CIRC. 3 - SAN PAOLO - CENISIA - POZZO STRADA 2018 02411/086 CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 14 approvata il 13 giugno 2018 DETERMINAZIONE: C3 - ORGANIZZAZIONE E GESTIONE DI SOGGIORNI PER PERSONE DISABILI ULTRASEDICENNI A GESTIONE INDIRETTA - ANNO 2018. AFFIDAMENTO ED IMPEGNO DI SPESA DI EURO 26.896,50 IVA AL 5% COMPRESA. PREMESSO CHE: Da molti anni la Città promuove la realizzazione dei percorsi socio-educativi estivi per persone con disabilità, così come riconosciuto dalla deliberazione del Consiglio Comunale mecc. 2014 01196/002 del 05 maggio 2014, con la quale il Consiglio comunale ha preso atto che i soggiorni sono parte del progetto socio-educativo-riabilitativo della persona con disabilità e rappresentano pertanto un esperienza fondamentale per l autonomia, il benessere e l integrazione della persona stessa, nonché un momento di indispensabile sollievo per la famiglia che se ne prende cura quotidianamente. Tali percorsi coinvolgono i diversi attori del progetto educativo individuale: le famiglie e le stesse persone disabili, i servizi socio assistenziali, i presidi diurni e residenziali, gli operatori territoriali e le associazioni. Tale attività si configura come semplice promozione turistica e di affidamento a terzi dell organizzazione del servizio. Il Consiglio ha altresì deliberato l opportunità di assicurare soggiorni della durata di 14 giorni alle persone frequentanti i servizi diurni e di 7 giorni per quelle inserite nei presidi residenziali, nel rispetto delle risorse finanziarie attribuite ai bilanci circoscrizionali. Con deliberazione della G.C. del 19 dicembre 2006 mecc. 2006 10855/19 è stata istituita la sottosezione B1 dell Albo prestatori di Servizi Socio Sanitari denominata Fornitori di servizi di organizzazione e gestione di soggiorni per persone disabili ultrasedicenni. Con deliberazione della Giunta Comunale del 02/12//2014 n. mecc. 2014/06049/019 è stata riconfigurata la sottosezione B1 e sono stati approvati i nuovi requisiti di qualità per l iscrizione alla sottosezione e le condizioni contrattuali per la realizzazione del servizio. Con determina dirigenziale 2015 01184/019 del 23 marzo 2015 è stato approvato l elenco delle Organizzazioni iscritte alla nuova sottosezione B1 dell Albo prestatori di servizi socio-sanitari..
2018 02411/086 2 L organizzazione dei soggiorni è coordinata dalla Direzione Centrale Politiche Sociali e Rapporti per le Aziende Sanitarie; per i soggiorni che rientrano nelle competenze delle Circoscrizioni sono attribuiti fondi specificamente destinati a tali prestazioni. Per l anno 2018, con determinazione dirigenziale n. mecc. 2018 41813/019 del 17 aprile 2018, è stata indetta la selezione delle offerte tra i soggetti accreditati per l organizzazione e gestione dei soggionri estivi nell anno 2018. Espletata la selezione, con determinazione n. mecc. 2018 42284/019 approvata il 15 maggio 2018 la Direzione Politiche Sociali e rapporti con le Aziende Sanitarie, ha preso atto dei lavori svolti dalla Commissione, che risultano dal verbale allegato alla determinazione, (all 1-2-3) e ha individuato le offerte economicamente più vantaggiose, (all 4) ai sensi dell art.5 del DPCM del 30 marzo 2001 e dell art. 13 della DGRn. 79-2953 del 22 maggio 2006, demandando alle Circoscrizioni gli atti amministrativi di competenza necessari alla realizzazione dei soggiorni per persone con disabilità gestiti in forma indiretta per l anno 2018. Successivamente, come previsto dall art 2 dell accordo contrattuale, in relazione all andamento delle conferme delle pre-iscrizioni si sono rese necessarie le seguenti modifiche: - TIP 1 - LOTTO 2/7 : cambio struttura (da Camping Villane Adriano di Punta Marina Terme a Villaggio Bella Italia di Lignano Sabbiadoro) e variazione periodo (dal 17 al 23 luglio 2018 anziché dal 30 giugno al 6 luglio 2018) - TIP 1 LOTTO 4 : al gruppo, inizialmente composto da 2 partecipanti, sono state aggiunte 2 persone, portando quindi il gruppo a 4 partecipanti. - TIP 3/4 - LOTTO 3: causa 1 rinuncia non sostituibile il gruppo dei partecipanti, inizialmente composto da 3 persone, si è ridotto a 2 partecipanti. - TIP 