Determinazione n. 560 del 09/10/2015 DIPARTIMENTO INTERAZIENDALE ATTIVITA TECNICHE E PATRIMONIALI Area Amministrativa OGGETTO: P.R. 1/2015 appalto integrato dei lavori di realizzazione della sala server presso il Polo Ospedaliero di Cona. Intervento M19. Approvazione verbali di giudicazione ed aggiudicazione definitiva. CIG 60952642F9 CUP J74B13000160002. IL DIRETTORE DEL DIPARTIMENTO Richiamata la deliberazione del Direttore Generale n. 206/2006, con la quale i Dirigenti di Struttura Complessa sono autorizzati ad adottare, per competenza delegata, le determinazioni relative alla gestione dell unità operativa di cui sono titolari della corrispondente Responsabilità; Premesso che: con deliberazione del Direttore Generale n. 246/2010, i Dirigenti di Struttura Complessa sono autorizzati ad adottare per competenza propria e delegata le determinazioni relative alla gestione della unità organizzativa di cui sono titolari della Responsabilità; con deliberazione del Direttore Generale n. 151 del 30/07/2012 sono stati approvati gli elaborati di progetto definitivo dei lavori di realizzazione della Sala Server presso il Polo ospedaliero di Cona ed il quadro economico dell intervento, progetto elaborato dai progettisti incaricati dalla Società Cup2000 S.p.A. nell ambito della convenzione sottoscritta fra quest ultima e l Azienda Ospedaliero-Universitaria di Ferrara; il progetto definitivo approvato stimava l importo delle opere in 519.327,08, di cui 496.047,08 per soli lavori, 5.280,00 per oneri di sicurezza ed 18.000,00 per oneri di progettazione esecutiva; l intervento di che trattasi è stato inserito nella programmazione aziendale approvata con deliberazione del Direttore Generale n. 106 del 17/06/2013; con il citato atto deliberativo veniva demandato a successiva e separata valutazione della Direzione Strategica aziendale l input a procedere per l individuazione del contraente affidatario dei lavori, previo aggiornamento del Piano Investimenti a termini dell art. 128 del D. Lgs. 163/06 e s.m.i.; Pag n. 1 determina n.560
con deliberazione dell Assemblea Legislativa della Regione Emilia Romagna n. 115 del 21/05/2013 è stata approvata la Modifica di alcuni interventi del programma regionale di investimenti in Sanità, fra i quali la modifica dell intervento rubricato al n. M19 da Adeguamento spazi per attività sanitaria presso l Ospedale S.Anna a seguito del trasferimento a Cona-fase 1 a Completamento della Sala Server presso l Ospedale di Cona per l importo del finanziamento assegnato di 1.044.592,44; con deliberazione del Direttore Generale n. 59 del 19/03/2014 è stato approvato il progetto preliminare ed il quadro economico dell intervento, poi trasmesso, per l approvazione al Gruppo Tecnico regionale, secondo la procedura prevista dall allegato 2 al Disciplinare relativo alle procedure per la gestione dei finanziamenti degli interventi previsti nei programmi di investimento destinati a strutture sanitarie e socio-sanitarie. Modifiche alla propria delibera 2374/2008, approvato con deliberazione della Giunta Regionale della Regione Emilia Romagna n. 1474 del 21 ottobre 2013; con deliberazione del Direttore Generale n. 168 del 04-09-2014 è stata approvata la riedizione, rivista ed aggiornata, del progetto definitivo dei lavori di realizzazione della Sala Server presso il Polo Ospedaliero di Cona - CUP J74B13000160002; con deliberazione del Direttore Generale n. 171 del 15-09-2014 è stata approvata una