REGIONE LAZIO Direzione Regionale: LAVORI PUBBLICI, STAZIONE UNICA APPALTI, RISORSE IDRICHE E DIFESA DEL SUOLO N. del Proposta n. 9576 del 12/06/2018 Oggetto: Secondo Aggiornamento dell'elenco Regionale di Professionisti Esperti in risparmio energetico nell'edilizia e certificazione energetica degli edifici per l'affidamento dei servizi di ingegneria ed architettura di importo inferiore a euro 100.00 ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. b) e dell'art. 157, comma 2 del d.lgs. n. 50/2016, approvato con determinazione n. G16904 del 06/12/2017. Estensore Responsabile del Procedimento Il Dirigente d'area GUBINELLI MARGHERITA GUBINELLI MARGHERITA A. SCACCHI Il Direttore Regionale W. D'ERCOLE
AVVISO Secondo Aggiornamento dell Elenco Regionale di Professionisti Esperti in risparmio energetico nell edilizia e certificazione energetica degli edifici per l affidamento dei servizi di ingegneria ed architettura di importo inferiore a euro 100.00 ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. b) e dell art. 157, comma 2 del d.lgs. n. 50/2016, approvato con determinazione n. G16904 del 06/12/2017. Determina a contrarre n. G07529 del 12/06/2018 POR FESR Lazio 2014-2020, Call for proposal 2.0 relativa alla linea di intervento denominata Energia sostenibile - Investire sugli edifici pubblici per migliorare la sostenibilità economica ed ambientale attraverso interventi per l'efficienza energetica e l'incremento dell'uso delle energie rinnovabili - Elenco regionale di professionisti esperti in risparmio energetico nell edilizia e certificazione energetica degli edifici per l affidamento dei servizi di ingegneria ed architettura di importo inferiore a euro 100.000,00 ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. a) e lett. b) e dell art. 157, comma 2 del d.lgs. n. 50/2016. Avvio della procedura di Aggiornamento periodico dell Elenco, approvazione dell Avviso e dei relativi allegati.
Nell ambito della Call for proposal Energia sostenibile 2.0 - Azione 4.1.1 Promozione dell'eco-efficienza e riduzione di consumi di energia primaria negli edifici e strutture pubbliche: interventi di ristrutturazione di singoli edifici o complessi di edifici, installazione di sistemi intelligenti di telecontrollo, regolazione, gestione, monitoraggio e ottimizzazione dei consumi energetici (smart buildings) e delle emissioni inquinanti anche attraverso l'utilizzo di mix tecnologici, al fine di procedere all attuazione degli interventi ammessi a finanziamento con Determinazione n. G07657 del 30/05/2017 adottata dal Direttore della Direzione Regionale Risorse Idriche, Difesa del Suolo e Rifiuti di concerto con l Autorità di Gestione Por Fesr 2014-2020, la Direzione Infrastrutture e Politiche Abitative della Regione Lazio ha istituito un Elenco Regionale di Professionisti Esperti in risparmio energetico nell edilizia e certificazione energetica degli edifici per l affidamento dei servizi di ingegneria ed architettura di importo inferiore a euro 100.00 ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. b) e dell art. 157, comma 2 del d.lgs. n. 50/2016, validato con determinazione n. G16904 del 06/12/2017. Il presente avviso è finalizzato al previsto periodico aggiornamento dell istituito Elenco, in conformità a quanto stabilito dalle Linee Guida Anac n. 1 Indirizzi generali sull affidamento dei servizi attinenti all architettura e all ingegneria aggiornate al d.lgs. n. 56 del 19/4/2017 di recente pubblicate nella Gazzetta Ufficiale - Serie Generale n. 69 del 23 marzo 2018, avuto specifico riguardo ai paragrafi 1, 1.1, e 1.2 relativi all espletamento delle indagini di mercato ed alla possibile costituzioni di Elenchi di professionisti. L avviso non costituisce avvio di alcuna procedura di affidamento, né proposta contrattuale e l'inserimento del professionista nel suddetto Elenco non comporta alcun diritto ad ottenere incarichi professionali da parte della Regione Lazio. L aggiornamento dell Elenco, così come in fase di costituzione dello stesso, non prevede la predisposizione di graduatorie, attribuzione di punteggi o altre classificazioni di merito e l Elenco verrà utilizzato dalla Direzione Regionale Infrastrutture e Politiche Abitative esclusivamente per l affidamento dei servizi di ingegneria ed architettura di importo inferiore a 100.000,00, secondo le modalità di seguito specificate, afferenti agli interventi finanziati nell ambito del Por Fesr 2014-2020 - Call for proposal "Energia sostenibile 2.0" - Azione 4.1.1. 