Allegato 1) COMUNE DI QUARTU SANT ELENA QUARTU SANT ALENI Provincia di Cagliari Settore Attività Produttive,Beni Culturali e Controllo Partecipate AVVISO PUBBLICO Per l acquisizione di manifestazione di interesse a partecipare alla procedura negoziata, ai sensi dell art. 20 e secondo i principi di cui all art. 27 del d.lgs. 163/2006, per l affidamento del servizio di gestione del Sistema Bibliotecario Urbano. CAT 26 (Servizi ricreativi, culturali e sportivi), dell Allegato II B del D. Lgs. 163/2006; Scadenza ore 13.00 del 14/12/2015 IL DIRIGENTE RENDE NOTO che questo Comune intende procedere alla costituzione di un elenco di operatori economici da cui attingere, per avviare una procedura negoziata, per l affidamento del servizio di gestione del Sistema Bibliotecario Urbano, ai sensi dell art. 20 e secondo i principi di cui all art. 27 del D.lgs. 163/2006 - servizi indicati nell ALLEGATO IIB, con aggiudicazione in base al criterio del offerta economicamente più vantaggiosa. Premesso che: con il presente avviso non è posta in essere alcuna procedura concorsuale, para concorsuale, di gara d appalto e di procedura negoziata; non sono previste graduatorie, attribuzioni di punteggi o altre classificazioni in merito, ma semplicemente la costituzione di un elenco di operatori economici; l acquisizione della candidatura non comporta l assunzione di alcun obbligo specifico da parte del Comune, né l attribuzione di alcun diritto al candidato; 1. OGGETTO E IMPORTO DEL SERVIZIO L oggetto del servizio si esplica nelle attività di gestione delle biblioteche del Sistema Urbano di Quartu Sant Elena, con i relativi servizi di back office, front office e di promozione dei servizi stessi e dell arricchimento culturale ed informativo dell utenza reale e potenziale. Le biblioteche oggetto del servizio sono: Biblioteca Centrale, via Dante 66
Biblioteca Ragazzi, via Dante 68 Biblioteca Circoscrizionale di Flumini, via Mar Ligure, 3 L importo a base di gara del servizio da eseguire ammonta presumibilmente a circa 203.000 euro annui, per la durata massima presunta di 12 mesi. L importo e la durata dell appalto potranno subire modifiche in relazione alla definizione dei finanziamenti regionali relativi o ad eventuali stanziamenti da parte dell Ente. 2. SOGGETTI AMMESSI Possono partecipare alla selezione i soggetti di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del D. Lgs 163/06 e ss.mm.ii. 3. REQUISITI MINIMI DI PARTECIPAZIONE I soggetti partecipanti alla gara, dovranno possedere i seguenti requisiti: a) requisiti di ordine generale di cui all art. 38 D.Lgs. n.163/2006; b) requisiti di idoneità professionale di cui all art. 39 comma 1 del D.Lgs. n.163/2006: Iscrizione camerale per la tipologia del servizio oggetto dell appalto al momento della presentazione della candidatura; c) aver svolto nell ultimo triennio (2012/2013/2014) servizi di gestione di biblioteche nei confronti di una pubblica amministrazione per un ammontare annuo almeno equivalente all importo di base di gara sopra specificato (salvo quanto riportato dall art. 41, comma 3, del D. Lgs. 163/2006); d) di aver gestito un sistema bibliotecario urbano (o territoriale) comprendente almeno 3 biblioteche, per almeno 36 mesi (anche non continuativi) negli ultimi 5 anni (2010-2014); e) di aver gestito una biblioteca specialistica per bambini e ragazzi per almeno 36 mesi (anche non continuativi) negli ultimi 5 anni (2010-2014); Il possesso dei requisiti sopra descritti è condizione necessaria per l inserimento nell elenco di cui in oggetto. 