Servizio: Servizio Sicurezza dei luoghi di lavoro, forniture e manutenzioni dei beni mobili e immobili Settore: Sicurezza Forniture Manutenzione DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE DEL SERVIZIO N 646 del 24-04-2018 Adottata ai sensi del regolamento per l'adozione delle determinazioni dirigenziali approvato con la Determina D.G. n 334 del 31.05.2016. OGGETTO: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI REALIZZAZIONE ED EROGAZIONE DEI CORSI DI FORMAZIONE E INFORMAZIONE OBBLIGATORIA IN MATERIA DI TUTELA DELLA SALUTE E SICUREZZA SUL LUOGO DI LAVORO, PRIMO SOCCORSO ED EMERGENZE, PER IL PERSONALE DELL'ASPAL, FORMAZIONE BASE E SPECIFICA ART.37 D.LGS 81/08 - ANNO 2018 PER N.630 DIPENDENTI S.O.SO.R. SCUOLA OPERATORI SOCIALI REGIONALE. CIG Z822347249. IL DIRETTORE DEL SERVIZIO VISTO lo Statuto Speciale della Regione Autonoma della Sardegna e le relative norme di attuazione; VISTO il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, come integrato e modificato dal D.Lgs. n. 126 del 10 agosto 2014, recante Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42 ; VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 19/23 del 28.05.2015 recante Modalità e tempi di attuazione dell armonizzazione dei sistemi contabili degli enti e delle agenzie regionali, che, ai sensi del combinato disposto dell art. 2 della L.R. 9 marzo 2015, n. 5, e dell art. 28 della L.R. n. 11/2006, estende anche agli Enti e alle Agenzie regionali l applicazione del D.Lgs. n. 118/2011; VISTA la Legge Regionale 11 gennaio 2018, n. 1 - Legge di stabilità 2018; VISTA la Legge Regionale 11 gennaio 2018, n. 2 - Bilancio di previsione triennale 2018-2020; VISTA la determinazione n. 2009/ASPAL del 29.12.2017 di approvazione del Regolamento di contabilità dell ASPAL; VISTO l art. 74, comma 12, del Dlgs. 118/2011 e successive modificazioni ed integrazioni, che dispone il ricorso alla gestione provvisoria nel caso in cui il bilancio di esercizio non sia approvato entro il 31 dicembre e non sia stato autorizzato l esercizio provvisorio; ATTESO che durante la gestione provvisoria è consentita esclusivamente una gestione nei limiti dei corrispondenti stanziamenti di spesa dell ultimo bilancio approvato cui si riferisce la gestione provvisoria e possono essere autorizzati pagamenti per l assolvimento di obbligazioni già assunte e delle altre spese elencate nel citato art. 74 del D.Lgs. 118/2011; VISTA la Determinazione n. 698/ASPAL del 01.06.2017 concernente Approvazione Bilancio di previsione 2017-2019 dell'agenzia Sarda per le Politiche Attive del Lavoro e degli allegati tecnici - articolo 14, comma 1, lettere b) e d) della L.R. 9/2016 ; VISTA la Legge regionale 17 maggio 2016, n. 9, recante Disciplina dei servizi e delle politiche per il lavoro ; VISTO l art. 10 della L.R. n. 9/2016 che istituisce l Agenzia sarda per le politiche attive per il lavoro (ASPAL), con sede a Cagliari, quale organismo tecnico della Regione dotato di personalità giuridica, di autonomia organizzativa, amministrativa, patrimoniale e contabile; VISTO l articolo 13 della L.R. n. 9/2016 che individua, quali organi dell ASPAL, il Direttore ed il Collegio dei revisori dei conti; VISTO il Decreto del Presidente della Regione n.130 del 20.11.2014 con il quale è stato nominato il Collegio dei revisori dei conti dell Agenzia regionale per il lavoro; 1/5
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 14/28 del 20.03.2018 con la quale viene nominato Direttore dell ASPAL il Dott. Massimo Temussi; VISTO il Decreto N.P. 9209/11 del 27.03.2018 a firma dell Assessore degli AA.GG., Personale e Riforma della Regione, con il quale sono state conferite al Dott. Massimo Temussi le funzioni di Direttore Generale dell ASPAL, ai sensi dell art. 14 della L.R. 9/2016, fino ai 90 giorni successivi alla scadenza della legislatura in corso; VISTO l articolo 14 della L.R. n. 9/2016 che disciplina i compiti di coordinamento, direzione e controllo da parte del Direttore generale dell ASPAL; VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 36/5 del 16.06.2016 recante Approvazione preliminare Statuto Agenzia sarda per le politiche attive del lavoro ed approvato in via definitiva con Deliberazione della Giunta regionale n. 37/11 del 21.06.2016; VISTO l art. 11 dello Statuto che prevede che l ASPAL sia organizzata in Direzione generale e Servizi, così come regolamentato dal Titolo II della L.R. n. 31/1998 e s.m.i.; VISTA la Determinazione n. 8/ASPAL del 05.01.2017 con la quale sono stati attribuite le titolarità degli incarichi dirigenziali dell ASPAL; VISTA la