5 LOTTO 1: al gruppo, inizialmente composto da 1 partecipante, è stata aggiunta 1 persona, portando quindi il gruppo a 2 partecipanti ed è stata variata la struttura (da Villaggio dei Pini di Punta Marina terme a Case per Ferie Mare e Vita di Pinarella di Cervia) - TIP 5 LOTTO 4: causa periodo richiesto non compatibile con il lotto 1 del fornitore L ELICA, un partecipante è stato aggregato al lotto 4 e andrà con il fornitore A.T.I. IL PUNTO/ANFFAS all Hotel Apogeo di Rimini dal 12 al 21 luglio 2018. Il periodo iniziale previsto dal 14 al 23 luglio è stato variato come sopra indicato (dal 12 al /21 luglio 2018) Sulla base di quanto sopra occorre pertanto procedere, ai sensi del DPCM 30 Marzo 2001 e della DGR n. 79 2953 del 22 Maggio 2006, all affidamento del servizio di organizzazione e gestione dei soggiorni per persone con disabilità per l anno 2018 riferito ai lotti, alle tipologie, alle imprese ed agli importi di seguito specificati:
2018 02411/086 3 Tipologia e lotto Partecipanti di competenza Circ 3 Impresa aggiudicataria Prezzo pro capite IVA compresa Prezzo complessivo IVA compresa Tip. 1 Lotto 2/10 2 Consorzio N.A.O.S. 1.722,00 3.444,00 Tip. 1 Lotto 2/7 1 Consorzio N.A.O.S. 934,50 934,50 Tip. 1 Lotto 3 3 Consorzio N.A.O.S. 1.344,00 4.032,00 Tip. 1 Lotto 4 4 L ELICA 1.249,50 4.998,00 Tip. 1 Lotto 11 2 Consorzio N.A.O.S. 1.344,00 2.688,00 Tip. 3/ 4Lotto 3 2 Consorzio N.A.O.S. 2.866,50 5.733,00 Tip. 5 Lotto 1 2 L ELICA 2.625,00 5.250,00 Tip. 5 Lotto 4 1 ATI IL PUNTO 3.150,00 3.150,00 Dal costo complessivo del servizio pari ad Euro 30.229,50= IVA 5% compresa devono essere detratte le quote versate direttamente alle Cooperative affidatarie dai partecipanti ai soggiorni per un importo di Euro 3.333,00= come previsto dall all. A del Bando deliberazione n. mecc. 2006 10855/019, G.C. del 19 dicembre 2006. La contribuzione economica degli partecipanti viene calcolata secondo le norme vigenti per i servizi residenziali Considerato che il servizio sarà completato entro la fine dell anno 2018, la spesa sarà imputata all Esercizio 2018. Si da atto che l acquisizione oggetto del presente atto è inserita nel programma biennale 2018/2019 di acquisto beni e servizi. Occorre ora provvedere, vista la sussistenza dei requisiti dell urgenza ed indispensabilità della spesa, agli affidamenti dei servizi ed all impegno della relativa spesa per un importo complessivo di Euro 26.896,50= I.V.A. 5% compresa (Euro 30.229,50= costo dei soggiorni, detratte le quote a carico dell utenza pari ad Euro 3.333,00=) così suddiviso: - Euro 15.677,00= I.V.A. 5% compresa al Consorzio N.A.O.S. Società Cooperativa Sociale, sede legale via Vandalino 82/32, Torino - sede amministrativa via Eritrea n. 20, Torino P.I / C.F. 06428240011 - Euro 8.295,50= I.V.A. 5% compresa a L ELICA Cooperativa Sociale, sede legale e
2018 02411/086 4 amministrativa Via Bibiana 73, Torino P.I / C.F. 07645910014. - Euro 2.924,00= I.V.A. 5% compresa all Associazione Temporanea tra Imprese già costituita da Il Punto/Anffas ; tale Associazione Temporanea d Imprese individua quale capofila ed a cui spetta la fatturazione Il Punto S.c.s. - sede legale e aministrativa: via Cimabue 2, Torino P.I. / C.F. 08266100018. Si provvederà successivamente, in caso di necessità, con specifico provvedimento dirigenziale all impegno di spesa in ordine all eventuale rimborso all partecipante della quota di partecipazione in caso di mancata fruizione del soggiorno motivato da rilevanti problemi sanitari, documentabili. In caso di mancato perfezionamento dei contratti per cause imputabili alle Ditte, si provvederà alla richiesta di risarcimento danni ai sensi di legge e l importo da liquidarsi verrà determinato ai sensi dell art. 2041 del Codice Civile sulla base dei prezzi di aggiudicazione con l ulteriore detrazione del 10% Trattasi di prestazione fornita dal servizio/presidio accreditato, non soggetto, ai sensi del punto 4.5 "Servizi Sanitari" della determinazione dell'a.v. C.P., n 4 del 07/07/2011, agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari previste dall art. 3 della Legge 136/2010 e s.m.i. Si dà atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione internet Amministrazione aperta. Si da altresì atto che, come da indicazione contenute nella determinazione dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Fornture n 4 del 7 luglio 2011 art 7 comma 2, per quanto riguarda i pagamenti relativi a prestazioni socio-sanitarie a soggetti accreditati, non è richiesta l indicazione del codice CIG. Il presente provvedimento non comporta oneri di utenza. Tutto ciò premesso, IL DIRIGENTE Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014;
