ORIGINALE COMUNE DI CIVITAVECCHIA città metropolitana di Roma Capitale VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE (Deliberazione n. 201 del 06/12/2017 ) OGGETTO: PROCEDIMENTO DINANZI AL TRIBUNALE DI CIVITAVECCHIA. ATTO DI CITAZIONE PRESENTATO DA MAD SRL CONTRO IL COMUNE DI CIVITAVECCHIA L'anno 2017, addì sei del mese di dicembre alle ore 13:00, nella Sala delle adunanze; previa l osservanza di tutte le formalità previste dal Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, vennero convocati i componenti della Giunta Municipale. All appello risultano presenti i Signori: Presenti 1 Cozzolino Antonio Sindaco P 2 Lucernoni Daniela Vice sindaco P 3 Manuedda Alessandro Assessore P 4 D'anto' Vincenzo Assessore P 5 Tuoro Florinda Assessore P 6 Perrone Gioia Assessore P 7 Ceccarelli Alessandro Assessore P 8 Lecis Alessandra Assessore P Assiste Il Segretario Generale Caterina Cordella il quale provvede alla redazione del seguente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, Il Sindaco, Ing. Antonio Cozzolino assume la presidenza e dichiara aperta la seduta, per la trattazione dell oggetto sopra indicato.
LA GIUNTA Esaminata la proposta di deliberazione di seguito riportata. Visti i pareri favorevoli allegati in ordine alla regolarità tecnica ed alla regolarità contabile espressi ai sensi dell art. 49 del Testo Unico n. 267/2000; Ad unanimità dei voti espressi nei modi di legge; DELIBERA - Approvare, si come ad ogni effetto approva la proposta di deliberazione n. 296 del 5/12/2017 che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; - Dichiarare, si come dichiara, la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, 4 comma del Testo Unico n. 267/2000 con successiva e separata votazione.
Proposta n. 296 del 05/12/2017 OGGETTO: Procedimento dinanzi al Tribunale di Civitavecchia. Atto di citazione presentato da MAD srl contro il Comune di Civitavecchia Premesso che: - ai sensi della convenzione del 05/12/2007 tra la società MAD e la società Etruria Servizi SpA, società partecipata al 100% dal Comune di Civitavecchia, la società in oggetto doveva, provvedere alla realizzazione degli impianti di discarica, alla gestione operativa, alla chiusura dopo la saturazione delle volumetrie disponibili, la gestione post operativa degli impianti stessi, - tali attività dovevano essere remunerate mediante una quota della tariffa di accesso dei rifiuti in discarica, che Etruria Servizi prima e HCS dopo, avrebbero dovuto provvedere ad incassare nell interesse della soc. MAD e quindi riversare a quest ultima; Vista la sentenza n. 7296/2017 del TAR Lazio la quale ha rigettato il ricorso di HCS avverso il provvedimento regionale di revoca della autorizzazione alla co-gestione della discarica di Fosso Crepacuore, fondato anche sull appropriazione da parte di HCS delle somme spettanti alla MAD riscosse da HCS; Considerato che in data 24/10/2017 veniva notificato all ente l atto di citazione della MAD srl, agli atti dell ufficio, nei confronti del Comune di Civitavecchia, al fine di dichiarare la responsabilità ex artt. 2497 e 2043 c.c. per abuso di potere di direzione e di coordinamento della società Holding Civitavecchia Servizi srl in liquidazione e condanna al risarcimento dei danni cagionati alla MAD srl, quale creditore della predetta società controllata a titolo di quota della tariffa di accesso dei rifiuti alla discarica. In particolare viene ipotizzato che il Comune di Civitavecchia, abusando dei poteri di direzione e di coordinamento, ha agito nel proprio interesse in violazione dei principi di corretta gestione societaria e imprenditoriale della HCS, cagionando lesione all integrità del patrimonio della società e dunque il diritto di credito ed alla garanzia patrimoniale della MAD che di HCS è creditrice; Considerato che il Comune di Civitavecchia intende opporsi a tale atto e tutelare in via legale gli interessi dell ente nel suddetto