COMUNE DI POIRINO Città Metropolitana di Torino VIA CESARE ROSSI, 5 10046 POIRINO UFFICIO TRIBUTI BANDO DI GARA AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI VERIFICA, ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE DEI TRIBUTI COMUNALI TARI (ANNUALITA 2016-2017-2018), TASI (ANNUALITA 2014-2015- 2016-2017-2018) E IMU (ANNUALITA 2013-2014-2015-2016-2017-2018), CON RELATIVA RISCOSSIONE ANCHE COATTIVA, E CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI RISCOSSIONE COATTIVA DELLE ENTRATE COMUNALI TRIBUTARIE, EXTRA-TRIBUTARIE, PATRIMONIALI E SANZIONI PER VIOLAZIONI CODICE DELLA STRADA. CIG:71718849E5 SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto Stazione appaltante: Comune di Poirino - Via Cesare Rossi, n. 5-10046 Poirino - Ufficio Tributi Responsabile del Procedimento: D.ssa Annalisa Burzio Responsabile della Ripartizione Contabilità e Finanze Telefono: +39 011 9450114 int. 207-217 Fax: 011/9450235 Posta elettronica: tributi@comune.poirino.to.it Indirizzo internet Amministrazione aggiudicatrice: www.comune.poirino.to.it sezione BANDI E GARE Indirizzo internet centrale di committenza: www.asmecomm.it I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principale attività esercitata: Ente locale Gestione Entrate Comunali L amministrazione aggiudicatrice si avvale della Centrale di Committenza Asmel I.3) Ulteriori informazioni, gli elaborati di progetto e tutta la documentazione di gara sono disponibili presso: I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso i punti di contatto sopra indicati SEZIONE II: OGGETTO II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI VERIFICA, ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE DEI TRIBUTI COMUNALI TARI (ANNUALITA 2016-2017-2018), TASI (ANNUALITA 2014-2015-2016-2017-2018) E IMU (ANNUALITA 2013-2014-2015-2016-2017-2018), CON RELATIVA RISCOSSIONE ANCHE COATTIVA, E CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI RISCOSSIONE COATTIVA DELLE ENTRATE COMUNALI TRIBUTARIE, EXTRA-TRIBUTARIE, PATRIMONIALI E SANZIONI PER VIOLAZIONI CODICE DELLA STRADA 1
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione. Codice CPV principale: 79940000-5 Servizi di organismi di riscossione II.1.3) Tipo di appalto: Servizi II.1.4) Breve descrizione dell appalto Procedura aperta per l affidamento del servizio di verifica, accertamento e riscossione dei tributi comunali Tari (annualità 2016-2017-2018), Tasi (annualità 2014-2015-2016-2017-2018) e Imu (annualità 2013-2014- 2015-2016-2017-2018), con relativa riscossione anche coattiva, e individuazione delle posizioni anomale con identificazione dei soggetti evasori ed elusori e bonifica dati. Per la concessione del servizio di riscossione coattiva delle entrate comunali tributarie, extra-tributarie, patrimoniali e sanzioni per violazioni codice della strada, tramite la procedura dell ingiunzione fiscale, il recupero delle entrate non riscosse dal Comune in via ordinaria e a seguito di accertamento. II.1.5) Valore stimato dell appalto: Sulle verifiche tributarie il valore del contratto per l intera durata dell affidamento è presuntivamente stimato in 35.227,50 (trentacinqumiladuecentoventisette/50) oltre IVA. Sulla riscossione coattiva il valore del contratto per l intera durata dell affidamento è presuntivamente stimato in 54.834,00 (cinquantaquattromilaottocentotrentaquattro/00) oltre IVA. Pertanto il valore complessivo dell appalto è pari ad 90.061,50 IVA esclusa. Oneri per la sicurezza relativi al DUVRI: 0 (zero) II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questa concessione è suddivisa in lotti: NO II.2.3) Luogo principale di esecuzione: Codice NUTS: ITC11 II.2.5) Criterio di aggiudicazione: L aggiudicazione verrà effettuata con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, secondo quanto previsto dall art. 95 del D. Lgs. n. 50/2016, determinata in base agli elementi di valutazione di seguito specificati: OFFERTA PROGETTUALE (massimo punti 70) OFFERTA ECONOMICA (massimo 30 punti): I Concorrenti dovranno offrire un unico ribasso percentuale sui compensi sotto indicati: - Verifiche tributarie: aggio pari al 21% sugli importi riscossi; - Riscossione coattiva: aggio pari al 12,35% sugli importi riscossi. II.2.7) Durata della Concessione: La durata dell appalto è di tre anni con decorrenza dalla data di sottoscrizione del contratto. L Amministrazione si riserva la facoltà di avvalersi della ripetizione dell affidamento e della concessione, ai sensi dell art. 63, comma 5, D. Lgs. 50/2016, fino ad un massimo di anni tre. II.5) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): SI II.7) Ammissibilità di varianti: NO 2
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: ARTT. 21 e 22 del Capitolato d appalto III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia L'appalto è finanziato con fondi propri I pagamenti avverranno secondo i termini e le modalità stabilite dall art. 10 del capitolato di appalto. III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell'appalto: no III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE: Previste negli articoli 9, 10 e 11 del Disciplinare di gara. SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA Tipo di procedura: Aperta IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.1) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare Il presente documento, il disciplinare, il capitolato e la modulistica per la partecipazione alla gara sarà disponibile sia sul profilo della Stazione appaltante www.comune.poirino.to.it sia sul sito della piattaforma telematica www.asmecomm.it Tutta la suddetta documentazione è ritirabile presso l ufficio Tributi