rettifica al provvedimento deliberativo n. 168 del 04-09-2014, limitatamente al regime della proprietà delle aree interessate al progetto definitivo dei lavori di realizzazione della Sala Server presso il Polo Ospedaliero di Cona - CUP J74B13000160002; con determinazione n. 13450 del 29/09/20114 della Direzione Strutture Sanitarie e Socio-Sanitarie della Direzione Sanità e Politiche Sociali della Regione Emilia Romagna, il progetto definitivo dell intervento Completamento della Sala Server presso l Ospedale di Cona, già individuato al n. M. 19 della richiamata delibera dell Assemblea Legislativa n. 115 del 21 maggio 2013 è stato valutato ammissibile al finanziamento; con determinazione a contrarre del Direttore del Dipartimento Interaziendale Attività Tecniche e Patrimoniali n. 84 del 13/02/2015 è stata indetta procedura ristretta per l affidamento dell appalto di che trattasi per l importo complessivo a base d asta di 519.327,08, di cui 496.047,08 per lavori ed 18.000,00 per oneri di progettazione esecutiva, entrambi soggetti a ribasso d asta, 5.280,00 per attuazione dei piani di sicurezza, non soggetti a ribasso d asta; si è provveduto alla pubblicazione del bando di gara, ai sensi della vigente normativa, sui seguenti organi di informazione: a) Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana GURI - V serie speciale - n. 22 del 20/02/2015; b) Albo on line del Comune di Ferrara; c) sito web dell Azienda Ospedaliero-Universitaria di Ferrara (www.ospfe.it); d) sito web dell Osservatorio delle Opere Pubbliche della Regione Emilia - Romagna (www.sitar-er.it); Pag n. 2 determina n.560
e) per estratto sui quotidiani Avvenire (pagina nazionale) e La Nuova Ferrara (pagina locale); fissando il termine per la presentazione delle domande di partecipazione per le ore 12,00 del giorno 12/03/2015; con determinazione del Direttore del Dipartimento Interaziendale Attività Tecniche e Patrimoniali dell Azienda Ospedaliero-Universitaria di Ferrara n. 216 del 27/04/2015 sono stati approvati i verbali di registrazione delle operazioni di pre-qualificazione dei concorrenti e lo schema di lettera invito da inoltrare ai 16 candidati utilmente prequalificati, i cui nominativi sono riportati nei predetti verbali di pre-qualificazione; in esito al succitato atto, con lettera invito P.G. 10272 del 28/04/2015 i concorrenti ammessi alla partecipazione alla gara sono stati invitati a presentare offerta entro il termine perentorio fissato per le ore 12.00 del giorno 28/05/2015; sono pervenute, all Ufficio Protocollo Generale di questa Azienda le offerte delle seguenti n.7 imprese: 1 P.G. 14187 DEL 2 P.G. 14190 DEL 3 P.G. 14192 DEL DITTA M+W ITALY S.r.l. P.IVA 12083470158 LIMES S.r.l. C.F./P.IVA 00187060249 CONSORZIO NAZIONALE COOPERATIVE DI PRODUZIONE E LAVORI CIRO MENOTTI Soc. Coop. per Azioni C.F./P.IVA 00966060378 INDIRIZZO VIA PARACELSO, 18 20864 AGRATE BRIANZA (MB) TEL. 039 657331 FAX 039 6573345 PEC: mwitaly@pec.it VIA IPPOLITO NIEVO, 7-36061 BASSANO DEL GRAPPA (VI) TEL. 0424 567783 FAX 0424 566064 info@limesimpianti.it PEC: limesimpianti@legalmail.it VIA PIER TRAVERSARI, 63 - RAVENNA TEL. 0544 218138 FAX 0544 33878 PEC: ciromenotti@legalmail.it Pag n. 3 determina n.560
