AFFIDAMENTO DEI LAVORI DI ESECUZIONE DI INDAGINI GEOGNOSTICHE-AMBIENTALI IN SITU PRESSO LA EX DISCARICA IN LOCALITÀ COMUNIA NEL COMUNE DI MOTTA SAN GIOVANNI (RC) L'anno 2013 il giorno del mese di nella sede del Dipartimento Politiche dell Ambiente della Regione, in Catanzaro viale Isonzo 414, sono presenti il Dirigente Generale ing. Bruno Gualtieri in qualità di Responsabile delle iniziative finalizzate al definitivo subentro della nel coordinamento degli interventi da eseguirsi nel contesto di criticità nel settore dei rifiuti solidi urbani (O.C.D.P.C. n 57 del 14-03-2013, GU n 69 del 22-03-2013), e il, nato a. il nella qualità di Legale Rappresentante della impresa.. con sede a... PREMESSO CHE In forza dell O.P.C.M. n. 57 del 14/03/2013 la - Dipartimento Politiche dell Ambiente, subentrando nelle competenze già del Commissario Delegato per il superamento dello stato di emergenza nel settore dei rifiuti solidi urbani nel territorio della, viene individuata quale Amministrazione competente al coordinamento delle attività necessarie al completamento degli interventi da eseguirsi nel contesto di criticità del settore dei rifiuti solidi urbani nella. Nel territorio del Comune di Motta San Giovanni è ubicata, in località Comunia, una discarica comunale per Rifiuti Solidi Urbani, chiusa nel marzo 2003 per esaurimento dei volumi d abbanco, così come riportato nell Ordinanza dell Ufficio del Commissario Delegato n 2474 del 05/05/2003; Su detta area, l ex concessionario del sistema Calabria Sud, società Tec SpA, aveva predisposto un progetto di messa in sicurezza con recupero volumetrico, in parte finanziato con i fondi della programmazione regionale di cui all APQ Tutela e risanamento ambientale ; Tale progetto, venuto meno il concessionario, non ha avuto seguito; Il Dipartimento politiche dell Ambiente, ritenendo necessario assicurare una discarica a servizio dell impianto di Reggio Calabria, intende procedere all aggiornamento della progettazione a suo tempo eseguita, sia con riferimento all attuale stato dei luoghi che alla normativa tecnica nel frattempo intervenuta; Poiché il progetto a suo tempo redatto, prevedeva lo spostamento del vecchio abbanco in nuove aree, è opportuno previamente verificare la non pericolosità dei rifiuti medesimi nonché indagare l area circostante al fine di escludere qualsiasi forma di contaminazione; Al fine di poter procedere con l aggiornamento della progettazione relativamente all ampliamento e messa in sicurezza della discarica è opportuno in fase preventiva effettuare una campagna di indagini ambientali con prelievo di campioni di rifiuti e terreno da sottoporre ad analisi; La campagna di indagini è stata predisposta congiuntamente dal Dipartimento Politiche dell Ambiente e da A.R.P.A.Cal., a seguito degli opportuni incontri e sopralluoghi; Al fine di compiere la caratterizzazione dei rifiuti abbancati e le opportune analisi sulla matrice suolo a valle della discarica E stata stipulata apposita convenzione con A.R.P.A.Cal.; 1
VISTO Che la campagna di indagini relativa alla discarica esistente in località Comunia nel Comune di Motta San Giovanni (RC) prevede sostanzialmente tre diverse tipologie così distinte: indagini geoelettriche tipo ERT; campionamento ambientale con sistema direct push sondaggi ambientali con prelievo di campioni; Che per l esecuzione delle indagini in situ è indispensabile avvalersi di ditte specializzate nello specifico settore ai sensi dell art.125 comma 11 del D. Lgs. 163/2006; Con Decreto del Dirigente Generale del Dipartimento Politiche dell Ambiente n... del.., è stata indetta apposita gara a procedura ristretta nel rispetto delle previsioni di cui al comma 7 dell art. 122 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii., per l importo complessivo dei lavori posto a base di gara pari a 41.077,40; Che l Affidatario è risultato aggiudicatario di tale procedura e, per l effetto, l Affidatario stesso ha espressamente manifestato la volontà di impegnarsi e, comunque, risulta conseguentemente obbligata ad eseguire i lavori oggetto del presente contratto d appalto alle condizioni, con le modalità e nei termini stabiliti nel presente atto, nel Capitolato Speciale d Appalto e, più in generale, nella documentazione di negoziazione Che l