Deliberazione del Consiglio Comunale n. 257 del 30/09/2016 - Estratto dal processo verbale - Oggetto: SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE. APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE. L anno duemilasedici, addì trenta del mese di settembre, alle ore 17.40 nella Residenza Comunale di Livorno, nella sala delle adunanze, si è riunito, alla presenza del Presidente Daniele Esposito, il Consiglio Comunale, legalmente convocato, in seduta straordinaria. Assiste il Segretario Generale Dr. Giuseppe Ascione. Il Presidente, riconosciuto legale il numero dei Consiglieri presenti per validamente deliberare, dichiara aperta la seduta. Come scrutatori vengono designati i sigg.: BASTONE FRANCESCO, AGEN FEDERICO, PECORETTI SANDRA Al momento della votazione risultano presenti i seguenti Consiglieri: N. Consigliere N Consigliere 1 NOGARIN FILIPPO Presente 18 CARUSO PIETRO Presente 2 ESPOSITO DANIELE Presente 19 RUGGERI MARCO Presente 3 CESELLI DANIELE Presente 20 DE FILICAIA JARI Presente 4 BASTONE FRANCESCO Presente 21 MARTELLI MARCO Assente 5 FUOTI GIOVANNI Presente 22 BINI CRISTINA Assente 6 LA FAUCI CORRADO Presente 23 CIAMPINI ALESSIO Assente 7 SARAIS VALTER Assente 24 RIA MONICA Presente 8 MILETI MARIA CRISTINA Presente 25 BRUCIATI MARCO Assente 9 ROSSI ALESSANDRA Presente 26 AMATO ELISA Assente 10 GALLI DANIELE Presente 27 CANNITO MARCO Assente 11 BARBIERI MIRKO Presente 28 MAZZACCA ALESSANDRO Assente 12 AGEN FEDERICO Presente 29 PECORETTI SANDRA Presente 13 BATINI ALESSIO Presente 30 GRILLOTTI GIUSEPPE Presente 14 LENZI BARBARA Presente 31 RASPANTI ANDREA Assente 15 MARCHETTI EDOARDO Presente 32 CEPPARELLO GIOVANNA Assente 16 MESCHINELLI NICOLA Presente 33 VALIANI MARCO Assente 17 GALIGANI MARCO Presente Totale Presenti: 22 Totale Assenti: 11
IL CONSIGLIO COMUNALE Visto il D. Lgs. 118 del 23/06/2011, riguardante l armonizzazione contabile degli enti territoriali; Visto il D. Lgs. 126/2014 recante disposizioni integrative e correttive al D. Lgs.118 del 23/06/2011 ed al TUEL n. 267/2000; Visto il bilancio di previsione per gli esercizi finanziari 2016/2018, approvato dal Consiglio Comunale con atto n. 111 del 14/04/2016 e successive variazioni; Visto: - l art. 42, comma 2, lett. e) del D. Lgs. 267/2000 secondo cui il Consiglio Comunale, nell espletamento delle proprie funzioni di indirizzo e di controllo politicoamministrativo, ha competenza nell approvazione dell affidamento di attività o servizi mediante convenzione; - il D. Lgs. 385/1993, T.U. delle leggi in materia bancaria e creditizia e s.m.i.; - l art. 7 del D. Lgs. 279/1997 e l art. 77-quater del D.L. 112/2008, convertito con L.133/2008, in materia di tesoreria mista ; - l articolo 35, commi 8-13, del D.L. n. 1/2012, convertito nella Legge n. 27/2012 e successive modificazioni ed integrazioni; - il titolo V, capo I del D. Lgs 267/2000 ed in particolare l art. 210 del D. Lgs 267/2000 secondo cui l affidamento del servizio viene effettuato mediante le procedure ad evidenza pubblica stabilite dal regolamento di contabilità di ciascun ente, con modalità che rispettino i principi di concorrenza e il rapporto viene regolato in base ad una convenzione deliberata dall organo consiliare dell ente ; - l art. 33 del Regolamento di contabilità del Comune di Livorno redatto in conformità all articolo sopracitato; Considerato che con convenzione stipulata in data 02/05/2011, rep. n. 59118, è stata affidata alla Cassa di Risparmio di Lucca Pisa Livorno S.p.A. la gestione del servizio di Tesoreria comunale dal 01/01/2011 al 31/12/2015, con Determinazione del Dirigente Dipartimento 2 Programmazione Economico Finanziaria n. 5132 del 02/12/2010; Considerato che con deliberazione n. 254 del 22/09/2015, esecutiva ai sensi di legge, il Consiglio Comunale ha: - autorizzato l indizione della gara per l affidamento in concessione del Servizio di Tesoreria Comunale per il periodo 1/1/2016 31/12/2020; - approvato lo schema di convenzione da stipularsi con l istituto di credito vincitore della gara in questione; - incaricato il Dirigente del Dipartimento 2 Programmazione Economico Finanziaria, di predisporre tutti gli atti necessari all affidamento del Servizio di tesoreria, compresa la sottoscrizione della Convenzione; Dato atto che con Determinazione Dirigenziale n. 6973 del 05/10/2015, si è proceduto all indizione della procedura ad evidenza pubblica, per l affidamento del Servizio di Tesoreria Comunale per il periodo dal 1/1/2016 al 31/12/2020; Considerato che con Determinazione Dirigenziale n. 8476 del 25/11/2015 si è preso atto