4 P.G. 14194 DEL 5 P.G. 14196 DEL 6 P.G. 14197 DEL 7 P.G. 14199 DEL FIEL S.p.A. C.F. LNZNGL81H30I438D P.IVA 01591110497 NUOVA IAB Soc. Coop. C.F./P.IVA 01644481200 SGARGI S.r.l. C.F./P.IVA 02212191205 SIRAM S.p.A. C.F./P.IVA 08786190150 VIA ADIGE, 554 30022 CEGGIA (VE) TEL. 0421 329491 FAX 0421 322481 PEC: fielspa@pec.it VIA MATTEOTTI, 20 40057 CADRIANO DI GRANAROLO EMILIA (BO) TEL. 051 6048611 FAX 051 6048613 PEC: nuovaiab@legalmail.it VIA DELL ELETTRICISTA, 42 40138 BOLOGNA TEL. 051 534665 FAX 051 6010920 PEC: sgargimpianti@pec.it VIA BISCEGLIE, 95 20152 MILANO TEL. 02 412981 FAX 02 41298359 PEC: ufficiogare@pec.siram.it in data 18/06/2015 si è tenuta la seduta pubblica nel corso della quale è stata eseguita l ammissione degli offerenti alle ulteriori fasi di gara; con determinazione del Direttore del Dipartimento Interaziendale Attività Tecniche e Patrimoniali dell Azienda Ospedaliero-Universitaria di Ferrara n. 216 del 27/04/2015 ed ai sensi dell articolo 84 del D. Lgs. 163/06 e s.m.i. è stata disposta la nomina della Commissione Giudicatrice nelle persone di: ING. PAOLO CHIARINI, Dirigente del Dipartimento Interaziendale Attività Tecniche e Patrimoniali con funzione di PRESIDENTE; ING. ROBERTO SAVIGNI, Dirigente del Dipartimento Interaziendale Gestionale I.C.T. con funzione di COMPONENTE; ING. GIUSEPPE SCHIESARO, Dirigente del Dipartimento Interaziendale Attività Tecniche e Patrimoniali con funzione di COMPONENTE; Pag n. 4 determina n.560
SEGRETARIO (senza diritto di voto): Dott.ssa CANDIDA GOVONI, Dirigente amministrativo del Dipartimento Interaziendale Attività Tecniche e Patrimoniali; SEGRETARIO SUPPLENTE (senza diritto di voto): Dott.ssa BIANCAMARIA SOLDANI, Collaboratore Amministrativo Prof.le Esperto del Dipartimento Interaziendale Attività Tecniche e Patrimoniali; Considerato altresì che è stata espletata la fase conclusiva della procedura concorsuale di cui trattasi, come da verbali di gara, allegati al presente provvedimento a farne parte integrante e sostanziale e conservati agli atti del Servizio per la tenuta del Protocollo Informatico e Gestione dei Flussi Documentali, dai quali si evince che è risultata aggiudicataria, in via provvisoria, l impresa SGARGI S.R.L., C.F./P.IVA 02212191205, con sede in Bologna, via dell Elettricista, 42, che ha presentato l offerta economicamente più vantaggiosa totalizzando punti 89,843; Stabilito di uniformarsi alla valutazione della suddetta Commissione, ai sensi dell articolo 84 del D. Lgs. 163/06 e s.m.i. e dell articolo 11 della Legge della Regione Emilia Romagna n.28 del 21/12/07; Rilevato che il quadro economico generale dell intervento, come da Relazione del Responsabile Unico del Procedimento, allegata al presente provvedimento a farne parte integrante e sostanziale e conservati agli atti del Servizio per la tenuta del Protocollo Informatico e Gestione dei Flussi Documentali, viene aggiornato come segue: A) Lavori Importo a base di gara Importo di aggiudicazione Opere Edili 90.645,40 73.627,63 Impianti Meccanici 253.602,80 205.991,41 Impianti Elettrici 151.798,88 123.300,16 Totale Lavori 496.047,08 402.919,20 Oneri Sicurezza 5.280,00 5.280,00 Progettazione Esecutiva 18.000,00 14.620,68 Totale A) 519.327,08 422.819,88 B) Spese per aggiornamento del progetto definitivo Aggiornamento progetto definitivo 2.200,00 2.200,00 Pag n. 5 determina n.560
