COMUNE DI TURI Città Metropolitana di Bari PUBBLICAZIONE La presente determinazione N. 679/2018 è stata pubblicata all'albo Pretorio del Comune il 07/08/2018 e vi rimarrà fino al 22/08/2018. Lì 07/08/2018 L'ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE Antonia Valentini RACCOLTA GENERALE n. 679 del 06/08/2018 1 SETTORE AFFARI ISTITUZIONALI Ufficio Segreteria-Contezioso-Appalti DETERMINAZIONE n.245 del 06.08.2018 OGGETTO: Atto di citazione promosso dalla sig.ra Petruzzelli Maria c/comune di Turi innanzi al Giudice di Pace di Putignano conclusosi con transazione. Liquidazione e pagamento, a saldo, competenze professionali avvocato difensore. In data 6 agosto 2018 nella Residenza Municipale IL CAPO SETTORE Graziana Tampoia
Premesso che: con nota acquisita al prot. n. 13857 del 08/10/2015 di questo Ente, l Avv. Luigi Novelli, in nome e per conto della sig.ra Maria Petruzzelli ha fatto pervenire un invito alla stipula di una convenzione di negoziazione assistita ex art.3 del D.L.n.132/2014, convertito in L. n. 164/2014, avente ad oggetto l addebito al Comune di una presunta responsabilità per danni fisici causati da caduta, verificatasi il giorno 30/07/2015, per la presenza di una buca sul manto stradale in Via Casamassima, richiedendo un risarcimento danni, non quantificato; con deliberazione di Giunta Comunale n. 163 del 22/12/2015 l Amministrazione comunale sussistendo l obbligo dell esperimento del procedimento di negoziazione assistita, quale condizione di procedibilità della domanda giudiziale, autorizzava il Sindaco a dare mandato all Avvocato Lia Casulli a procedere alla stipula di una convenzione di negoziazione assistita in presenza della sussistenza dell an debeatur e della congruità del quantum attestati dall avvocato incaricato; in data 14/03/2016 l avvocato incaricato faceva pervenire una relazione parere (Prot. n. 3729 del 14/03/2016), con la quale comunicava che, esperiti i dovuti contatti con l avvocato della parte attrice, riteneva che in merito alla sussistenza dell an debeatur sembrerebbe non configurarsi la responsabilità del Comune, sia perché il comportamento colposo del danneggiato sembrerebbe interrompere il nesso eziologico (la buca è situata a pochi metri dall abitazione della parte attrice) tra la causa del danno ed il danno stesso e sia perché l insidia non presenterebbe il carattere dell imprevedibilità ; inoltre, con la medesima nota, l avvocato difensore del Comune evidenziava che in merito al quantum richiesto dalla controparte (in un primo momento in 5.140,51 oltre spese legali e in seguito in 3.500,00 omnicomprensiva) l offerta non andrebbe accettata ; pertanto,la procedura di negoziazione assistita in parola non si è conclusa con la stipula di una convenzione di negoziazione assitita, ai sensi dell ex art. 2 e ss. del D.L. 132/2014, convertito in legge n. 162/2014, tra le parti interessate a detto procedimento; Atteso che: in data 05/09/2016 (prot. n. 12770 del 05/09/2016) veniva notificato, a mezzo ufficiale giudiziario, atto di citazione c/comune di Turi promosso dalla sig.ra PETRUZZELLI Maria innanzi al Giudice di Pace per sentire dichiarare la responsabilità esclusiva del Comune di Turi in ordine ad una presunta responsabilità per danni fisici causati da caduta, per la presenza di una buca sul manto stradale in Via Casamassima e, per l effetto, far condannare l Ente al pagamento della somma di 4.086,93 oltre gli interessi legali, svalutazione monetaria e le spese di giudizio; con deliberazione G.C. n. 127 del 03/11/2016, esecutiva, il Comune di Turi si costituiva in giudizio nella causa civile promossa dalla predetta ricorrente c/comune di Turi innanzi al Giudice di Pace di Putignano Tribunale di Bari, nominando quale difensore di fiducia del Comune per tutelare gli interessi e le ragioni dell Ente, l Avv. Lia Casulli; a seguito,, di diverse note del legale difensore del Comune, con le quali ha evidenziato la convenienza economica di una transazione e, per ultimo, la nota prot.n.17038 del 27/10/2017 con la quale lo stesso difensore ha precisato di aver raggiunto un ulteriore accordo con la controparte che sarebbe disposta ad accollarsi il 50% delle spese per la C.T.U., per un totale di 2.372,92, si è ravvisata l opportunità di definire, a mezzo dell istituto giuridico della transazione, la controversia in oggetto con un accordo pienamente conforme all interesse pubblico del Comune, anche in considerazione della circostanza che il Giudice ha lasciato intendere l esito sfavorevole del giudizio per il Comune di Turi;