1. OGGETTO DELL AVVISO E IMPORTO CORRISPETTIVO A BASE DI GARA L indicazione delle classi e categorie dei lavori da progettare e in base alle quali è articolato l Elenco, è contenuta nell Allegato 1 al presente avviso. L Elenco è suddiviso in due fasce e precisamente: - Fascia I - importo inferiore a 40.000 euro - per la quale si prevede l affidamento di ciascun incarico ai sensi dell art. 31 comma 8 e 36 comma 2 lett a) del d.lgs. 50/2016, mediante sorteggio in seduta pubblica di almeno n. 2 professionisti iscritti, da effettuarsi nel rispetto del principio di rotazione degli inviti. L affidamento avverrà in base al criterio del prezzo più basso di cui all art. 95, comma 4, lett. a) del d.lgs. 50/2016, previa verifica in capo al possibile aggiudicatario, del necessario possesso dei requisiti generali e speciali richiesti nell avviso; - Fascia II importo pari o superiore a 40.000 euro ed inferiore 100.000 euro - per la quale si prevede l affidamento di ciascun incarico mediante procedura negoziata ai sensi degli artt. 157 comma 2 e 36 comma 2 lett. b) con invito ad almeno n. 5 professionisti iscritti, individuati tramite sorteggio in seduta pubblica e nel rispetto del principio di rotazione. L affidamento avverrà in base al criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa secondo quanto previsto dall art. 95 comma 3 lett. b) del d.lgs. 50/2016 e ss. mm. e dalle richiamate Linee Guida Anac n. 1;
2. OPERATORI ECONOMICI ABILITATI A PRESENTARE RICHIESTA Possono presentare domanda di iscrizione all Elenco di cui al precedente punto 1, esclusivamente i soggetti di cui all'articolo 46, comma 1, lettere da a) ad f) del dlgs. 50/2016, anche costituendo, ai sensi dell articolo 12 della legge, 22/05/2017 n. 81, reti di esercenti la professione o consorzi stabili professionali. Tali soggetti devono possedere l iscrizione negli appositi albi previsti dai vigenti ordinamenti professionali, ai sensi dell articolo 24, comma 5, del Codice. È richiesta altresì l abilitazione alla certificazione energetica degli edifici ai sensi del DPR n. 75/2013 e allo svolgimento dell incarico di coordinatore in materia di sicurezza e di salute durante la progettazione dell'opera. I soggetti di cui sopra, devono altresì possedere un requisito minimo di esperienza pregressa, maturata nell ultimo decennio, relativo alla somma di tutti i lavori, appartenenti ad ognuna delle classi e categorie per la quale si richiede l iscrizione rispettivamente pari a: 200.000 euro per l iscrizione nella Fascia I 350.000 euro per l iscrizione nella Fascia II Le classi e categorie di cui sopra, individuate, ai sensi dell articolo 24 comma 8 del Codice, sulla base delle elencazioni contenute nel D.M. 17 giugno 2016, oggetto dei servizi, attinenti all architettura e all ingegneria, da affidare sono le seguenti: CATEGORIA DESTINAZIONE FUNZIONALE ID OPERE GRADO DI COMPLESSITÀ IDENTIFICAZIONE DELLE OPERE CORRISPONDENZA L. 143/49 CLASSI E CATEGORIE EDILIZIA EDILIZIA EDILIZIA IMPIANTI IMPIANTI Edifici e manufatti esistenti Edifici e manufatti esistenti Edifici e manufatti esistenti Impianti meccanici a fluido a servizio delle costruzioni Impianti elettrici e speciali a servizio delle costruzioni - Singole apparecchiature per Laboratori e impianti pilota E.20 0,95 E.21 1,20 E.22 1,55 IA.02 0,85 IA.03 1,15 Interventi di manutenzione straordinaria, ristrutturazione, riqualificazione, su edifici e manufatti esistenti Interventi di manutenzione straordinaria, restauro, ristrutturazione, riqualificazione, su edifici e manufatti di interesse storico artistico non soggetti a tutela ai sensi del decreto legislativo n. 42/2004 Interventi di manutenzione, restauro, risanamento conservativo riqualificazione, su edifici e manufatti di interesse storico artistico soggetti a tutela ai sensi del decreto legislativo n. 42/2004, oppure di particolare importanza. Impianti di riscaldamento - Impianto di raffrescamento, climatizzazione, trattamento dell aria Impianti meccanici di distribuzione fluidi - Impianto solare termico Impianti elettrici in genere, impianti di illuminazione, telefonici, di rivelazione incendi, fotovoltaici, a corredo di edifici e costruzioni di importanza corrente - singole apparecchiature per laboratori e impianti pilota di tipo semplice I/c I/d I/e III/b III/c Non è ammessa l iscrizione nell elenco di operatori economici per i quali sussistano: a) le cause di esclusione di cui all articolo 80 del Codice nonché di qualsiasi altra situazione prevista dalla legge come causa di esclusione da gare d'appalto o come causa ostativa alla conclusione di contratti con la Pubblica Amministrazione; b) l assenza dei requisiti di cui al DM 2 dicembre 2016, n. 263, rispettivamente in caso di professionisti singoli o associati, di società di ingegneria, di società professionali e di raggruppamenti temporanei di professionisti. Ai sensi dell art. 21 della Legge 22 maggio 2017, n. 81 è riconosciuta ai soggetti che svolgono attività professionale, a prescindere dalla forma giuridica rivestita, la possibilità: a. di costituire reti di esercenti la professione e consentire agli stessi di partecipare alle reti di imprese, in forma di reti miste, di cui all'articolo 3, commi 4-ter e seguenti, del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile Pagina 4 / 16