Oneri di previdenza CNPIA 4% 88,00 88,00 Totale B) 2.288,00 2.288,00 C) Somme a Disposizione Imprevisti (5% Lavori) 24.802,35 20.145,96 Ribasso a disposizione con I.V.A. 123.419,58 Oneri Sicurezza per Imprevisti 264,00 264,00 Incentivazione personale ex art. 18 5.952,56 5.952,56 Acquisizione sistema storage 304.662,73 304.662,73 Iva 22% su Totale A) 114.251,96 93.020,37 Iva 22% su Totale B) 503,36 503,36 Iva 22% su Imprevisti 5.514,60 4.490,19 Iva 22% su acquisizione sistema storage 67.025,80 67.025,80 Totale C) 522.977,36 619.484,55 Totale Generale 1.044.592,44 1.044.592,44 Finanziamento Del. Ass. Leg. RER n. 115 del 21 maggio 2013 1.044.592,44 1.044.592,44 Ritenuto di disciplinare la voce del quadro economico, relativa al fondo di incentivazione al personale dipendente nel seguente modo: - nella misura del 80% tra il personale preposto alla Direzione Lavori, Collaudo, Collaborazione al RUP, etc, secondo criteri da determinarsi in sede di contrattazione decentrata integrativa aziendale con apposito regolamento; - il restante 20% sarà destinato a beni, strumentazioni e tecnologie funzionali al progetto; Considerato, pertanto, necessario ed opportuno, dato il criterio di aggiudicazione prescelto e le risultanze delle operazioni di giudicazione, disporre l aggiudicazione del Pag n. 6 determina n.560
presente appalto all impresa Sgargi S.r.l., con sede in Bologna, via dell Elettricista n.42, C.F./P.IVA 02212191205, per il ribasso, offerto in sede di gara, pari al 18,774%, corrispondente ad un importo di complessivi 422.819,88, oneri fiscali esclusi, di cui 402.919,20 per lavori veri e propri, 5.280,00 per oneri di sicurezza, non soggetti a ribasso ed 14.620,68 per oneri di progettazione esecutiva, ai patti e condizioni meglio individuati nel Capitolato Speciale d Appalto, nel bando di gara e nell offerta tecnica ed economica del concorrente aggiudicatario; Preso atto che l impresa Sgargi S.r.l. ha individuato, ai sensi dell articolo 53, comma 3, del D. Lgs. 163/06 e s.m.i., il progettista incaricato dello sviluppo della progettazione esecutiva nella persona dell Ing. Riccardo Giannoni di Bologna, che risulta regolarmente abilitato all esercizio della professione; Rilevato che la presente approvazione costituisce aggiudicazione definitiva, ai sensi e per gli effetti dell articolo 11, c. 8, del D.Lgs.163/06 e s.m.i.; Dato atto, ai sensi e per gli effetti dell articolo 88, comma 4-bis del D. Lgs. 159/2011 e s.m.i., dell avvenuto decorso del termine di richiesta della comunicazione antimafia, inserito al sistema informatico denominato AVCPASS, istituito presso l ANAC; Ritenuto, per quanto riguarda la pubblicazione dell esito della presente gara, di avvalersi per le pubblicità a pagamento (Gazzetta Ufficiale e Quotidiani), della società NOUVELLE S.R.L. con sede a Minerbio (BO), via Roma n. 41, richiedendo preventivo per pubblicazione sui medesimi organi di stampa già utilizzati per la pubblicazione del bando di gara, con imputazione della spesa che verrà quantificata sul quadro economico di aggiudicazione; Considerato di dover altresì: - approvare il quadro economico di aggiudicazione allegato al presente provvedimento a farne parte integrante e sostanziale e conservato agli atti del Servizio per la tenuta del Protocollo Informatico e Gestione dei Flussi Documentali, dando atto che l appalto è finanziato mediante fondi di della Regione Emilia Romagna già approvati con deliberazione dell Assemblea Legislativa n. 115 del 21 maggio 2013; - procedere alla pubblicazione dell esito di gara utilizzando gli stessi organi di informazione di cui questa Amministrazione si è avvalsa per la pubblicazione del bando di gara, da imputare sul conto di costo 003800010 Immobilizzazioni materiali in corso sul Bilancio Economico Preventivo del corrente anno 2015; Richiamata la normativa vigente in materia di lavori pubblici così come dianzi riportata; Individuato nel Dott. Ing. Paolo Chiarini, Dirigente Responsabile di Struttura Complessa del Dipartimento Interaziendale Attività Tecniche e Patrimoniali il Responsabile del Procedimento di cui al presente atto, ai sensi e per gli effetti degli artt.li 9 ed 10 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i. ed articolo 10 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.; Pag n. 7 determina n.560