4. FIGURE PROFESSIONALI RICHIESTE La ditta è tenuta obbligatoriamente ad applicare nell esecuzione dell appalto il Contratto Collettivo Nazionale di lavoro per i dipendenti dei servizi pubblici della cultura, del turismo, dello sport e del tempo libero. Le figure professionali richieste sono: n. 5 assistenti di biblioteca inquadrati nel livello C1 corrispondente al contratto sopra citato (3 operatori full time, 1 operatore 32 ore settimanali, 1 operatore 12 ore settimanali); n.1 coordinatore di Sistema Bibliotecario Urbano per 25 ore settimanali (livello D1, stesso contratto) Per quanto riguarda le figure professionali da utilizzare, la ditta deve impegnarsi a ricollocare gli operatori alle dipendenze della ditta appaltatrice uscente già impegnati nelle stesse attività oggetto della presente gara, secondo le modalità e i limiti stabiliti dalle vigenti disposizioni contrattuali applicate (CCNL Federculture 2008-2011 art. 20 ter) e dalle disposizioni normative in materia, ivi compresa la Direttiva CE 2001/23 Mantenimento dei diritti dei lavoratori in caso di trasferimento d impresa, ai fini della tutela della continuità dei rapporti di lavoro in essere. 5. MODALITA DELLA PRESENTAZIONE E DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE L istanza della manifestazione di interesse, redatta ai sensi del DPR n. 445 del 27/12/2000 e s.m.i. sul modulo predisposto allegato al presente avviso (ALLEGATO 2), dovrà essere redatto in lingua italiana, debitamente compilata e sottoscritta dal legale rappresentante o soggetto munito di procura e corredata da copia fotostatica, leggibile e non autenticata, di un documento di identità in corso di validità del soggetto sottoscrittore (il documento di validità eventualmente scaduto verrà ritenuto valido, a patto che
l interessato dichiari, in calce alla fotocopia dello stesso, che i dati ivi contenuti non hanno subito variazioni dalla data del rilascio). Il plico contenente la manifestazione d interesse dovrà essere sigillato, controfirmata sui lembi di chiusura e dovrà pervenire entro le ore 13.00 del giorno 14 dicembre 2015 mediante una delle seguenti modalità: - a mezzo raccomandata A/R del servizio postale ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata all indirizzo: Comune di Quartu Sant Elena Ufficio Protocollo - Via Eligio Porcu n. 141 09045 Quartu Sant Elena; - tramite consegna a mano presso l Ufficio Protocollo della stazione appaltante; si precisa che la stessa dovrà essere effettuata esclusivamente negli orari di apertura al pubblico, del suddetto Ufficio Protocollo, riportati nel sito internet del Comune di Quartu Sant Elena: www.comune.quartusantelena.ca.it; la data e l ora di arrivo, apposti dall Ufficio Protocollo alla presenza della persona che recapita il plico, farà fede ai fini dell osservanza del termine utile sopra fissato; la persona incaricata della consegna è tenuta a richiedere e conservare l apposita ricevuta che l Ufficio Protocollo emetterà a comprova dell avvenuta ricezione del plico; - mediante posta elettronica certificata (P.E.C.) all indirizzo: protocollo@pec.comune.quartusantelena.ca.it, riportando nell oggetto la dicitura: MANIFESTAZIONE DI INTERESSE A PARTECIPARE ALLA GARA MEDIANTE PROCEDURA NEGOZIATA, AI SENSI DELL ART. 20 E SECONDO I PRINCIPI DI CUI ALL ART.27 DEL D.LGS. 163/2006 - SERVIZI INDICATI NELL ALLEGATO IIB, PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DEL SISTEMA BIBLIOTECARIO URBANO. La validità dell istanza inviata a mezzo posta elettronica certificata è subordinata all utilizzo, da parte dei Soggetti invitati, di una casella di posta elettronica certificata (P.E.C.) ad esclusivo utilizzo degli stessi a pena di esclusione. Non sarà, pertanto, ammissibile la domanda inviata da casella di posta elettronica certificata altrui o da casella di posta elettronica semplice/ordinaria. L invio deve avvenire in un unica spedizione. La validità della trasmissione e della ricezione del messaggio di posta elettronica certificata è attestata, rispettivamente, dalla ricevuta di accettazione e dalla