Affidatario dichiara che quanto risulta dal presente Contratto e dagli atti ivi richiamati e/o allegati, ivi compresi il Capitolato Speciale d Appalto e, più in generale, la documentazione di negoziazione, definisce in modo adeguato e completo l oggetto delle prestazioni da fornire e, in ogni caso, ha potuto acquisire tutti gli elementi necessari per una idonea valutazione tecnica ed economica delle stesse e per la corretta formulazione dell offerta; Che l Affidatario ha presentato la documentazione richiesta ai fini della stipulazione del presente Contratto che, anche se non materialmente allegata al presente atto, ne forma parte integrante, ivi inclusa cauzione definitiva determinata ai sensi dell art. 113 D.Lgs. n. 163/2006, costituita dalla polizza fidejussoria distinta al n., emessa in data dalla compagnia per un importo pari ad Euro = (Euro / ), a garanzia dell adempimento delle obbligazioni contrattuali; Che l Affidatario ha presentato la garanzia fideiussoria pari al 10% dell importo appaltato, giusto comma 1 del citato articolo 113 del D.Lgs. 163/2006, garanzia della copertura degli oneri per il mancato ed inesatto adempimento dell affidamento, giusto il disposto di cui all art. 113 del D.Lgs. n 163/2006. Con lo stesso D.D.G. è stato disposto che per la liquidazione di dette competenze si utilizzerà parte delle somme impegnate nella Contabilità speciale n. 2762 accesa presso la Banca d Italia di Catanzaro, Tesoreria Provinciale, intestata al Dipartimento Politiche dell Ambiente della ; tutto ciò premesso, approvato e ritenuto quale parte integrante del presente disciplinare, con la presente si stipula e si conviene quanto segue: 1. OGGETTO E LOCALIZZAZIONE DELLE INDAGINI L incarico ha per oggetto l esecuzione di indagini geognostiche-ambientali finalizzate alla esclusione della contaminazione nelle matrici ambientali, al riconoscimento dei volumi di rifiuti 2
abbancati nella discarica e alla loro caratterizzazione in località Comunia, nel Comune di Motta San Giovanni (RC). Con la stipulazione del presente contratto l Affidatario si obbliga espressamente ed irrevocabilmente, nei confronti della Dipartimento Politiche dell Ambiente, ad eseguire i lavori: - N 9 indagini tomografiche geoelettriche (ERT) per complessivi 378 metri lineari, distribuiti secondo una maglia regolare, finalizzati alla definizione dei volumi d abbanco dei rifiuti; - N 21 campionamenti ambientali con il sistema Direct push (tipo geoprobe), finalizzati alla caratterizzazione dei rifiuti abbancati in discarica, su 8 prove DPSH; - N 6 sondaggi ambientali a carotaggio continuo con prelievo di 39 campioni indisturbati di suolo e sottosuolo, finalizzati alla verifica di potenziale inquinamento. La fornitura e le prestazioni connesse sopra indicate dovranno essere prestate con le modalità, nei termini ed alle condizioni tutte stabilite nel Capitolato tecnico e, laddove migliorative, nell offerta tecnica formulata dall Affidatario nel corso della procedura ristretta. 2. IMPORTO DEI LAVORI Il corrispettivo dovuto all Affidatario, a titolo di prezzo per l esecuzione delle indagini geognostiche-ambientali di cui al Capitolato Speciale d Appalto e servizi connessi formulato dalla predetta Imprese nel corso della procedura ristretta con la propria offerta economica ed è pari, pertanto, ad Euro ( / ), oltre all IVA nella misura di legge. Le attività si intendono compensate a misura e sono compresi nel prezzo tutti gli oneri e le alee a carico dell Affidatario per la esecuzione a perfetta regola d arte delle attività a esso affidate. 3. MODALITÀ DI ESPLETAMENTO DELL INCARICO Per l espletamento delle attività l Affidatario dovrà attenersi a quanto indicato nel Preventivo particolareggiato, nel Capitolato Speciale d Appalto e nel presente Contratto. La prestazione tecnica oggetto del presente affidamento prevede l esecuzione della campagna di indagini, meglio specificata nel CSA e di seguito riassunta in : - n 9 Indagini Geofisiche, tipo ERT., finalizzate alla definizione dei volumi di rifiuti abbancati nella discarica dismessa; - n 21 campionamenti ambientali da effettuare su n 8 sondaggi Penetrometrici D.P.S.H., da effettuare successivamente alle indagini di cui sopra, finalizzati alla caratterizzazione dei rifiuti abbancati; - n 6 sondaggi ambientali a carotaggio continuo con prelievo di n 39 campioni indisturbati di suolo e sottosuolo, finalizzati alla verifica di potenziale inquinamento. Gli elaborati relativi alle risultanze delle indagini dovranno essere forniti una copia in formato digitale non editabile (pdf), più tre copie cartacee. Inoltre trasmetterà pure copia di tutti gli elaborarti in formato digitale editabile (dwg, word, excel, ecc.). I lavori avranno inizio con le indagini geoelettriche ed i campionamenti dei rifiuti. 3