Determinazione n. 69/ASPAL del 27.01.2017 con la quale sono state attribuite le deleghe di firma e sono state modificate le denominazioni e le relative funzioni dei Servizi dell ASPAL; VISTO il CIG Z822347249 che, seppur non materialmente allegato alla presente, ne forma parte integrante e sostanziale e si trova agli atti del procedimento; CONSIDERATO che la Regione Sardegna, con deliberazione della Giunta Regionale n.42/46 del 23.10.2012, ha stabilito che la formazione specifica dei lavoratori dell Amministrazione Regionale e degli Enti pubblici (e privati) siti in Sardegna, può essere effettuata anche in modalità e-learning, attraverso progetti formativi sperimentali, come indicato nella Conferenza Stato Regioni del 21.12.2011; VISTA la Determinazione n.61013/8698/fp del 28.12.2012 con la quale il Direttore del servizio della Governance della Formazione professionale dell Assessorato del lavoro, formazione professionale, cooperazione e sicurezza sociale, Dott. Luca Galassi, ha affidato il servizio avente ad oggetto la realizzazione in modalità e-learning dei corsi di formazione in materia di tutela della salute e della sicurezza sul lavoro per il personale dell Amministrazione Regionale; RICHIAMATA la Determinazione n.1707/arl del 11.11.2014 con la quale si è affidato alla Società S.O.SO.R l attività formativa e-learning per il corso di formazione per lavoratori a rischio basso relativo alla sicurezza nei luoghi di lavoro presso l Agenzia regionale per il lavoro, in quanto tale Società ha fornito lo stesso servizio alla regione Sardegna; RICHIAMATA la Determinazione di questo Servizio n.1616/aspal del 21.11.2017 con la quale si è proceduto all indizione di una gara con procedura negoziata telematica ai sensi degli artt.58 e 36 comma 2 lett.b) del D.Lgs.50/2016 e ss.mm.ii. per l affidamento del servizio di realizzazione ed erogazione dei corsi di formazione e informazione obbligatoria in materia di tutela della salute e sicurezza sul luogo di lavoro, primo soccorso ed emergenze, in modalità frontale per il personale dell ASPAL- formazione base e specifica art.37 D.Lgs. 81/08 Anno 2017/2018; CONSIDERATO che il termine ultimo per la presentazione delle offerte previsto per il giorno 07.12.2017 alle ore 12:00 è stato prorogato al giorno 18.12.2017 con comunicazione ns.prot.118191 del 07.12.2017 inviata attraverso la piattaforma ME.PA; CONSIDERATO che entro la scadenza del termine previsto per la presentazione delle offerte sopra richiamato, sul portale www.acquistinretepa.it nessun operatore economico invitato alla procedura ha presentato offerta; ATTESO che con Determinazione n.239 del 21.02.2018 la suddetta procedura negoziata telematica indetta con Determinazione n.1616/aspal del 21.11.2017 ai sensi degli artt.58 e 36 comma2 lett.b) del D.Lgs.50/2016 è stata dichiarata deserta; ATTESO che con la suddetta Determinazione si è dato atto che è in corso l istruttoria per l affidamento in oggetto; CONSIDERATO che i Corsi di Formazione di Sicurezza dei luoghi di lavoro sono necessari per ottemperare agli obblighi della Legge del D.Lgs.81/08 e ss.mm.ii che stabilisce i contenuti minimi e le modalità della formazione base dei lavoratori come previsto dagli artt.36 e 37; ATTESO che in data 21.03.2018 con ns. prot. n.24462/2018 si è proceduto alla richiesta di offerta alla Società S.O.SO.R Scuola Operatori Sociali Regionale, affidataria dei corsi di formazione e informazione obbligatoria in materia di tutela della salute e sicurezza sul luogo di lavoro, primo soccorso ed emergenze, (All.1); VISTA l offerta ns. prot. n.32834/2018 del 19.04.2018 presentata dalla Società S.O.SO.R Scuola Operatori Sociali Regionale, per i corsi di formazione e informazione obbligatoria in materia di tutela della salute e sicurezza sul luogo di lavoro, primo 2/5
soccorso ed emergenze, per il personale dell ASPAL, formazione base e specifica art.37 D.Lgs 81/08, Anno 2018 per n.630 dipendenti, (All.2); ATTESO che il RSPP Arch. Giovanni Sanna dell ASPAL ha ritenuto conforme l offerta presentata dalla Società S.O.So.R; ATTESO che al datore di lavoro, o suo delegato, competono gli obblighi previsti dal D.Lgs n.81/2008 e in particolare Programma l informazione, formazione e addestramento dei Lavoratori (in caso di assunzione, trasferimento, cambiamento di mansione, introduzione nuove attrezzature e tecnologie), consultando i RLS (art.18 c.1, l.e -l e art.50 c.1, l.d); ATTESO che il datore di lavoro, o suo delegato, attua l informazione e la formazione dei datori di Lavoro Delegati, se nominati, dei Dirigenti, Preposti, RLS, Addetti