dell esito della suddetta gara andata deserta; Vista la Determinazione Dirigenziale n. 8626 del 27/11/2015 con la quale si è proceduto, nelle more della definizione di una nuova procedura di gara, alla richiesta formale all attuale Tesoriere, Banco Popolare Società Cooperativa, di continuare il Servizio di Tesoreria Comunale in regime di proroga per il periodo 1/1/2016 31/12/2016, agli stessi patti e condizioni previste nella convenzione in essere; Dato atto che il termine di vigenza dell attuale servizio di Tesoreria verrà quindi a scadenza il prossimo 31 dicembre 2016; Tenuto conto della Decisione di Giunta n. 175 del 2/7/2016 con la quale si apprezza positivamente il contenuto del rapporto Settore Servizi Finanziari prot. n. 75468 del 30 giugno 2016; Visto il rapporto prot. n. 107743 del 19/9/2016 con il quale si rendono note le conclusioni delle indagini di mercato effettuate con gli Istituti di Credito al fine di verificare quali siano state le ragioni che abbiano portato all esito della gara deserta e recepire le eventuali indicazioni e condizioni proposte dagli stessi per partecipare alle procedure di gara; Ritenuto necessario procedere all avvio delle procedure di gara per l affidamento del servizio di Tesoreria comunale per il periodo dal 1 gennaio 2017 al 31 dicembre 2021; Visto lo schema di Convenzione di tesoreria, appropriato alle necessità dell Ente e conforme alle disposizioni normative di riferimento, allegato alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale; Ritenuto opportuno procedere all appalto del servizio mediante procedura ad evidenza pubblica ai sensi dell art. 60 del D. Lgs 50/2016, affidando il contratto con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa sulla base di criteri qualitativi ed economici (art. 95 del Codice dei contratti); Considerato che, in sede di gara, saranno oggetto di apposita valutazione da parte della Commissione i seguenti elementi: - corresponsione al Comune di una sponsorizzazione da erogarsi ogni anno e per tutta la durata della convenzione per attività istituzionali, culturali, sociali, sportive di valorizzazione del patrimonio artistico e per manifestazioni varie; - possibilità di fruizione di un separato ed autonomo servizio di cassa per le società direttamente partecipate dal Comune di Livorno; - costi del servizio; - tasso di interesse attivo per il Comune da applicarsi su tutte le somme depositate, applicando il tasso pari a quello stabilito in sede di gara; - tasso di interesse passivo sulle anticipazioni di tesoreria, applicando il tasso pari a quello stabilito in sede di gara; Vista la decisione della G.C. n. 247 del 20/09/2016, con la quale la Giunta Comunale ha apprezzato i contenuti del rapporto del Settore Servizi Finanziari n. 107743/2016 avente ad oggetto la Convenzione di Tesoreria dando mandato agli Uffici di procedere con gli atti conseguenti; Visti i pareri di cui all art. 49 del D. Lgs. 267/2000 allegati alla presente deliberazione e di
cui costituiscono parte integrante; D E L I B E R A 1. di disporre l affidamento del Servizio di Tesoreria per il periodo 2017/2021 mediante procedura ad evidenza pubblica; 2. di approvare lo schema di convenzione per l assegnazione del Servizio di Tesoreria, inserito come allegato che costituisce parte integrante del presente provvedimento, per la durata di 5 anni a decorrere dal 1/1/2017 fino al 31/12/2021, secondo la legislazione vigente in materia di contratti della Pubblica Amministrazione; 3. di dare atto che il dirigente del settore Servizi Finanziari provvederà alla predisposizione degli atti necessari all affidamento del servizio di Tesoreria, compresa la sottoscrizione della presente Convenzione, anche apportando alla stessa eventuali modifiche non sostanziali che si rendessero opportune; 4. di autorizzare il Dirigente del Settore Servizi Finanziari, d intesa con il Dirigente del Settore Contratti-Provveditorato ed Economato, a predisporre tutti gli adempimenti necessari per la pubblicazione del bando e per lo svolgimento della gara; 5. di stabilire che l esame delle offerte e l aggiudicazione verrà affidata ad apposita Commissione la cui nomina sarà a cura del Dirigente del Settore Servizi Finanziari.