4. TEMPO UTILE PER L ESPLETAMENTO DELLE ATTIVITÀ E PENALE Il tempo massimo per l espletamento delle attività affidate è fissato in 25 (venticinque) giorni naturali e consecutivi a far data dalla sottoscrizione del verbale di consegna, da effettuarsi, sotto riserva di legge, entro 7 giorni dalla comunicazione dell avvenuta aggiudicazione definitiva. Al termine delle suddette attività dovranno essere consegnati tutti gli elaborati alla committenza, così come specificato nel preventivo particolareggiato e nel CSA. Resta facoltà insindacabile da parte della Committenza di disporre sospensioni e concedere proroghe senza che ciò dia luogo a indennizzi o risarcimenti all Affidatario. Il mancato rispetto dei tempi di consegna degli elaborati comporterà l applicazione di una penale giornaliera pari a 250,00 euro (duecentocinquanta/00 euro). Tali penali saranno trattenute sulle competenze spettanti alla stessa Affidatario. 5. MODALITÀ DI PAGAMENTO OBBLIGHI EX LEGE 136/2010 e s.m.i. Il corrispettivo, come definito al precedente punto 2 sarà erogato dietro presentazione di regolare fattura, contenente l indicazione del CIG, in un unica soluzione, previo accertamento da parte del Responsabile del Procedimento della regolare esecuzione della prestazione. Tale importo sarà liquidati entro 30 (trenta) giorni dalla data di ricevimento della fattura e previa verifica da parte della Committenza dell assenza di qualsiasi inadempimento, nonché previa emissione ed acquisizione del DURC aggiornato al momento dell emissione della medesima. Il pagamento sarà effettuato mediante bonifico bancario sul/sui conto/i corrente/i comunicati dall Affidatario, come di seguito in modo migliore indicato. Ai sensi e per gli effetti dell art. 3, comma 7, della Legge n 136/2010 e s.m.i. l Appaltatore comunica alla Committenza il seguente conto corrente bancario IBAN acceso presso dedicato, anche in via non esclusiva, alla presente commessa, ed indica la seguente persona delegata ad operare su di esso. L Appaltatore s impegna espressamente a comunicare alla Committenza ogni variazione relativa ai dati trasmessi. Il rispetto, nel corso dell appalto, di quanto disposto in osservanza della Legge n 136/2010 e s.m.i. in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, è richiesto a pena di nullità assoluta del contratto di affidamento. 6. ESECUZIONE DEI LAVORI L Affidatario dovrà eseguire le attività affidate con personale tecnico e operativo di provata capacità e idoneo, per numero e qualità, alla perfetta esecuzione dei lavori richiesti dalla Committenza. La responsabilità tecnica delle attività dovrà essere affidata a un geologo iscritto all Albo professionale da almeno 10 (dieci) anni, il cui nominativo dovrà essere indicato prima dell inizio dell attività oggetto dell appalto. L Affidatario è ritenuto responsabile del comportamento di tutto il personale adibito all esecuzione dei servizi. A garanzia dell esatto adempimento delle obbligazioni contrattuali, l Affidatario ha stipulato e consegnato alla Dipartimento Politiche dell Ambiente, a titolo di cauzione definitiva ai sensi dell art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006, la polizza fideiussoria a prima richiesta indicata nel presente contratto, sottoscritta con primaria compagnia, a copertura di tutti i rischi e 4