pertanto, con deliberazione di G.C. n.157 del 06/12/2017, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato lo schema di transazione tra il Comune di Turi e la Sig.ra Petruzzelli Maria, nei termini dettagliatamente specificati nell atto di transazione ovvero che a seguito di avvenuta sottoscrizione della transazione, il Comune di Turi avrebbe versato, in favore della Sig.ra Petruzzelli Maria la somma di 1.688,20 ed in favore del legale di controparte la somma di 684,73; Considerato che, in data 13/12/2017, con atto acquisito al protocollo dell Ente n.19749, si è proceduto a sottoscrivere l atto di transazione tra la ricorrente, sig.ra Petruzzelli Maria e il Comune di Turi nella persona del Responsabile del Settore Affari Istituzionali, con l assistenza del difensore del Comune, avv. Lia CASULLI; Visto che a conclusione dell incarico ricevuto, l Avv. Lia Casulli ha presentato la fattura, in formato elettronico, n. 3/EL del 22/03/2018, ammontante complessivamente ad 383,50 (di cui 14,75 per CPA (IVA non applicata essendo in regime forfettario, ai sensi dell art. 1, co. 54-89, L.190/2014), decurtato dell importo già corrisposto per l attività professionale svolta per la negoziazione assistita e comprensivo dei ¾ del compenso liquidabile per la fase decisionale, giusta quanto previsto dall art. 4 punto 6. del D.M. n. 55/2014), come qui di seguito si riporta specificatamente: 1. Fase di studio 113,00 2. Fase introduttiva 120,00 totale 233,00 Decurtazione indicata nel preventivo di onorario negoziazione assistita 150,00 totale 83,00 3. Fase istruttoria 235,00 4. Fase decisionale 1/4 50,75 Totale 368,75 5. C.P.A. al 4% 14,75 TOTALE A PAGARE 383,50 Acquisita, in data 3/08/2018, agli atti del fascicolo, la dichiarazione sostitutiva resa dall Avv. Lia Casulli di essere in regola con gli obblighi di contribuzione previdenziali/assistenziali dovuti ex lege ; Ritenuto di dover provvedere alla liquidazione e al pagamento della complessiva somma di 383,50 (di cui 368,75 per onorario ed 14,75 per CPA) in favore dell Avv. Lia CASULLI, a titolo di saldo per l attività forense svolta a favore del Comune di Turi nella controversia insorta c/petruzzelli Maria innanzi al Giudice di Pace di Putignano e conclusasi con un atto di transazione sottoscritto in data 13/12/2017 tra le parti, con l assistenza dei rispettivi legali;
Viste le seguenti deliberazioni di Giunta, esecutive: n. 3 del 10/01/2018, ad oggetto Piano Esecutivo di gestione (PEG) provvisorio 2018-2019 di sola competenza. Conferma stanziamenti di cui alla deliberazione di G.C. n.171 del 20/12/2017 ; n. 4 del 10/01/2018, di Variazione urgente esercizio provvisorio per svolgimento elezioni politiche e contestuale rinvio dal fondo di riserva ai sensi del principio applicato alla contabilità finanziaria e All. 4/2 del D.Lgs. n.118/2011 ; Vista la seguente deliberazione di Consiglio, esecutiva: n. 41 del 14/11/2017, di approvazione del DUP 2018-2019; Viste le seguenti deliberazioni del Commissario straordinario, assunte con i poteri del Consiglio ed esecutive: n. 6 dell 11/06/2018, di approvazione della nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione (DUP) per il triennio 2018-2020; n. 7 dell 11/06/2018, di approvazione del bilancio di previsione finanziario 2018-2020 (art. 151 del D.Lgs. n. 267/2000 e art. 10 del D.Lgs. n.118/2011); n. 11 del 17/07/2018 di Approvazione del Rendiconto della Gestione per l esercizio 2017, ai sensi dell art. 227 del D. Lgs. n.267/2000 (TUEL); n. 14 del 27/07/2018, di approvazione dell assestamento generale di bilancio e