2009, n. 33, con accesso alle relative provvidenze in materia; b. di costituire consorzi stabili professionali; c. di costituire associazioni temporanee professionali, secondo la disciplina prevista dall'articolo 48 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, in quanto compatibile. Resto fermo il divieto di iscrizione all elenco da parte del professionista singolarmente e quale componente di associazione temporanea, di società di professionisti o di società di ingegneria nelle quali si è amministratore, socio, direttore tecnico, dipendente o collaboratore coordinato, continuativo o a qualsiasi titolo, nonché la contemporanea partecipazione a più di un raggruppamento. Nel caso di richiesta di iscrizione all Elenco che pervenga da parte di società, devono essere indicati i nominativi di tutti i professionisti che siano soci, dipendenti o collaboratori; nel caso di richiesta di iscrizione all Elenco che pervenga da parte di un professionista che fa parte di una società, devono essere indicati i nominativi di tutti i professionisti che siano soci, dipendenti o collaboratori. Nel caso di raggruppamenti temporanei trova applicazione l articolo 48, comma 7, del Codice. 3. CONDIZIONI PER L INSERIMENTO NELL ELENCO Non è ammesso l inserimento in elenco di candidati per i quali sussistano: a. le cause di esclusione di cui all articolo 80 del Codice nonché insussistenza di qualsiasi altra situazione prevista dalla legge come causa di esclusione da gare d'appalto o come causa ostativa alla conclusione di contratti con la Pubblica Amministrazione; b. l inesistenza dei requisiti di cui al DM 2 dicembre 2016, n. 263; c. la mancanza del requisito minimo di esperienza pregressa prevista al precedente punto 2. 4. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA RICHIESTA La richiesta di iscrizione, secondo il modello allegato al presente Avviso (Allegato 1), dovrà essere inviata esclusivamente a mezzo posta elettronica certificata, al seguente indirizzo PEC: efficientamentoenergetico@regione.lazio.legalmail.it, entro le ore 23:59 del 10/07/2018. Nell oggetto deve essere riportata la seguente dicitura Avviso pubblico per l aggiornamento dell Elenco Regionale di Professionisti Esperti in risparmio energetico nell edilizia e certificazione energetica degli edifici per l affidamento dei servizi di ingegneria ed architettura di importo inferiore ad euro 100.00 ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. a) e lettera b) e dell art. 157, comma 2 del d.lgs. n. 50/2016. La richiesta di iscrizione deve contenere la seguente documentazione redatta secondo la modulistica allegata al presente avviso: - Domanda di iscrizione redatta secondo l Allegato 1 del presente avviso; - Dichiarazione sostitutiva altri soggetti redatta secondo l Allegato 2, se prevista; - Schema di curriculum professionale con l individuazione della tipologia di incarichi (in termini di Natura del servizio e Classi e Categorie) redatto secondo l Allegato 3 del presente avviso. La richiesta d iscrizione e il curriculum professionale devono essere firmate digitalmente dal titolare o dal legale rappresentante (o altro soggetto munito di idonei poteri dimostrati mediante l allegazione di copia conforme dell atto di conferimento di tali poteri) secondo le indicazioni di seguito riportate. La richiesta di iscrizione, il curriculum professionale, devono essere rese e sottoscritte: in caso di professionista singolo: dal professionista medesimo; in caso di professionisti associati: da tutti i professionisti associati; in caso di società di professionisti: dal legale rappresentante della società; in caso di società di ingegneria: dal legale rappresentante della società;