Dato atto della legittimità e regolarità tecnica della presente determinazione, ai sensi di quanto previsto dalla disciplina transitoria sull adozione degli atti e provvedimenti aziendali ad esito della riorganizzazione disciplinati dalla deliberazione n. 246 del 31.08.2010; D E T E R M I N A 1. di approvare i verbali di giudicazione e di aggiudicazione provvisoria della gara d appalto integrato (progettazione esecutiva ed esecuzione) per la realizzazione dei lavori di completamento della nuova Sala Server presso il Polo ospedaliero di Cona, via Aldo Moro,8 - Ferrara, allegati al presente provvedimento a farne parte integrante e sostanziale e conservato agli atti del Servizio per la tenuta del Protocollo Informatico e Gestione dei Flussi Documentali; 2. di disporre l aggiudicazione del presente appalto all impresa Sgargi S.r.l., con sede in Bologna, via dell Elettricista n.42, C.F./P.IVA 02212191205, per il ribasso, offerto in sede di gara, pari al 18,774%, corrispondente ad un importo di complessivi 422.819,88, oneri fiscali esclusi, di cui 402.919,20 per lavori veri e propri, 5.280,00 per oneri di sicurezza ed 14.620,68 per oneri di progettazione esecutiva, ai patti e condizioni meglio individuati nel Capitolato Speciale d Appalto, nel bando di gara e nell offerta tecnica ed economica del concorrente aggiudicatario; 3. di dare atto che la presente aggiudicazione viene disposta ai patti ed alle condizioni meglio individuati nel Capitolato Speciale d Appalto, nel bando di gara e nell offerta tecnica ed economica del concorrente aggiudicatario; 4. di dare atto che la presente determinazione costituisce aggiudicazione definitiva, ai sensi e per gli effetti dell articolo 11, comma 8, del D. Lgs. 163/06 e s.m.i.; 5. di dare atto dell avvenuto decorso del termine di richiesta della comunicazione antimafia, inserito al sistema informatico denominato AVCPASS, istituito presso l ANAC; 6. di dare atto che, trattandosi di appalto integrato, la progettazione esecutiva verrà redatta dall Ing. Riccardo Giannoni di Bologna, indicato dall Appaltatore in sede di gara ai sensi dell articolo 53 del D. Lgs. 163/06 e s.m.i.; 7. di approvare il seguente quadro economico di aggiudicazione, dando atto che l appalto è finanziato mediante fondi della Regione Emilia Romagna assegnati con deliberazione dell Assemblea Legislativa n. 115 del 21/5/2013: Pag n. 8 determina n.560
A) Lavori Importo a base di gara Importo di aggiudicazione Opere Edili 90.645,40 73.627,63 Impianti Meccanici 253.602,80 205.991,41 Impianti Elettrici 151.798,88 123.300,16 Totale Lavori 496.047,08 402.919,20 Oneri Sicurezza 5.280,00 5.280,00 Progettazione Esecutiva 18.000,00 14.620,68 Totale A) 519.327,08 422.819,88 B) Spese per aggiornamento del progetto definitivo Aggiornamento progetto definitivo 2.200,00 2.200,00 Oneri di previdenza CNPIA 4% 88,00 88,00 Totale B) 2.288,00 2.288,00 C) Somme a Disposizione Imprevisti (5% Lavori) 24.802,35 20.145,96 Ribasso a disposizione con I.V.A. 123.419,58 Oneri Sicurezza per Imprevisti 264,00 264,00 Incentivazione personale ex art. 18 5.952,56 5.952,56 Acquisizione sistema storage 304.662,73 304.662,73 Iva 22% su Totale A) 114.251,96 93.020,37 Iva 22% su Totale B) 503,36 503,36 Iva 22% su Imprevisti 5.514,60 4.490,19 Iva 22% su acquisizione sistema storage 67.025,80 67.025,80 Pag n. 9 determina n.560