salvaguardia degli equilibri esercizio 2018, ai sensi del TUEL; Dato Atto che è in corso di approvazione, con i poteri della Giunta, il Piano esecutivo di gestione (PEG), unitamente al piano della performance; Visto il D.Lgs. n. 267/2000 (TUEL) e s.m.i.; Visto il D.Lgs. n. 118/2011, e in particolare l allegato 4/2, e s.m.i.; Visto lo Statuto Comunale; Visto il decreto sindacale n. 28 del 27/06/2018, di proroga dell incarico di P.O. del Settore Affari Istituzionali; D E T E R M I N A Per tutto quanto innanzi espresso che qui si intende integralmente richiamato; 1. DI LIQUIDARE E PAGARE la complessiva somma di 383,50 (di cui 368,75 per onorario ed 14,75 per CPA) in favore dell Avv. Lia CASULLI, a titolo di saldo per l attività forense svolta a favore del Comune di Turi nella controversia insorta c/petruzzelli Maria innanzi al Giudice di Pace di Putignano e conclusasi con un atto di transazione sottoscritto in data 13/12/2017 tra le parti, con l assistenza dei rispettivi legali, giusta fattura in formato elettronico, n. 3/EL del 22_03_2018, per le motivazioni innanzi meglio specificate. 2. DI FRONTEGGIARE il pagamento della complessiva somma di 383,50, ai sensi dell art.183 del D.Lgs. n.267/2000 (TUEL) e del principio contabile applicato all. 4/2 al D.Lgs. n.118/2011, dal capitolo di spesa n.1203/2 Incarichi di patrocinio legale (come indicato nel prospetto contabile allegato al presente atto), corrispondente ad obbligazioni giuridicamente perfezionate, imputate
contabilmente a carico dell annualità RE 2017 del vigente bilancio pluriennale, per fronteggiare le spese derivanti dall incarico affidato all avvocato Lia Casulli nel giudizio sopra menzionato. 3. DI DARE ATTO che sull impegno n. 595/16 è stata quantificata una economia di spesa di 166,50, da disimpegnare. 4. DATO ATTO che, si è ottemperato agli obblighi di pubblicazione ex art. 15, c. 2 del D.Lgs. 33/2013, che rappresentano la condizione per l acquisizione dell efficacia dell atto e per la liquidazione dei relativi compensi. 5. DI ACCERTARE, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso con la sottoscrizione del presente provvedimento da parte dello scrivente quale Responsabile di Settore. 6. DI DARE ATTO che, ai sensi dell art. 6-bis della legge n. 241/1990, dell art. 1, comma 9, lett. e), della legge n. 190/2012, dei Codici, nazionale ed integrativo comunale, di comportamento dei dipendenti pubblici, per il presente atto finale non sussistono motivi di conflitto di interesse in capo al responsabile del procedimento amm.vo Sig.ra Arrè Anna e al soggetto che adotta. 7. DI TRASMETTERE il presente atto al Capo Settore Economico-finanziario per l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ex 147-bis, c. 1-art. 153, c. 5 del TUEL. 8. DI DISPORRE che copia del presente atto venga pubblicato all Albo Pretorio di questo Comune. 9. DI DISPORRE, altresì, che copia gli estremi del presente atto siano pubblicati in modo permanente, ai fini della massima trasparenza e dell'accessibilità totale, sul sito istituzionale dell'ente nella sezione Amministrazione Trasparente : sotto-sezione 1 livello Consulenti e Collaboratori.
VERIFICA AI SENSI DEL D.LGS. 196/03 Garanzie alla riservatezza La pubblicazione dell'atto all'albo on line del Comune, salve le garanzie previste dalla legge 241/90 in tema di accesso ai documenti amministrativi, avviene nel rispetto della tutela alla riservatezza dei cittadini, secondo quanto disposto dal D.Lgs. 196/03 in materia di protezione dei dati personali. Ai fini della pubblicità legale, l'atto destinato alla pubblicazione è redatto in modo da evitare la diffusione di dati personali identificativi non necessari ovvero il riferimento a dati sensibili. Qualora tali dati fossero indispensabili per l'adozione dell'atto, saranno contenuti in documenti separati, esplicitmente richiamati. Documento informatico firmato digitalmente ai sensi dell'art. 21 d.lgs. n. 82/2005 (codice dell'amm.ne digitale), del t.u. n. 445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sull'albo On Line di questo Comune.