ricevuta di avvenuta consegna. Nel caso di consegna mediante servizio postale, agenzia di recapito autorizzata ovvero mediante consegna a mano il plico deve recare all esterno le informazioni relative all operatore economico concorrente (denominazione o ragione sociale, codice fiscale,) e riportare la seguente dicitura: MANIFESTAZIONE DI INTERESSE A PARTECIPARE ALLA GARA MEDIANTE PROCEDURA NEGOZIATA, AI SENSI DELL ART. 20 E SECONDO I PRINCIPI DI CUI ALL ART.27 DEL D.LGS. 163/2006 - SERVIZI INDICATI NELL ALLEGATO IIB, PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DEL SISTEMA BIBLIOTECARIO URBANO. Oltre il termine sopra indicato non sarà valida alcuna manifestazione di interesse, il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo carico del mittente, restando esclusa qualsiasi responsabilità dell'ente ove, per disguidi postali o di altra natura, il plico non pervenga all Ufficio Protocollo del Comune nei termini stabiliti, non verranno altresì considerate valide le manifestazioni di interesse incomplete, non sottoscritte o non corredate da copia fotostatica di documento di identità. L istanza, redatta in carta semplice, utilizzando il fac-simile allegato al presente avviso, dovrà contenere,, a pena di esclusione: 1. Richiesta di inserimento nell elenco per il servizio in oggetto, con la dichiarazione di disponibilità a svolgere il servizio; 2. Dichiarazione, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, con allegata la copia fotostatica di un documento di identità, contenente:
a. denominazione e sede dell operatore economico, rappresentante legale, codice fiscale e partita Iva; b. estremi dell iscrizione alla CCIAA; c. l insussistenza delle cause di esclusione di cui all art. 38 del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii; d. l importo del fatturato globale della ditta, nonché del fatturato per servizi di gestione di biblioteche svolti per conto di pubbliche amministrazioni, negli ultimi tre anni; e. elenco dei principali servizi analoghi svolti negli ultimi tre anni, per conto di pubbliche amministrazioni, contenente per ciascun servizio, gli importi, le date, la durata e la denominazione del committente; g. elenco dei sistemi bibliotecari gestiti per almeno 36 mesi (anche non continuativi) negli ultimi 5 anni (2010-2014), contenente per ciascun servizio, gli importi, le date, la durata e la denominazione del committente. h. ) elenco delle biblioteche specialistiche per bambini e ragazzi gestite per almeno 36 mesi (anche non continuativi) negli ultimi 5 anni (2010-2014); contenente per ciascun servizio, gli importi, le date, la durata e la denominazione del committente Gli operatori economici devono indicare nella manifestazione di interesse l'indirizzo PEC e/o indirizzo e-mail cui inviare l'eventuale successiva lettera di invito. La richiesta di partecipazione non costituisce prova di possesso dei requisiti, richiesti per la gestione del servizio di cui trattasi, che invece dovrà essere dichiarato dall interessato ed accertato dal Comune di Quartu Sant Elena in occasione della procedura di affidamento L Amministrazione si riserva la facoltà di procedere in qualsiasi momento ad una verifica di quanto dichiarato nella documentazione presentata, pena esclusione in caso di accertamento di false dichiarazioni. Nel caso in cui l accertamento dovesse avvenire in fase successiva all affidamento dell incarico all operatore economico, e le dichiarazioni risultassero false, il contratto verrà immediatamente risolto, con responsabilità dell affidatario per dichiarazioni mendaci rese, secondo le vigenti norme. L'invio della manifestazione di interesse comporta accettazione integrale del presente avviso. 