BANDO PUBBLICO PER LA CONCESSIONE DI CONTRIBUTI A SOSTEGNO DEL REDDITO DEI LAVORATORI COLPITI DALLA CRISI ECONOMICA (Delibera di Giunta dell Unione dei Comuni della Bassa Romagna n. 91 del 15/09/2011) La recente crisi economica ha generato un clima di sfiducia nei mercati internazionali con una conseguente riduzione nella concessione di crediti e prestiti da parte delle banche ai privati, una contrazione della produzione e un calo della competitività delle grandi, medie e piccole imprese, anche a livello provinciale. Tutto questo ha prodotto effetti negativi anche sui livelli di occupazione, con un aumento del ricorso delle aziende a licenziamenti, casse integrazioni, contratti di solidarietà. La mancanza o la perdita di lavoro si è tradotta in momenti di forte sofferenza dal punto di vista economico per i nuclei familiari colpiti dalle conseguenze della crisi economica. L Unione dei Comuni della Bassa Romagna (d ora in poi Unione) intende pertanto attivare anche nel 2011 una misura di contrasto alla crisi disponendo, attraverso il presente bando pubblico, la concessione di contributi economici ai cittadini residenti nei Comuni dell Unione e in possesso dei requisiti di seguito elencati. DESTINATARI E REQUISITI Possono presentare domanda di contributo i cittadini in possesso dei seguenti requisiti: a) Cittadinanza italiana (o di altro Stato appartenente all Unione Europea) Cittadinanza di uno Stato non appartenente all Unione Europea e possesso di documento di soggiorno in corso di validità (D.Lgs. 286/98 e successive modifiche ed integrazioni); b) Residenza in un Comune dell Unione; c) Valore attestazione I.S.E.E. (Indicatore della Situazione Economica Equivalente - D.Lgs 109/1998 e successive modificazioni e integrazioni) relativa ai redditi Anno 2010 non superiore ad 25.000,00; d) Non svolgere alcuna attività lavorativa (assenza di qualunque contratto di lavoro di tipo subordinato, parasubordinato, autonomo o di attività di tipo imprenditoriale), neanche in sospensione d anzianità dallo status giuridico di disoccupato; e) (per i lavoratori subordinati o parasubordinati) Aver concluso l ultima attività lavorativa in qualsiasi data a partire dal 01/01/2009 a causa di licenziamento o dell avvenuta scadenza di un contratto di lavoro a termine non rinnovato (compresi i contratti di collaborazione a progetto, di somministrazione e altre forme parasubordinate) (per i lavoratori autonomi) Aver cessato o sospeso la partita IVA e la relativa attività di lavoro autonomo in qualsiasi data a partire dal 01/01/2009 senza aver più svolto alcuna attività lavorativa; (per gli imprenditori individuali) Aver cessato o sospeso la partita IVA e la relativa attività di impresa individuale in qualsiasi data a partire dal 01/01/2009 senza aver più svolto alcuna attività lavorativa (la partita IVA cessata o sospesa deve essere stata registrata, al momento dell inizio dell attività, anche presso la Camera di Commercio con costituzione di Impresa individuale); f) Aver dichiarato al Centro per l impiego di competenza l immediata disponibilità (DID) allo svolgimento e alla ricerca di un attività lavorativa secondo modalità concordate con il Centro per l Impiego stesso, con acquisizione dello status giuridico di disoccupato.
