AVVISO PUBBLICO (ai sensi art. 36, comma 2, lettera b) del D.lgs. n. 50/2016) Indagine di mercato ai fini del reperimento dei servizi di fornitura di applicativo informatizzato finalizzato alla gestione delle attività di verifica e di indagine su aziende beneficiarie di contributi di formazione e servizi di verifica della regolarità della posizione delle azienda beneficiarie, della conformità dei testi delle fidejussioni nonché controlli formali sulle posizioni degli enti attuatori di iniziative di formazione finanziate e delle società garanti mediante procedura negoziata 1. PREMESSA: Fon.Ter intende espletare un indagine di mercato finalizzata all individuazione, nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità e rotazione dei soggetti da invitare ad una procedura negoziata, ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera b) del D. Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016 per l affidamento, mediante accordo quadro, dei servizi di fornitura di applicativo informatizzato finalizzato alla gestione delle attività di verifica e di indagine su aziende beneficiarie di contributi di formazione e servizi di verifica della regolarità della posizione delle azienda beneficiarie, della conformità dei testi delle fidejussioni nonché controlli formali sulle posizioni degli enti attuatori di iniziative di formazione finanziate e delle società garanti mediante procedura negoziata. 2. STAZIONE APPALTANTE: Via V.E. Orlando, 83-00185 Roma Tel. 06 83536420 o 06 4204691 Email: gare@fonter.it PEC: direzione@pecfonter.it 3. OGGETTO: Accordo quadro per la fornitura di applicativo informatizzato finalizzato alla gestione delle attività di verifica e di indagine su aziende beneficiarie di contributi di formazione e servizi di verifica della regolarità della posizione delle azienda beneficiarie, della conformità dei testi delle fidejussioni nonché controlli formali sulle posizioni degli enti attuatori di iniziative di formazione finanziate e delle società garanti mediante procedura negoziata. 4. ed in particolare: Conformità - Valutazione della conformità delle condizioni delle garanzie fidejussorie con i requisiti richiesti dal Fondo nonché verifica dell'esistenza presso i registri delle autorità di vigilanza preposte (IVASS - Banca d'italia) dell'ente emittente la garanzia; Indagine di mercato Pagina 1 di 6
Regolarità - Verifica della regolarità dei dati di emissione e perfezionamento delle garanzie (a titolo indicativo e non esaustivo: date, firme garante, numero di polizza, importo garantito etc.) Visura Camerale - Ricerca dati anagrafici e dati relativi alla attività degli enti attuatori presso gli elenchi delle CCIAA; Ricerca telematica - Ricerca, elaborazione e trasmissione in via telematica di Visure Camerali, procedure concorsuali, pregiudizievoli di conservatoria, visure protesti sull'ente e sugli esponenti; Post Istruttoria - Attività di adeguamento dei testi e correzione delle anomalie emerse nelle Conformità e Regolarità con esito negativo. Servizio di monitoraggio verifica su richiesta di Fon.ter delle posizioni degli enti attuatori e dei relativi rappresentanti legali finalizzato a due rilevamenti/anno delle informazioni relative a: 1) Ricerca protesti (esito ricerca: certo, da verificare, possibile, No); 2) Verifica Pregiudizievoli di conservatoria (esito verifica: Si, No); e 3) Verifica delle procedure concorsuali (Esito verifica: Presente - Non Presente) solo per gli enti iscritti in CCIAA. Applicativo informatizzato - Utilizzo dell'applicativo informatizzato finalizzato alla gestione delle attività di verifica e di indagine sulle posizioni degli enti attuatori che abbiano richiesto una anticipazione nonché per il monitoraggio delle scadenze della garanzia fidejussoria, anche tramite tramite accesso remoto da area riservata previo rilascio di credenziali. Le funzioni previste dall'applicativo informatizzato sono: 1. Selezione ente attuatore 2. Selezione garante 3. Upload testo garanzia 4. Inoltro richiesta di parere 5. Consultazione delle note in corso di verifica 6. Consultazione certificati di conformità 7. Registrazione data di presentazione della rendicontazione 8. Registrazione data di chiusura del progetto dopo il controllo della rendicontazione Indagine di mercato Pagina 2 di 6