2018 02411/086 5 Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate. DETERMINA 1. di prendere atto degli esiti dei lavori della Commissione che risultano dai verbali allegati alla determinazione n. mecc 2018 42284/019 cron. n.515/d del 15/5/2018, con cui la Direzione Politiche Sociali e rapporti con le Aziende Sanitarie ha individuato le Organizzazioni che hanno presentato le offerte economicamente più vantaggiose relativamente alle tipologie ed ai corrispondenti lotti per cui è stata richiesta offerta; 2. di affidare, per le motivazioni espresse in narrativa e qui integralmente richiamate, ai sensi dell art.5 del DPCM del 30 marzo 2001 e dell art. 13 della DGRn. 79-2953 del 22 maggio 2006 il servizio di organizzazione e gestione dei soggiorni per persone disabili ultrasedicenni, anno 2018, come di seguito specificato : Consorzio NAOS s.c.s. - sede legale via Vandalino 82/32, 10142 Torino - sede amministrativa via Eritrea n. 20, Torino P.I / C.F. 06428240011 (codice creditore 77304 S), per una spesa complessiva di Euro 15.677,00= IVA 5% compresa per le seguenti tipologie e lotti: Tipologia 1 lotto 2/10 - soggiorno dal 30 giugno al 9 luglio 2018 presso Camping Village Adriano - Punta Marina Terme (RA) per n. 2 partecipanti ad un costo pro capite di Euro 1.722,00= per un importo complessivo di Euro 3.444,00= IVA 5% La contribuzione a carico dei partecipanti, versata direttamente all impresa, è pari ad Euro 114,00=, portando così il costo a carico della Città di ad Euro 3.330,00= IVA 5% Tipologia 1 lotto 2/7 - soggiorno dal 17 al 23 luglio 2018 presso Villaggio Bella Italia Lignano Sabbiadoro per n.1 partecipante ad un costo pro capite e complessivo di Euro 934,50= IVA 5% La contribuzione a carico del partecipante è pari ad Euro 00,00=, lasciando così invariato il costo a carico della Città ad Euro 934,50= IVA 5% Tipologia 1 lotto 3 - soggiorno dal 30 giugno al 9 luglio 2018 presso Camping Village Adriano - Punta Marina Terme (RA) per n.3 partecipanti ad un costo pro capite di Euro 1.344,00= per un importo complessivo di Euro 4.032,000= IVA 5% La contribuzione a carico dei partecipanti, versata direttamente all impresa, è pari ad
2018 02411/086 6 Euro 700,50=, portando così il costo a carico della Città di ad Euro 3.331,50= IVA 5% Tipologia 1 lotto 11 - soggiorno dal 16 al 25 luglio 2018 presso Bella Italia Village - Lignano Sabiadoro (UD) per n.2 partecipanti ad un costo pro capite di Euro 1.344,00= per un importo complessivo di Euro 2.688,00= IVA 5% La contribuzione a carico dei partecipanti, versata direttamente all impresa, è pari ad Euro 57,00=, portando così il costo a carico della Città ad Euro 2.631,00= IVA 5% Tipologia 3/4 lotto 3 - soggiorno dal 30 giugno al 9 luglio 2018 presso Marina Camping Village Punta Marina terme (RA) per n.2 partecipanti ad un costo pro capite di Euro 2.866,50= per un importo complessivo di Euro 5.733,00= IVA 5% La contribuzione a carico dei partecipanti, versata direttamente all impresa, è pari ad Euro 283,00=, portando così il costo a carico della Città di ad Euro 5.450,00= IVA 5% L ELICA cooperativa sociale, sede legale e amministrativa: Via Bibiana 73, Torino P.I / C.F. 07645910014 (codice creditore 118869G) per una spesa complessiva di Euro 8.295,50= IVA 5% compresa per le seguenti tipologie e lotti: Tipologia 1 lotto 4 - soggiorno dal 30 giugno al 9 luglio 2018 presso Villaggio Pineta Milano Marittima (RN)- per n. 4 partecipanti ad un costo pro capite di Euro 1.249,50= per un importo complessivo di Euro 4.998,00= IVA 5% La contribuzione a carico dei partecipanti è pari ad Euro 1.401,00=, portando così il costo a