E escluso dal presente provvedimento il personale subordinato o parasubordinato della Pubblica Amministrazione. Ulteriori cause di esclusione: - Beneficiare a qualsiasi titolo di un ammortizzatore sociale (ad es. indennità di disoccupazione o di mobilità, cassa integrazione, etc..) nel periodo di apertura del Bando; - Essere stato licenziato/a dall ultima attività lavorativa svolta per giusta causa o per giustificato motivo soggettivo o per mancato superamento del periodo di prova o per superamento del periodo di comporto o per dimissioni volontarie non connesse a causa di crisi aziendale; - Essere in sospensione d anzianità dallo status giuridico di disoccupato; - Aver perso, per qualsiasi causa, lo status giuridico di disoccupato. Per ogni nucleo familiare potrà essere presentata una sola domanda di contributo da parte della persona o di una delle persone che si trova in una delle condizioni sopra elencate. Il possesso dei requisiti deve risultare al momento della presentazione della domanda. MODALITÁ DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA La domanda, redatta dall interessato esclusivamente su apposito modulo, dovrà essere presentata entro e non oltre mercoledì 16 novembre presso lo Sportello Sociale del Comune di residenza. Nel modulo di domanda appositamente predisposto dal Settore Servizio Sociale e Socio-Sanitario dell Unione è riportata la documentazione da allegare, pena l inammissibilità dell istanza. Alla modulistica viene data idonea diffusione tramite pubblicazione di apposito avviso sull Albo pretorio on-line dell Unione, oltre che mediante distribuzione presso gli Sportelli sociali e i C.A.F. delle Organizzazioni Sindacali CGIL-CISL-UIL. Per la compilazione della Dichiarazione Sostitutiva Unica, il rilascio della relativa attestazione I.S.E.E. e il calcolo dell I.S.E.E. attualizzato occorre rivolgersi ad un C.A.F. Centro di Assistenza Fiscale. CRITERI PER LA DEFINIZIONE DELLA GRADUATORIA Le domande presentate saranno esaminate da un apposita Commissione tecnica nominata dal Dirigente dell Area Welfare e, in caso di ammissibilità, saranno collocate in una graduatoria ordinata sulla base di un punteggio (max 100 punti) attribuito secondo criteri afferenti alle seguenti condizioni: Situazione lavorativa (max 25 punti) Il punteggio relativo alla situazione lavorativa sarà attribuito prendendo come riferimento il primo giorno successivo a quello di conclusione dell ultima attività lavorativa svolta: Primo giorno successivo a quello di Punteggio conclusione dell ultima attività lavorativa Tra il 01/01/2009 e il 30/06/2009 Punti 25 Tra il 01/07/2009 e il 31/12/2009 Punti 20 Tra il 01/01/2010 e il 30/06/2010 Punti 15 Tra il 01/07/2010 e il 31/12/2010 Punti 10 Tra il 01/01/2011 e il 30/06/2011 Punti 5 Dal 01/07/2011 Punti 0 Nel caso il richiedente abbia già percepito il contributo economico, intero o parziale, relativo al Bando anticrisi approvato dall Unione nel corso del 2010 il punteggio della situazione lavorativa sarà ridotto di 10 punti.
Situazione economica (max 50 punti) Il punteggio relativo alla situazione economica sarà attribuito sulla base del valore dell I.S.E.E. attualizzato (in caso di mancata presentazione di quest ultimo verrà preso come valore di riferimento l I.S.E.E. relativo ai redditi anno 2010): Fasce I.S.E.E. Punteggio 0,00-1.000,00 Punti 50 1.001,00-2.000,00 Punti 48 2.001,00-3.000,00 Punti 46 3.001,00-4.000,00 Punti 44 4.001,00-5.000,00 Punti 42 5.001,00-6.000,00 Punti 40 6.001,00-7.000,00 Punti 38 7.001,00-8.000,00 Punti 36 8.001,00-9.000,00 Punti 34 9.001,00-10.000,00 Punti 32 10.001,00-11.000,00 Punti 30 11.001,00-12.000,00 Punti 28 12.001,00-13.000,00 Punti 26 13.001,00-14.000,00 Punti 24 14.001,00-15.000,00 Punti 22 15.001,00-16.000,00 Punti 20 16.001,00-17.000,00 Punti 18 17.001,00-18.000,00 Punti 16 18.001,00-19.000,00 Punti 14 19.001,00-20.000,00 Punti 12 20.001,00-21.000,00 Punti 10 21.001,00-22.000,00 Punti 8 22.001,00-23.000,00 Punti 6 23.001,00-24.000,00 Punti 4 24.001,00-25.000,00 Punti 2 Situazione familiare (max 25 punti) Il punteggio relativo alla situazione familiare sarà attribuito in base ai seguenti criteri: Situazione familiare Altra persona del nucleo familiare nelle medesime condizioni richieste dal Bando Nucleo monoparentale con: - figli minori e/o - figli maggiorenni iscritti a scuole secondarie di Secondo grado o Università con età massima di anni 26; Presenza di ulteriori componenti fiscalmente a carico nel nucleo familiare del richiedente: N. 1 componente fiscalmente a carico N. 2 componenti fiscalmente a carico N. 3 componenti fiscalmente a carico N. 4 componenti fiscalmente a carico Da 5 componenti in poi fiscalmente a carico Punteggio Punti 20 Punti 20 Punti 1 Punti 2 Punti 3 Punti 4 Punti 5 Si considerano fiscalmente a carico i componenti del nucleo familiare, escluso il richiedente, con un reddito inferiore a 2.840,51.