giudizio promosso dalla MAD srl, la cui prima udienza è fissata per il giorno 15/02/2018; Visto che gli avvocati interni all ente hanno comunicato, con nota prot. n. 93542 del 07/11/2017 agli atti dell ufficio, di non poter assumere tale incarico in quanto dichiarano di non avere alcuna pregressa esperienza professionale in materia di diritto societario e commerciale e che i rispettivi carichi di lavoro non consentono di dedicare diverse settimane allo studio preliminare di una materia caratterizzata da assoluta peculiarità; Ritenuto pertanto opportuno procedere alla formalizzazione degli atti volti alla costituzione in giudizio nel procedimento in oggetto; Preso atto della complessità e specificità della materia oggetto dell incarico, dell importanza del contenzioso che, oltre ad essere d ingente valore, potrebbe essere il primo di una serie di azioni risarcitorie nei confronti del Comune di Civitavecchia quale socio unico della HCS in liquidazione, in un momento particolarmente importante quale il passaggio delle attività e del personale alla nuova società CSP srl;
Rilevata pertanto la necessità di affidare la difesa dell Ente ad un professionista esterno, con maturata esperienza e competenza nel campo del diritto civile con specializzazione in diritto societario, secondo i criteri e le modalità disciplinate dal vigente regolamento; Vista la deliberazione di Giunta Comunale del 08/05/2015 n. 92 con cui è stato approvato il nuovo Regolamento per il conferimento di incarichi di patrocinio, di assistenza legale e rappresentanza in giudizio dell amministrazione comunale, in particolare l art. 6 Atti di conferimento degli incarichi agli iscritti nell elenco degli avvocati, comma 3; Preso atto che: - con determinazione dirigenziale n. 1586 del giorno 18/08/2016, è stato approvato l aggiornamento dell albo degli Avvocati dell ente per l anno 2016, diviso in n. 4 Sezioni: Civile con sotto-sezione Diritto del lavoro, Penale con sotto-sezione Corte dei Conti, Amministrativo, Tributario, - tale albo è in corso di aggiornamento ed, allo stato attuale, la procedura è ancora in itinere; Visto il D.Lgs.vo 267/2000 e successive modifiche ed integrazioni; Per tutte le motivazioni espresse in premessa: PROPONE DI DELIBERARE 1. Costituire il Comune di Civitavecchia in giudizio nel procedimento presso il Tribunale di Civitavecchia, contro la MAD srl a seguito di notifica di atto di citazione per far valere la responsabilità dell ente ex artt. 2497 e 2043 c.c. per abuso di potere di direzione e di coordinamento della società Holding Civitavecchia Servizi srl in liquidazione e condanna al risarcimento dei danni cagionati alla MAD srl, quale creditore della predetta società controllata a titolo di quota della tariffa di accesso dei rifiuti alla discarica; 2. conferire ad un professionista legale del libero foro, l incarico della rappresentanza e difesa dell ente nel procedimento su indicato al fine di tutelare in via legale gli interessi del Comune di Civitavecchia; 3. autorizzare il Sindaco a stare in giudizio ed a sottoscrivere ogni atto utile alla difesa dell Ente, ivi compresa la procura alla lite. 4. mandare al Segretario Generale per l adozione degli adempimenti consequenziali, in conformità alle previsioni del Regolamento per il conferimento di incarichi di patrocinio, di assistenza legale e rappresentanza in giudizio e la successiva adozione dell'impegno di spesa. Data l urgenza di costituirsi immediatamente in giudizio, propone di deliberare: di dichiarare la presente immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, 4 comma, del D.Lgs.vo 267/2000, al fine di avviare la procedura necessaria all individuazione del professionista.
Di quanto sopra si è redatto il verbale che, previa lettura, viene approvato e sottoscritto. IL SINDACO Ing. Antonio Cozzolino (Atto firmato digitalmente) IL SEGRETARIO GENERALE Caterina Cordella (Atto firmato digitalmente)