9. Possibilità di accesso da parte degli enti attuatori, tramite password, per prendere visione dello stato di avanzamento della verifica, delle eventuali anomalie riscontrate e delle relative richieste di variazione del testo della garanzia 10. Registrazione della data di scadenza della garanzia 11. Alert automatico di preavviso della scadenza della garanzia; 12. Report progetti garantiti da fidejussione in attesa di rendicontazione 13. Report progetti garantiti da fidejussione rendicontati 14. Report progetti garantiti da fidejussione chiusi 15. Report progetti in attesa di rendicontazione con garanzie in scadenza 16. Report progetti rendicontati con garanzie in scadenza 17. Report visure camerali enti attuatori ultimo biennio 18. Report compagnie assicuratrici sez. 1 - Albo Imprese tenuto da Ivass 5. DURATA: La durata dell Accordo Quadro che sarà stipulato all esito della procedura negoziata che Fon.ter si riserva di indire sarà di tre anni dalla data di stipula del relativo contratto ovvero della durata che sarà meglio specificata nella lettera di invito e nella relativa documentazione di gara; Fon.Ter avrà facoltà di richiedere la ripetizione del medesimo servizio alle medesime condizioni per un ulteriore periodo di un anno laddove nei due anni di durata non si sia raggiunto l intero importo massimo di cui al punto 5 che segue. 6. IMPORTO A BASE DI GARA: L importo a base di gara della procedura negoziata che Fon.ter si riserva di indire sarà pari a 80.000/00 (ottantamila). Il valore si riferisce al valore massimo che sarà erogato da Fon.ter nell ambito dell accordo quadro. Il valore effettivo che verrà corrisposto sarà commisurato al valore complessivo delle singole prestazione richieste ed erogate dal fornitore aggiudicatario sulla base dei prezzi che saranno definiti in fase di procedura selettiva, come definitivamente indicati nello schema di contratto che sarà allegato alla lettera di invito a presentare offerta. 7. PROCEDURA: procedura negoziata, ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera b) del D. Lgs. 50/2016 con aggiudicazione mediante il criterio del prezzo più basso con riferimento alla base d asta a ribasso, ai sensi dell art. 95 del D. Lgs. 50/2016. 8. VALORE DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE: Il presente avviso non costituisce invito a partecipare a gara pubblica, né offerta al pubblico (art. 1336 c.c.) ma semplice Indagine di mercato Pagina 3 di 6
richiesta di manifestazione di interesse, a seguito della quale potrà essere esperita la procedura negoziata. La manifestazione di interesse, pertanto, non vincola in alcun modo Fon.ter. 9. SOGGETTI AMMESSI: Possono partecipare i soggetti di cui all art. 45 del D. Lgs. 50/2016, comma 2, lett. a), b), c), d), c), e), f), g), stabiliti in Italia e in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi paesi. Si precisa che Fon.ter si riserva la facoltà di invitare a presentare offerta, oltre ai soggetti che avranno manifestato interesse secondo quanto previsto nel presente avviso, anche l attuale fornitore del servizio avendo ritenuto soddisfacente, fino ad oggi, il livello prestazionale assicurato nell espletamento del servizio in oggetto. 10. MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE: Ai sensi dell art. 48, comma 7, primo periodo, del D. Lgs. 50/2016 è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla presente procedura in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla procedura anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla procedura medesima anche in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. 11. INVITI: Fon.Ter si riserva di invitare un numero di operatori economici non superiore a 15. Ove il numero di candidature pervenute sia superiore a 15, gli operatori da invitare potranno essere individuati mediante sorteggio tra gli operatori che abbiano presentato la propria candidatura nei termini indicati. Dell eventuali operazioni di sorteggio verrà data idonea comunicazione al fine del rispetto del principio di trasparenza e verrà redatto apposito verbale. 12. NUMERO MINIMO DI INVITATI: Il numero minimo di operatori da invitare è fissato dall art. 36, comma 2, lett. b) del d.lgs. 50/2016 in cinque, ove presenti sul mercato. Pertanto, ove in esito alla presente indagine di mercato pervenisse un numero di candidature inferiore a cinque, Fon.Ter, si riserva la facoltà di esperire la procedura negoziata con i soli soggetti che hanno manifestato interesse ovvero di tentare di integrare il numero minimo di operatori da invitare mediante nuovo avviso di manifestazione di interesse eventualmente pubblicizzato anche con altri canali. 