danni comunque connessi all esecuzione delle attività di cui trattasi, che prevede espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima anche per il recupero delle penali contrattuali - entro quindici giorni, a prima e semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante. Pertanto, la Committenza é manlevata da ogni responsabilità per danni che possono derivare al proprio personale, a quello dell Affidatario, a terzi o a cose, in dipendenza delle predette attività. I lavori dovranno essere eseguiti secondo le migliori regole dell arte e in conformità alle prescrizioni contenute nel presente Disciplinare di affidamento. L Affidatario si impegna, su richiesta della Committenza ed entro il congruo termine dalla medesima fissato, al rifacimento di quanto non eseguito secondo le modalità prescritte, restando salvo il diritto della Committenza al risarcimento degli eventuali danni. Nel caso in cui l Affidatario ritenga che le disposizioni impartite dalla Committenza siano difformi ai patti contrattuali o che le modalità esecutive comportino oneri più gravosi di quelli previsti dal contratto, tali da comportare la redazione di un nuovo prezzo o uno speciale compenso dovrà formulare, con comunicazione scritta, le proprie eccezioni prima di dar corso all esecuzione dei servizi cui le eccezioni si riferiscono. 7. SUBAPPALTO Il subappalto sarà consentito nei termini previsti dall articolo 118 del decreto legislativo n. 163 del 2006. 8. RISERVATEZZA, PROPRIETÀ DEGLI ELABORATI E CONSEGUENTI RESPONSABILITÀ DELL AFFIDATARIO L Affidatario si impegna affinché sia mantenuta la massima riservatezza su ogni informazione o documento che divenga a esso noto, in conseguenza o in occasione della esecuzione dell attività previste dal contratto di affidamento; tali informazioni e documenti, pertanto, non potranno essere utilizzati né rivelati a terzi senza la preventiva autorizzazione scritta da parte della Committenza. Qualsiasi uso o comportamento posto in essere in violazione a quanto sopra previsto sarà considerato grave inadempimento e darà luogo alle conseguenti sanzioni previste nel successivo punto 11. Con la sottoscrizione per accettazione dell incarico l Affidatario si assume la responsabilità della veridicità delle verifiche effettuate e dei dati acquisiti, della fedeltà delle rilevazioni, delle analisi, delle elaborazioni e dei rapporti tecnici. Gli elaborati prodotti saranno di esclusiva proprietà della Committenza. 9. LEGGE ANTIMAFIA Il venire meno, nel corso dell affidamento, delle condizioni di insussistenza dei divieti o delle decadenze di cui alla legge 575/65 e successive modificazioni e integrazioni, comporterà l immediata risoluzione dell affidamento e darà luogo alle conseguenti sanzioni previste al successivo punto 11. 5
10. INCEDIBILITA DEI CREDITI E DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO E espressamente esclusa la cedibilità dei crediti derivanti dal contratto, ai sensi dell art.1260 comma c.c. ed è vietata la cessione anche parziale dello stesso. 11. CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA Il rispetto degli impegni assunti con l accettazione dell affidamento costituisce obbligazione di primaria importanza; pertanto, le obbligazioni che devono essere eseguite sono le seguenti: - 5. (Modalità di pagamento Obblighi ex Lege 136/2010 e s.m.i.); - 8. (Riservatezza, proprietà degli elaborati e conseguenti responsabilità dell Affidatario) - 9. (Legge Antimafia); Nel verificarsi della risoluzione, la Committenza tratterrà ogni somma ancora dovuta per l attività regolarmente e puntualmente svolta in conto del risarcimento di tutti i danni diretti e indiretti conseguenti all inadempimento ivi espressamente compresi i maggiori costi per il nuovo esperimento di gara. 12. INFORMATIVA SULLA PRIVACY Ai sensi del D. Lgs. 196/2003 l Affidatario è informato che i dati personali acquisiti ai fini della presente procedura verranno trattati esclusivamente e nel rispetto della normativa vigente in materia. 13. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE L affidamento è soggetto a tutti gli effetti alla legislazione italiana. Per quanto non espressamente convenuto nel presente disciplinare si rimanda alle disposizioni normative vigenti in materia. Per ogni controversia nascente dall interpretazione, esecuzione e/o risoluzione del presente affidamento sarà competente, in via esclusiva, il Foro di Catanzaro. Catanzaro, li L Affidatario Il Dirigente Generale Responsabile delle iniziative finalizzate al definitivo subentro della nel coordinamento degli interventi da eseguirsi nel contesto di criticità nel settore dei rifiuti solidi urbani (O.C.D.P.C. n 57 del 14.03.2013, GU n 69 del 22.03.2013) Ing. Bruno Gualtieri 6