Squadra Emergenze e Primo Soccorso, RSPP/ASPP 8Art. 15 c.1,l.o e Art.18 c.1, l.l); ATTESO che con Determinazione n.753/aspal del 13.06.2017 e successive Integrazioni, determinazione n.1137/aspal del 07.09.2017 e determinazione n.1612/aspal del 21.11.2017, si è proceduto alla nomina dei preposti ai sensi degli artt. 2 e 19 del d.lgs.n. 81/2008 e ss.mm.ii. "tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro.", e alla "nomina addetti al primo soccorso e addetti all'antincendio ed evacuazione ai sensi degli artt. 2, 18 e 32 del d.lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii. "tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro"; PRESO ATTO che l'art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., prevede, che le Stazioni Appaltanti, per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, possano procedere mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici; PRESO ATTO che la procedura semplificata sopra descritta permette di non dilatare la durata del procedimento di selezione del contraente in assenza di obiettive ragioni e garantisce l adeguatezza e idoneità dell azione rispetto alla finalità e all importo dell affidamento assicurando l immediato approvvigionamento; RITENUTO di dover procedere all affidamento a favore della Società S.O.So.R Scuola Operatori Sociali regionale con sede in Cagliari, Viale Diaz n.29, P.Iva 02255470920, C.F. 92006950924 per l affidamento del servizio di realizzazione ed erogazione dei corsi di formazione e informazione obbligatoria in materia di tutela della salute e sicurezza sul luogo di lavoro, primo soccorso ed emergenze, per il personale ASPAL Formazione base e specifica Art.37 D.Lgs.81/08 anno 2018 per n.630 dipendenti, come da prospetto allegato 2, per un importo complessivo pari ad Euro 35.900,00= (diconsi euro trentacinquemilanovecento/00) =Iva esente ai sensi dell Art. 10 del DPR 633/72 e ss.mm.ii; PRESO ATTO che la spesa graverà sul Capitolo SC01.0087 denominato oneri in materia di tutela della salute e della privacy, Missione 01, Programma 10, Macroaggregato 103, CDR 00.00.01.02, del Bilancio di previsione 2018 con contestuale assunzione nella procedura contabile Sibear del relativo impegno di spesa n.3160005504/2017, codice fornitore 595; VISTA la L.R. 2 agosto 2006, n. 11 concernente norme in materia di programmazione, di bilancio e di contabilità della Regione autonoma della Sardegna; Per quanto sopra espresso: DETERMINA Art. 1) Di procedere, per le motivazioni indicate in premessa, all affidamento in estensione di precedente gara RAS sopra citata, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., a favore della Società S.O.So.R Scuola Operatori Sociali regionale con sede in Cagliari, Viale Diaz n.29, P.Iva 02255470920, C.F. 92006950924 per l affidamento del servizio di realizzazione ed erogazione dei corsi di formazione e informazione obbligatoria in materia di tutela della salute e sicurezza sul luogo di lavoro, primo soccorso ed emergenze, per il personale ASPAL Formazione base e specifica Art.37 D.Lgs.81/08 anno 2018 per n.630 dipendenti come da prospetto allegato 2, per un importo complessivo pari ad Euro 35.900,00= (diconsi euro trentacinquemilanovecento/00) =Iva esente ai sensi dell Art. 10 del DPR 633/72 e ss.mm.ii; Art. 2) Di dare atto che la spesa di cui al precedente art.1) graverà sul Capitolo SC01.0087 denominato oneri in materia di tutela della salute e della privacy, Missione 01, Programma 10, Macroaggregato 103, CDR 00.00.01.02, del Bilancio di previsione 2018 con contestuale assunzione nella procedura contabile Sibear del relativo impegno di spesa n.3160005504/2017, codice fornitore 595; Art. 3) Di nominare in qualità di responsabile dell esecuzione del servizio di cui all oggetto il RSPP Arch. Giovanni Sanna con il supporto del Servizio Risorse Umane e formazione; Art. 4) Di dare atto che la presente Determinazione sarà pubblicata sull albo pretorio on line dell ASPAL e che la documentazione sopra richiamata forma parte integrante e sostanziale della presente e si trova agli atti del procedimento per l eventuale accesso. Allegati: 1) Richiesta di Offerta 3/5
2) Offerta L operatore incaricato: Maria Elena Usai 4/5
Visto di attestazione di copertura finanziaria Il Funzionario del Servizio Bilancio e Rendicontazione SALVATORE MAXIA Il Direttore del Servizio Sicurezza dei luoghi di lavoro, forniture e manutenzioni dei beni mobili e immobili F.to DOTT.SSA MARIA GESUINA DEMURTAS Si certifica che la presente determinazione verrà pubblicata nell Albo Pretorio di questa Agenzia per 15 giorni consecutivi 5/5