carico della Città ad Euro 3.597,00= IVA 5% Tipologia 5 lotto 1 - soggiorno dal 30 giugno al 9 luglio 2018 presso Case per Ferie Mare e Vita Pinarella di Cervia (RA) per n. 2 partecipante per un prezzo pro capite di Euro 2.625,00= per un importo complessivo di Euro 5.250,00 IVA 5% La contribuzione a carico dei partecipanti, versata direttamente all impresa, è pari ad Euro 551,50= portando così il costo a carico della Città ad Euro 4.698,50= IVA5% compresa; A.T.I. IL PUNTO/Anffas Onlus Torino - sede legale e aministrativa: via Cimabue 2, Torino P.I. / C.F. 08266100018 (codice creditore 146301B) per una spesa complessiva di Euro 2.924,00= IVA 5% compresa per le seguenti tipologie e lotti: Tipologia 5 lotto 4 - soggiorno dal 12 al 21 luglio 2018 presso Hotel Apogeo - Rimini (RN) - per n. 1 partecipante per un prezzo pro capite e complessivo di Euro 3.150,00= IVA 5% La contribuzione a carico dell partecipante, versata direttamente all impresa, è pari ad Euro 226,00= portando così il costo a carico della Città ad Euro 2.924,00= IVA 5% compresa
2018 02411/086 7 Tale Associazione Temporanea d Imprese, già costituita, individua quale capofila ed a cui spetta la fatturazione Il Punto S.c.s., con sede legale e amministrativa in via Cimabue 2, Torino - P.I / C.F. 08266100018 (codice creditore 146301B); 3. di attestare secondo quanto previsto dalla Deliberazione del Consiglio Comunale n. 2014 01196/002/ esecutiva dal 19.5.2014, che l impegno in oggetto è necessario in quanto i soggiorni sono parte del progetto socio-educativo riabilitativo della persona con disabilità e rappresentano un indispensabile sollievo per le famiglie che se ne prendono quotidianamente cura 4. Di approvare l impegno di spesa complessiva come di seguito riportato: Importo Anno Bilanc io Capitolo e articolo Scadenza Obbligazione U.E.B. Missione Programma Titolo Macro aggregato Euro 26.896,50 2018 87500/9 31/12/2018 086 12 02 1 03 Descrizione capitolo e articolo Conto Finanziario n : U.1.03.02.18..999 Circoscrizioni comunali - Prestazione di servizi SOGGIORNI PER DISABILI - GESTIONE INDIRETTA SERVIZI PUBBLICI A DOMANDA INDIVIDUALE Descrizione Conto Finanziario: Altri acquisti di servizi sanitari NAC 6. Di individuare quale responsabile del procedimento per l esecuzione del contratto la Dott.ssa Laura CAMPEOTTO Dirigente del Servizio Sociale 2/3 e quale Responsabile per il controllo della qualità dei servizi erogati la Dott.ssa Laura PESCARMONA Funzionario in Posizione Organizzativa dell area disabili 7. Dopo l avvenuta esecutività del presente provvedimento e trascorso il termine dilatorio, ai sensi dell art 32 comma 9 del D.Lgs 50/2016 si procederà agli adempimenti di formalizzazione contrattuale, a firma del dirigente competente. 8. Tale attività si configura come semplice promozione turistica e di affidamento a terzi dell organizzazione del servizio
2018 02411/086 8 9. Di dare atto che in caso di mancato perfezionamento dei contratti per cause imputabili alle Ditte, l importo da liquidarsi verrà determinato ai sensi dell art. 2041 del Codice Civile sulla base dei prezzi di aggiudicazione con ulteriore detrazione del 10%. 10. Di dare atto che trattasi di prestazione fornita dal servizio/presidio accreditato, non soggetto, ai sensi del punto 4.5 "servizi Sanitari" della determinazione dell'a.v. C.P., n 4 del 07/07/2011, agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari previste dall art. 3 della Legge 136/2010 e s.m.i. 11. Di dichiarare che il presente provvedimento è conforme alle disposizioni in materia di valutazione dell impatto economico (V.I.E) come risulta da documento allegato 12. Di dare atto che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell art. 147 bis del T.U.E.L. e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole. 13. Di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione Amministrazione aperta. Gli allegati sono conservati agli atti del Settore proponente. AF/LP Torino, 13 giugno 2018 IL DIRIGENTE del Servizio Sociale 2/3 Dott.ssa Laura CAMPEOTTO Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO dott. Paolo LUBBIA
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