Totale C) 522.977,36 619.484,55 Totale Generale 1.044.592,44 1.044.592,44 Finanziamento Del. Ass. Leg. RER n. 115 del 21 maggio 2013 1.044.592,44 1.044.592,44 8. di dare atto che l importo complessivo dell intervento di cui al punto 2., graverà sul Conto 003800010 Immobilizzazioni materiali in corso del Bilancio di Previsione degli esercizi di rispettiva competenza; 9. di dare mandato al Responsabile del Procedimento di procedere alla richiesta alla Regione Emilia Romagna di un acconto del 10% del finanziamento approvato, a termini del Disciplinare relativo alle procedure per la gestione degli interventi previsti nei programmi di investimento destinati a strutture sanitarie e socio-sanitarie. Modifica alla propria delibera 1474/2013, aggiornato con deliberazione di Giunta della Regione Emilia Romagna n. 708 del 15 giugno 2015; 10. di procedere alla pubblicazione degli avvisi di esito gara secondo le modalità espressamente disciplinate dalla normativa vigente in materia e quanto esposto in premessa, imputando la somma dovuta per la pubblicazione dell esito di gara, nella misura che verrà successivamente quantificata, sul conto 003800010 Immobilizzazioni materiali in corso del Bilancio Economico Preventivo del corrente anno 2015, dando atto che l importo troverà copertura nel quadro economico di aggiudicazione; 11. di dare atto che vengono allegati al presente atto, quali parti integranti e sostanziali del medesimo, i seguenti documenti: - verbali delle sedute pubbliche di gara svoltesi in data 18/06/2015, 19/08/2015 e 29/09/2015; - verbali delle sedute riservate della Commissione Giudicatrice tenutesi in data 18/06/2015 (al termine della seduta pubblica), 23/06/2015, 24/06/2015, 1/07/2015, 02/07/2015, 03/07/2015, 8/7/2015, 15/07/2015, 22/07/2015, 4/08/2015, 7/08/2015, 19/08/2015 (al termine della seduta pubblica ed in veste di Collegio Tecnico) e 22/09/2015 (in veste di Collegio Tecnico); 12. di dichiarare l esecutività del provvedimento a decorrere dalla data di adozione. IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO F.to (Ing. Paolo Chiarini) IL RESPONSABILE DEL DIPARTIMENTO F.to (Ing. Gerardo Bellettato) Pag n. 10 determina n.560
DIPARTIMENTO INTERAZIENDALE ATTIVITA TECNICHE E PATRIMONIALI AREA AMMINISTRATIVA OGGETTO P.R. 1/2015 appalto integrato dei lavori di realizzazione della sala server presso il Polo Ospedaliero di Cona. Intervento M19. Approvazione verbali di giudicazione ed aggiudicazione definitiva. CIG 60952642F9 CUP J74B13000160002. ======================================================================== INVIATA IN DATA: AL COLLEGIO SINDACALE 09/10/2015 ALLA CONFERENZA TERRITORIALE SOCIALE E SANITARIA ALLA GIUNTA REGIONALE ======================================================================== ESTREMI DI ESECUTIVITA La presente determinazione e' ESECUTIVA dal 09/10/2015 Non soggetta a controllo della Giunta Reg.le Il Responsabile della Pubblicazione F.to Avv. Barbara Paltrinieri Il presente atto deve essere trasmesso a: Dipartimento risorse tecniche e patrimoniali Pag n. 11 determina n.560