13. REQUISITI DI ORDINE GENERALE: Gli operatori economici interessati dovranno dichiarare l assenza dei motivi di esclusione di cui all art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 autocertificata ai sensi del citato art. 80 dal legale rappresentante del soggetto che manifesta interesse. Fon.ter si riserva la facoltà di verificare la veridicità delle dichiarazioni rese dagli operatori economici anche prima di procedere all indizione della procedura negoziata. 14. REQUISITI DI ORDINE TECNICO E PROFESSIONALE: ai sensi dell art. 83 comma 1) del D. Lgs. n. 50/2016 i requisiti minimi necessari per partecipare alla successiva procedura negoziata e che devono essere posseduti alla data di scadenza del presente avviso sono: Indagine di mercato Pagina 4 di 6
1) Iscrizione alla C.C.I.A.A. o analogo registro di stato estero aderente alla U.E. dalla quale risulti che l impresa è iscritta con uno scopo sociale compatibile con le attività oggetto dell appalto; 2) possesso di un fatturato specifico in servizi analoghi a quello oggetto della presente procedura pari ad almeno il valore di cui al punto 4 che precede per triennio precedente la pubblicazione del presente avviso. 15. GARANZIE RICHIESTE: potrà essere richiesto agli operatori che saranno invitati alla procedura, in esito alla presente indagine di mercato, la presentazione di una "garanzia provvisoria" pari al 2 percento del prezzo a base d asta (comprensivo dell opzione di rinnovo) nelle forme e nei modi di cui all art. 93 del d.lgs. 50/2016. Potrà essere richiesta anche la prestazione di una cauzione definitiva da parte del solo aggiudicatario. Ulteriori dettagli alle garanzie da prestare verranno forniti nella lettera di invito e nello schema di accordo quadro. 16. TERMINI E CONSEGNA: Le manifestazione di interesse dovranno pervenire a Fon.Ter entro e non oltre le ore 15:00 del giorno giovedì 23/02/2017, a mezzo posta elettronica certificata al seguente indirizzo: direzione@pecfonter.it o a mezzo servizio postale/corriere autorizzato mediante raccomandata A/R all indirizzo: casella postale di FON.TER - CASELLA POSTALE 13198 00185 ROMA. Si evidenzia che il servizio di materiale inserimento dei plichi giunti all ufficio postale all interno della casella stessa richiede al personale di Poste Italiane un giorno di lavorazione successivo al ricevimento del plico presso l ufficio postale. Si evidenzia che l eventuale timbro di arrivo del plico presso l ufficio postale nel giorno di scadenza, ma senza il materiale inserimento dello stesso nella casella postale indicata al paragrafo che precede, non è sufficiente al rispetto delle prescrizioni di cui al presente avviso. Si raccomanda, quindi, di effettuare la spedizione con mezzi di comprovata rapidità e con sufficiente anticipo in modo da evitare che il plico contenente la manifestazione di interesse non sia materialmente in casella postale alla scadenza di cui paragrafo che precede. Nella manifestazione di interesse dovrà essere specificata la ragione sociale dell operatore economico interessato ed il possesso dei requisiti soggettivi. Il recapito delle stesse rimane ed esclusivo rischio del mittente nel caso, per qualsiasi motivo, non venga effettuato in tempo utile all indirizzo indicato. L istanza dovrà essere redatta in carta osemplice in formato digitale se inviato via PEC, sottoscritta dal titolare o dal legale rappresentante. 17. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI: I dati forniti dai soggetti proponenti verranno trattati, ai sensi del D. Lgs n. 196 del 30/6/2003, esclusivamente per le finalità connesse all espletamento della procedura in oggetto. Indagine di mercato Pagina 5 di 6
18. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO: Il Responsabile del procedimento è il dott. Massimiliano Marcucci. 19. PUBBLICITÀ: Il presente avviso è pubblicato per 15 giorni naturali e consecutivi nel sito internet di Fon.Ter - www.fonter.it - nella sezione gare per forniture. Il Responsabile del procedimento Dott. Massimiliano Marcucci Indagine di mercato Pagina 6 di 6