6. COSTITUZIONE ELENCO ED AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO L inclusione dell operatore economico nell elenco è presupposto per la successiva selezione per l affidamento del servizio di cui all oggetto. A coloro che manifesteranno il proprio interesse a partecipare, mediante compilazione ed invio nei termini stabiliti del modulo di manifestazione di interesse " ALLEGATO 2", sarà inviata apposita lettera di invito contenente le norme disciplinari della gara e il capitolato di gara. Il costituendo albo verrà ritenuto valido anche in presenza di un solo operatore, purché in possesso di tutti i requisiti richiesti. L elenco avrà validità sino al 31 dicembre 2016. Il servizio verrà affidato in una fase successiva mediante procedura negoziata, ai sensi dell art. 20 e secondo i principi di cui all art. 27 del D.lgs. 163/2006 - servizi indicati nell ALLEGATO IIB, con aggiudicazione in base al criterio del offerta economicamente più vantaggiosa. Nel caso pervenga una sola manifestazione di interesse l Amministrazione si riserva la facoltà di effettuare la procedura negoziata con l unico concorrente. Qualora i richiedenti, in qualunque forma costituiti, fossero più di 15 (quindici), si procederà con sorteggio pubblico, la cui data verrà comunicata attraverso i canali istituzionali, ad individuare i 15 (quindici) soggetti che saranno invitati a presentare offerta. Il Comune di Quartu Sant Elena si riserva anche la facoltà di non procedere all affidamento del servizio in oggetto.
7. ESCLUSIONI DALLA PROCEDURA DI PARTECIPAZIONE Saranno escluse le domande: pervenute dopo la scadenza; mancanti, in tutto o in parte, della documentazione richiesta; corredate da documentazione recante informazioni che risultino non veritiere; effettuate da soggetti per i quali è riconosciuta una clausola di esclusione dalla partecipazione alle gare dagli affidamenti o dalla contrattazione con la pubblica amministrazione, come prevista dall ordinamento giuridico vigente, accertata in qualsiasi momento e con ogni mezzo. Non saranno, inoltre, ammesse alla successiva procedura negoziata le offerte degli operatori che non abbiano preventivamente presentato, o presentato tardivamente, la manifestazione d'interesse, che abbiano presentato in sede di manifestazione d'interesse documentazione incompleta, che non siano in possesso dei requisiti previsti. 8. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Il Responsabile Unico del Procedimento dell intervento di cui al presente avviso è il dott. Giuseppe Corongiu. 9. INFORMAZIONI Il presente avviso sarà pubblicato per giorni 25 (venticinque): All Albo Pretorio on line del Comune. Sul sito istituzionale: http://www.comune.quartusantelena.ca.it nella sezione Bandi di gara Le eventuali richieste di chiarimento (formulate esclusivamente in lingua italiana) dovranno pervenire tramite posta elettronica entro e non oltre le ore 13.00 del 3 dicembre 2015, al seguente indirizzo: c.giorda@comune.quartusantelena.ca.it; ovvero PEC protocollo@pec.comune.quartusantelena.ca.it, non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato. Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno 6 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle manifestazioni di interesse e saranno pubblicate in forma anonima all indirizzo internet http://www.comune.quartusantelena.ca.it/ Il trattamento dei dati inviati dai soggetti interessati si svolgerà conformemente alle disposizioni contenute nel D.lgs 196/2003, per finalità unicamente connesse alle procedure in argomento L Ente si riserva la facoltà di apportare integrazioni e/o rettifiche al presente avviso dandone semplice comunicazione sul sito internet www.comune.quartusantelena.ca.it; Quartu Sant Elena, li Il Dirigente del Settore Attività Produttive Beni Cultuali e Controllo Partecipate Dott. Giuseppe Corongiu Allegato al presente avviso: Allegato 2: Manifestazione di interesse