in caso di raggruppamenti temporanei già costituiti: dal mandatario in caso di raggruppamenti temporanei da costituire: da tutti i professionisti in caso di consorzi stabili di società di professionisti e di società d ingegneria: da tutti i legali rappresentanti. Le dichiarazioni non veritiere accertate, rese a qualsiasi titolo dai soggetti interessati, comportano la cancellazione dall Elenco, fermo restando l avvio del procedimento penale per la falsa dichiarazione resa. Non saranno accettate le richieste: con documentazione incompleta; mancanti della/e firma/e digitale/i del/dei dichiarante/i apposta/e a ciascun documento Gli operatori economici che desiderano essere inseriti negli elenchi regionali in entrambe le fasce (Fascia I e Fascia II) dovranno farne espressa richiesta, indicando nella domanda entrambe le Fasce. 4.1 Verifiche sul possesso dei requisiti L Amministrazione si riserva la facoltà di accertare, in qualsiasi momento, la veridicità di quanto dichiarato, anche mediante accertamenti a campione ai sensi dell art. 71 del D.P.R. 445/2000 e dell art. 105 c. 6 del D.Lgs. 50/2017, richiedendo ai medesimi la trasmissione della documentazione a comprova del possesso dei requisiti. Al momento della partecipazione alla singola procedura sarà comunque richiesto all operatore economico iscritto nell Elenco di confermare il possesso dei requisiti generali e speciali dichiarati ai fini dell iscrizione nell elenco, avendo cura di segnalare intervenute variazioni rispetto a quanto originariamente dichiarato. 4.2 Cancellazione dall Elenco La cancellazione dall Elenco verrà disposta senza ulteriori formalità nei seguenti casi: a) su richiesta avanzata dall operatore economico; b) in caso di cessazione dell attività, in qualunque modo accertata; c) in caso di mancata presentazione dell offerta per n. 2 procedure consecutive; d) in caso di mancato riscontro alla richiesta di conferma del permanere dei requisiti che hanno consentito l iscrizione all Elenco così come previsto al precedente paragrafo 4.1. e) in caso di accertato mancato possesso dei requisiti generali e speciali in fase di affidamento o di espletamento dell incarico. 5. PUBBLICITÀ DELL ALBO ED AGGIORNAMENTO L avviso per l aggiornamento dell Elenco di operatori economici è pubblicato, ai sensi dell art. 29 comma 1 del DLgs 50/2016, sul sito web della stazione appaltante www.regione.lazio.it nella sezione Amministrazione Trasparente, sotto l Argomento Bandi di Gara e Contratti e sotto l Argomento Infrastrutture del medesimo sito e, ai sensi dell art. 29 comma 2 del dlgs 50/2016, sul sito del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, sulla piattaforma di e-procurement della Regione Lazio ed anche sul BURL. Copia dell Avviso di riapertura dell Elenco è inviata, altresì, agli ordini professionali al fine di garantire una maggiore partecipazione e in conformità a quanto raccomandata al paragrafo 1.2 delle Linee Guida Anac n. 1. Si provvederà, inoltre, ad aggiornamenti periodici dell Elenco, con cadenza trimestrale, e mediante avviso pubblicato con le medesime modalità di cui sopra. 6. RESPONSABILITÀ Il Responsabile del Procedimento individuato ai sensi dell art. 5 della l. 241/90 per l istituzione e la corretta tenuta dell Elenco è l Ing. Margherita Gubinelli.
Il Responsabile del Procedimento di cui all art. 31 del D.Lgs. 50/2016 per le procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici di servizi scaturenti dall utilizzazione dell Elenco è individuato di volta in volta con apposito provvedimento del Direttore della Direzione Regionale Infrastrutture e Politiche Abitative. 7. TRATTAMENTO DEI DATI Ai sensi del Decreto Legislativo 30 giugno 2003, n. 196 e successive modifiche e integrazioni Codice in materia di protezione dei dati personali, il trattamento dei dati personali dei soggetti richiedenti è finalizzato esclusivamente all inserimento nell Elenco e sarà effettuato con modalità e strumenti idonei a garantire la sicurezza e la riservatezza dei richiedenti. Modelli allegati: a) Domanda di iscrizione firmata digitalmente (Allegato 1). b) Dichiarazione sostitutiva, firmata digitalmente, di altri soggetti (Allegato 2). La dichiarazione sostitutiva di cui al punto b) attestante l inesistenza delle condizioni di cui all art. 80 del Dlgs 50/2016 deve essere resa: - dal libero professionista associato se diverso dal sottoscrittore della domanda; - dal socio e direttore tecnico in caso di Società in nome collettivo - dai soci accomandatari e direttore tecnico in caso di Società in accomandita semplice - dai professionisti deputati allo svolgimento di eventuali incarichi e che, nel caso di altri tipi di società o consorzio: - dai membri del CDA con legale rappresentanza, di direzione, o vigilanza - dai soggetti dotati di potere di rappresentanza, di direzione, di controllo - dal direttore tecnico o dal socio unico persona fisica - dal socio di maggioranza in caso di società con meno di 4 soci c) Schema di curriculum professionale firmato digitalmente (Allegato 3). Pagina 7 / 16