Il Presidente invita i componenti del Consiglio Comunale a procedere alla votazione palese elettronica del sopra riportato schema di delibera. La votazione offre il seguente risultato : N. Consigliere N Consigliere 1 NOGARIN FILIPPO Favorevole 18 CARUSO PIETRO Favorevole 2 ESPOSITO DANIELE Favorevole 19 RUGGERI MARCO Favorevole 3 CESELLI DANIELE Favorevole 20 DE FILICAIA JARI Favorevole 4 BASTONE FRANCESCO Favorevole 21 MARTELLI MARCO Assente 5 FUOTI GIOVANNI Favorevole 22 BINI CRISTINA Assente 6 LA FAUCI CORRADO Favorevole 23 CIAMPINI ALESSIO Assente 7 SARAIS VALTER Assente 24 RIA MONICA Favorevole 8 MILETI MARIA CRISTINA Favorevole 25 BRUCIATI MARCO Assente 9 ROSSI ALESSANDRA Favorevole 26 AMATO ELISA Assente 10 GALLI DANIELE Favorevole 27 CANNITO MARCO Assente 11 BARBIERI MIRKO Favorevole 28 MAZZACCA ALESSANDRO Assente 12 AGEN FEDERICO Favorevole 29 PECORETTI SANDRA Favorevole 13 BATINI ALESSIO Favorevole 30 GRILLOTTI GIUSEPPE Favorevole 14 LENZI BARBARA Favorevole 31 RASPANTI ANDREA Assente 15 MARCHETTI EDOARDO Favorevole 32 CEPPARELLO GIOVANNA Assente 16 MESCHINELLI NICOLA Favorevole 33 VALIANI MARCO Assente 17 GALIGANI MARCO Favorevole Totale Votanti: 22 Totale Favorevoli: 22 Totale Contrari: 0 Totale Astenuti: 0 E pertanto, con il risultato di cui sopra accertato e proclamato dal Presidente con l'assistenza degli scrutatori la delibera relativa all'oggetto è approvata.
Il Presidente propone ai sensi dell'art. 134 co.4 D.Lgs. 267/2000 la immediata esecuzione del presente provvedimento. La votazione offre il seguente risultato : N. Consigliere N Consigliere 1 NOGARIN FILIPPO Favorevole 18 CARUSO PIETRO Favorevole 2 ESPOSITO DANIELE Favorevole 19 RUGGERI MARCO Favorevole 3 CESELLI DANIELE Favorevole 20 DE FILICAIA JARI Favorevole 4 BASTONE FRANCESCO Favorevole 21 MARTELLI MARCO Assente 5 FUOTI GIOVANNI Favorevole 22 BINI CRISTINA Assente 6 LA FAUCI CORRADO Favorevole 23 CIAMPINI ALESSIO Assente 7 SARAIS VALTER Assente 24 RIA MONICA Favorevole 8 MILETI MARIA CRISTINA Favorevole 25 BRUCIATI MARCO Assente 9 ROSSI ALESSANDRA Favorevole 26 AMATO ELISA Assente 10 GALLI DANIELE Favorevole 27 CANNITO MARCO Assente 11 BARBIERI MIRKO Favorevole 28 MAZZACCA ALESSANDRO Assente 12 AGEN FEDERICO Favorevole 29 PECORETTI SANDRA Favorevole 13 BATINI ALESSIO Favorevole 30 GRILLOTTI GIUSEPPE Favorevole 14 LENZI BARBARA Favorevole 31 RASPANTI ANDREA Assente 15 MARCHETTI EDOARDO Favorevole 32 CEPPARELLO GIOVANNA Assente 16 MESCHINELLI NICOLA Favorevole 33 VALIANI MARCO Assente 17 GALIGANI MARCO Favorevole Totale Votanti: 22 Totale Favorevoli: 22 Totale Contrari: 0 Totale Astenuti: 0 La proposta è accolta. Si rinvia, per quanto attiene alla discussione integrale del presente atto, al relativo file audio digitale, registrato per la finalità di cui all art.64 del Regolamento del Consiglio Comunale, conservato in apposito archivio, in formato non modificabile, presso l ufficio di Supporto del Consiglio Comunale.
Letto, approvato e sottoscritto digitalmente: Il Presidente del Consiglio Daniele Esposito Il Segretario Generale Giuseppe Ascione