A parità di punteggio prevale il soggetto più anziano di età. DISPONIBILITÁ DEL FONDO La disponibilità del fondo stanziato per il sostegno economico dei lavoratori colpiti dalla crisi aventi i requisiti previsti dal Bando è dell importo di 108.500,00 (CD Funzione 10 Servizio 4 CDG 197 Famiglia e Minori). MODALITÁ DI EROGAZIONE DEI CONTRIBUTI L Unione provvederà all istruttoria delle domande presentate, alla verifica del possesso dei requisiti e potrà richiedere il rilascio di dichiarazioni, la rettifica di istanze erronee o incomplete, esperire accertamenti tecnici ed ispezioni ed ordinare esibizioni documentali. La graduatoria provvisoria sarà pubblicata, nel rispetto della normativa in materia di tutela della privacy, all Albo Pretorio on-line sul portale dell Unione (www.labassaromagna.it) a partire dal 16/12/2011, con valore di notifica a tutti gli interessati e con valore di preavviso di rigetto (ai sensi anche dell art. 10 bis della L.241/90) per coloro che hanno presentato domande valutate non ammissibili secondo i criteri contenuti nel presente Bando. I soggetti non aventi diritto ai contributi potranno presentare, avverso le motivazioni ostative all accoglimento dell istanza, eventuali osservazioni per iscritto entro il termine di gg. 10 dalla pubblicazione dell elenco all Albo Pretorio on-line sul portale dell Unione; non saranno prese in considerazione osservazioni pervenute oltre tale termine. Le osservazioni sono da inviare tramite raccomandata a: Unione dei Comuni della Bassa Romagna Area Welfare - Coordinamento Rete degli Sportelli Sociali c.a. Responsabile del Procedimento Bando anticrisi Piazza dei Martiri 1 48022 Lugo (RA) Esaminate le eventuali osservazioni, la graduatoria definitiva sarà pubblicata, nel rispetto della normativa in materia di tutela della privacy, all Albo Pretorio on-line sul portale dell Unione (www.labassaromagna.it) a partire dal 18/01/2012, con valore di notifica a tutti gli interessati. Ai richiedenti, collocati utilmente nella graduatoria, verrà assegnato un contributo di 1.500,00, secondo l ordine di posizionamento e sino a disponibilità del fondo, che sarà erogato con le seguenti modalità: - Acconto di 750,00 entro il 31/01/2012; - 250,00 per ogni mese intero (fino ad un max di 3) di effettiva persistenza, dalla data di scadenza del Bando sino al 16/02/2011, dei requisiti richiesti. Tale saldo verrà erogato entro il 30/04/2012 in un unica soluzione. Nel caso si verificasse una nuova disponibilità del Fondo, determinata a seguito di mancata o parziale erogazione del saldo del contributo per ripresa dell attività lavorativa da parte degli assegnatari, verranno assegnati ed erogati, con le stesse modalità, nuovi contributi agli eventuali richiedenti collocati utilmente in graduatoria e non ancora assegnatari. CONTROLLI L Unione provvede ad effettuare idonei controlli, secondo le modalità previste dall art. 71 del DPR 445/2000, sul contenuto delle autocertificazioni rese dai richiedenti ai sensi dell art. 46 del medesimo DPR. Qualora dai sopracitati controlli emerga la non veridicità del contenuto della dichiarazione, oltre alle conseguenze penali previste dall art. 76 del DPR 445/2000, l Amministrazione provvederà, ai sensi dell art. 75 del medesimo DPR, ad adottare l atto di decadenza dal beneficio eventualmente conseguito dal richiedente e al recupero delle somme indebitamente percepite. TUTELA DELLA PRIVACY Si informa che, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 13 del D.Lgs. 30/6/2003 n. 196, i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell ambito del presente procedimento.
DISPOSIZIONI FINALI Per tutto quanto non previsto dal presente Bando si applicano il Regolamento dei procedimenti amministrativi, approvato dal Consiglio dell Unione, e le vigenti norme statali in materia di procedimento amministrativo e documentazione amministrativa. INFORMAZIONI Per informazioni e presentazione della domanda: - Sedi Sportelli sociali: Alfonsine: c/o URP - Sede Municipale Piazza Gramsci, 1 Tel. 0544/866666 Bagnacavallo: Sede Municipale - Piazza della Libertà, 12 Tel. 0545/280866 Bagnara di Romagna: Sede Municipale - Piazza Marconi, 2 Tel. 0545/905502 Conselice: c/o URP - Sede Municipale Via Garibaldi, 14 Tel. 0545/986970 Cotignola: Corso Sforza, 24 Tel. 0545/908872 Fusignano: Sede Municipale Corso Emaldi, 115 Tel. 0545/955658 Lugo: Palazzo Tamba - Corso Garibaldi, 62 Tel. 0545/38385 Massa Lombarda: c/o Centro Comunicazione Ascolto Urp - Via Saffi, 2 Tel. 0545/985886 Sant Agata sul Santerno: Sede Municipale Piazza Garibaldi, 5 Tel. 0545/919914 Responsabile del Procedimento: Massimiliano Morelli Unione dei Comuni della Bassa Romagna Area Welfare Coordinamento Rete degli Sportelli Sociali Tel. 0545/38562 E-mail: morellim@unione.labassaromagna.it F.to Il Dirigente Area Welfare Carla Golfieri