sistema DURC online messo a disposizione da INPS ed INAIL, con scadenza di validità prevista per la data del 24/10/2017; Richiamati: - la deliberazione Consiglio comunale n. 20 del 09/03/2017, resa immediatamente eseguibile, ad oggetto: Approvazione della nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione (DUP) periodo 2017/2019 (art. 170 comma 1 del d.lgs 267/2000); - la deliberazione Consiglio comunale n. 24 del 09/03/2017, resa immediatamente eseguibile, ad oggetto: Approvazione del Bilancio di Previsione finanziario 2017/2019 (art. 151 del d.lgs 267/2000 e art. 10 d.lgs. 118/2011); - la deliberazione Giunta comunale n. 12 del 09/03/2017, resa immediatamente eseguibile, ad oggetto: Approvazione Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.) 2017/2019. parte contabile; - la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi; - gli artt. 107 e 109 del D.Lgs. n. 267/2000 che disciplina funzioni e responsabilità dei Dirigenti e il Conferimento di funzioni dirigenziali; - il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi; - l art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari - la Legge 28 dicembre 2015, n. 208, recante le Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità per l anno 2016); - lo Statuto Comunale; - l art. 183 del D.Lgs. n. 267/2000 e l art. 34 del Regolamento Comunale di Contabilità che disciplinano le procedure di assunzione degli impegni di spesa; Tutto ciò premesso e considerato, D E T E R M I N A 1. Di affidare per le ragioni indicate in premessa, che qui s intendono integralmente richiamate all operatore economico ANUSCA SRL., p.iva 01897431209, con sede a Castel San Pietro Terme (BO) - Viale delle Terme, 1056 il contratto per la fornitura dei beni analiticamente indicato nel seguente prospetto, ai prezzi ivi indicati:
Descrizione Servizio Codice (CPV) Quantità Prezzo unitario Costo totale Amministrazione trasparente - SOS ANUSCA 1 50.00 50,00 Modulistica trasparente 1 50,00 50,00 Totale 100,00 I.V.A. 22% 22,00 Spesa complessiva 122,00 2. Di assumere, conseguentemente, l impegno di spesa per l importo complessivo di euro 122,00 (di cui euro 100,00 per l importo contrattuale netto ed euro 22,00 per l importo dell iva) sul cap. 9500 Spese funzionamento Uff. S.C. - Anagrafe del bilancio finanziario 2017/2019, anno 2017, annualità nella quale l obbligazione giuridica passiva diventa esigibile; 3. Di disporre che il contratto con l operatore economico ANUSCA S.R.L. venga stipulato a corpo, mediante l invio di corrispondenza, secondo l'uso del commercio ai sensi dell articolo 32 comma 14 del D.Lgs 50/2016; 4. Di approvare il seguente cronoprogramma di spesa riferito all esigibilità temporale, ripartita per esercizio finanziario, dell obbligazione passiva perfezionata, per complessivi euro 122,00: Esercizio di esigibilità Importo esigibile Anno 2017 Euro 122,00 TOTALE Euro 122,00 5. Di dare atto che ai sensi del comma 8 dell art. 183 del decreto legislativo 267/2000 e s.m.i. il programma dei conseguenti pagamenti dell impegno di spesa di cui al presente provvedimento è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di finanza pubblica in materia di pareggio di bilancio introdotte dai commi 707 e seguenti dell art. 1 della Legge 208/2015; 6. Di autorizzare il versamento dell importo pari ad euro 100,00 mediante bonifico bancario sul c/c 07400012197E (conto dedicato non in via esclusiva) presso la Carisbo - Agenzia di Castel San Pietro Terme (BO) IBAN: IT-49 T 06385 36750 07400012197E; 7. Di disporre che la presente determinazione, comportando impegno di spesa, venga trasmessa al responsabile del servizio finanziario per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria ai sensi dell art. 183, comma 9 del D.Lgs. n. 267/2000, dando atto che la stessa diverrà esecutiva con l apposizione della predetta attestazione; 8. di dare altresì atto che ai fini di quanto previsto dalla normativa anticorruzione di cui alla legge 190/2012 e dal Provvedimento del Responsabile della prevenzione della corruzione prot.n.2637 del 24/03/2016 il presente affidamento è soggetto alla seguente clausola risolutiva: Il contraente e, per il suo tramite, i suoi dipendenti e/o collaboratori a qualsiasi titolo, sono tenuti ad osservare, per quanto compatibili, le disposizioni e gli obblighi di condotta previsti nel DPR 16 aprile 2013 n. 62 integrato dal Codice di comportamento dei dipendenti dei Comuni dell Unione Reno Galliera, approvato con deliberazione della Giunta dell Unione n. 2 del 14/01/2014, che il contraente attesta di aver ricevuto. Ai sensi dell art. 2 del DPR 16 aprile 2013 n. 62 si procederà alla risoluzione del rapporto in caso di gravi e reiterate violazioni degli obblighi derivanti dai predetti Codici di comportamento. ;
9. di dare atto che ANUSCA S.R.L., in persona del legale rappresentante, si assume l obbligo della tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 13 agosto 2010, n. 136, pena la nullità assoluta del presente contratto; 10. di stabilire che la suddetta ditta si obbliga a comunicare gli estremi identificativi del conto corrente dedicato di cui all art. 3 della L. 136/2010, nonché le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare sul predetto conto corrente; 11. di stabilire inoltre che qualora le transazioni relative al presente contratto siano eseguite senza avvalersi di banche o della società Poste Italiane SPA, il presente contratto si intende risolto di diritto, secondo quanto previsto dall art. 3, comma 8, della L. 136/2010; 12. Di stabilire che la presente determinazione venga pubblicata all albo pretorio, nonché nell apposita sezione dell amministrazione trasparente ai sensi dell art. 23, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 33/2013 e dell art. 29 dl D.Lgs 50/2016.