del Comune di Poirino (tel. 011 9450114 + int. 217-207), ubicato in Via Cesare Rossi, 5 - Poirino dalle ore 8.30 alle ore 12.30 e dalle ore 15.00 alle ore 17.30 i giorni del martedì e giovedì, fino a 2 giorni prima della data di scadenza di presentazione delle offerte indicata dal presente bando, ovvero entro il giorno 13/09/2017. IV.3.2) Termine e modalità per il ricevimento delle offerte Data: 15 settembre 2017 Ora locale: 13,00 Per partecipare alla gara i concorrenti dovranno far pervenire, A PENA DI ESCLUSIONE, inderogabilmente entro le ore 13:00 del giorno 15/09/2017 all Ufficio Protocollo generale del Comune di Poirino, sito in Via Cesare Rossi n. 5 10046 Poirino il plico contenente le buste. Sono ammessi tutti i tipi di spedizione e di consegna, compresa la consegna a mano tutti i giorni feriali, escluso il sabato presso l ufficio protocollo del comune di Poirino nei seguenti orari: dal lunedì al venerdì dalle ore 08.30 alle ore 13.00 3
IV.3.3) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: ITALIANO IV.3.4) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta (procedura aperta): Giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) IV.3.5) Modalità di apertura delle offerte Data: 19 Settembre 2017 Ora locale: 09.00 Apertura Busta A Documentazione Amministrativa - Seduta pubblica presso la Sala Giunta del Comune di Poirino sita nel Palazzo Municipale in Via Cesare Rossi n. 5 10046 Poirino (TO) 1 piano. La Commissione di gara avrà la facoltà di sospendere la prima seduta pubblica per riprenderla il giorno o giorni successivi. Della decisione di sospensione della seduta e della sua ripresa verrà data comunicazione durante la seduta medesima senza alcuna comunicazione ai concorrenti non presenti, i quali hanno l obbligo di informarsi. Possono presenziare all apertura delle offerte al massimo un titolare/legale rappresentante per ciascuna ditta concorrente, o consorzio o raggruppamento temporaneo, ovvero una sola persona munita di specifica delega conferita dal suddetto titolare/legale rappresentante. Prima dell ammissione in sala ai soggetti sopra nominati, sarà chiesto di esibire i documenti comprovanti la loro identità ed il potere di rappresentanza. Successivamente, la Commissione di gara procederà, in una o più sedute riservate, alla valutazione della documentazione tecnica dei concorrenti ammessi e all'assegnazione dei punteggi. In data 22/09/2017 alle ore 9,00 con seduta pubblica, si procederà a dare lettura dei punteggi attinenti l offerta tecnica ed all apertura della Busta C OFFERTA ECONOMICA. SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI V.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: NO V.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI a) Le modalità di partecipazione e di svolgimento della presente gara, nonché le informazioni di maggior dettaglio sono contenute nel disciplinare di gara e nel capitolato d appalto pubblicati sul profilo della Stazione Appaltante: www.comune.poirino.to.it nella sezione BANDI E GARE e sul sito della piattaforma telematica www.asmecomm.it b) il corrispettivo per i servizi di committenza è così ripartito: - l uso della Centrale di Committenza Asmel è imputato, nella misura dello 0,35% dell importo a base di gara, pari a 315,22 sulle economie di gara e comunque nei limiti delle stesse; tale importo sarà liquidato dall Amministrazione aggiudicatrice alla Centrale di Committenza a seguito dell aggiudicazione; - tutte le attività di committenza non escluse dal comma 2-bis dell art.41 del D.lgs. n. 50/2016 sono remunerate con una somma a carico dell aggiudicatario pari all 1% (uno per cento) dell importo a base di gara corrispondente a 900,62. L Aggiudicatario si impegna al relativo pagamento a favore della Centrale di Committenza con la sottoscrizione dell atto unilaterale d obbligo da trasmettere 4
alla stessa via PEC con firma digitale che dovrà poi, in copia, allegare all offerta unitamente alla certificazione dell invio e alla ricevuta di consegna del destinatario. c) Non è richiesto ai partecipanti il versamento del contributo dell'autorità dei contratti pubblici in quanto per gli importi posti a base di gara uguali o maggiori a 40.000 e inferiori a 150.000 la quota a carico degli operatori economici è pari a zero. V.4) PROCEDURE DI RICORSO V.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso (art. 204 D.Lgs. n. 50/2016 e art. 120 Codice del processo amministrativo) - L organo competente per le procedure di ricorso amministrativo è il T.A.R. DEL PIEMONTE - Per tutte le controversie eventualmente insorgenti in rapporto al contratto che non siano trattate dalla giurisdizione amministrativa, le parti dovranno adoperarsi per una composizione in via amichevole. Ove entro il termine di 30 giorni dall'insorgenza della controversia il tentativo di composizione amichevole restasse senza esito e non fosse possibile, la controversia sarà rimessa al foro ex legge competente in applicazione degli artt. 5 e ss. del C.p.C. V.4.2) Presentazione del ricorso Entro i termini di cui all art. 120 comma 5 del D. Lgs. 104/2010 e art. 204 del D. LGs. 50/2016. V.5) PUBBLICAZIONE: Il presente bando è pubblicato, ai sensi dell art.72, del D. Lgs.50/2016 (e analogamente sarà pubblicato l esito della gara): - per estratto sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana (GURI); - sull Albo Pretorio della stazione appaltante; - sul sito internet della stazione appaltante; - sul sito internet: www.serviziocontrattipubblici.it - sul sito internet della centrale di committenza www.asmecomm.it Poirino, 10 agosto 2017 Il responsabile Unico del Procedimento Dott.sa Annalisa Burzio 5