COMUNE DI MERETO DI TOMBA Provincia di Udine REGOLAMENTO DI ISTITUZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE DEI RAGAZZI Art. 1 - Istituzione del Consiglio Comunale dei Ragazzi 1. Il Consiglio Comunale dei Ragazzi (CCR) è istituito dall Amministrazione Comunale di Mereto di Tomba al fine di favorire una partecipazione attiva e democratica delle giovani generazioni al governo del territorio in cui abitano. Il presente progetto vuole favorire un idonea crescita socioculturale dei ragazzi rendendoli consapevoli dei loro diritti e doveri verso le Istituzioni e verso la comunità ed intende promuovere la conoscenza dei diritti dell infanzia e dell adolescenza, come sanciti dalla convenzione ONU del 20 novembre 1989. Il CCR ha inoltre lo scopo di stimolare la passione delle idee e di educare alla gestione del dialogo. Art. 2 Attribuzioni/obiettivi educativi 1. Il CCR si prefigge di accrescere la conoscenza del funzionamento del Comune, degli organi elettivi (Giunta e Consiglio), dei servizi e delle realtà del territorio comunale, di contribuire allo sviluppo e alla partecipazione democratica, di favorire il senso di appartenenza alla comunità e la coscienza della solidarietà sociale. Ha lo scopo inoltre di accrescere nei ragazzi la consapevolezza di essere parte integrante del territorio in cui abitano e di essere, al pari di altri, attenti interlocutori degli amministratori che si impegnano ad ascoltare il loro punto di vista e le loro idee considerandole delle risorse preziose per l amministrazione comunale e per la comunità nel suo complesso. 2. Il CCR ha funzioni propositive e consultive nei confronti del Consiglio del Comune di Mereto di Tomba. Esplica queste funzioni tramite pareri e richieste su temi e problemi che riguardano l attività amministrativa dell ambito comunale, con particolare riguardo alle esigenze del mondo giovanile. 3. Il CCR svolge le proprie funzioni in modo libero ed autonomo. 4. La costituzione, le modalità di elezione e l organizzazione del CCR sono disciplinate dal presente regolamento. 5. Ogni Consigliere può presentare proposte al CCR. approvato con deliberazione del C.C. n. 13 del 30.03.2012 1
Art. 3 - Elettorato attivo 1. Partecipano all elezione del CCR tutti i ragazzi/e iscritti alle classi quarta e quinta della Scuola Primaria ed alle classi prima, seconda e terza della Scuola Secondaria di primo grado residenti nel Comune di Mereto di Tomba. Art. 4 - Elettorato passivo 1. Possono essere eletti Consiglieri in seno al CCR tutti i ragazzi/e iscritti alle classi quarta e quinta della Scuola Primaria ed alle classi prima, seconda e terza della Scuola Secondaria di primo grado, residenti nel Comune di Mereto di Tomba. 2. Gli eletti della classe quarta della Scuola Primaria, subentreranno l anno successivo ai Consiglieri uscenti (ex alunni delle classi terze della Scuola Secondaria di primo grado). Art. 5 Composizione 1. Il CCR è composto da 20 membri, garantendo minimo un Consigliere per ciascuna delle classi coinvolte. 2. La durata in carica del CCR è di due anni. Art. 6 Elezioni 1. Le elezioni del CCR si svolgono con le seguenti modalità: a) La data delle elezioni è fissata dal Dirigente Scolastico dell Istituto Comprensivo di Basiliano in un giorno compreso tra il 10 ed il 20 novembre di ogni biennio. b) Le operazioni di voto dovranno svolgersi esclusivamente nell orario scolastico del giorno fissato per le elezioni. c) Entro il 28 ottobre dell'anno di decadenza del CCR, le liste delle candidature, costituite da almeno uno e possibilmente massimo cinque candidati per ogni classe più i candidati residenti nel Comune di Mereto di Tomba ed iscritti ad altri Istituti scolastici, garantendo possibilmente la rappresentatività delle singole frazioni, vengono presentate alle insegnanti referenti per ogni plesso e successivamente trasmesse all ufficio protocollo del Comune. All interno di ciascuna classe si discuterà e si sceglieranno democraticamente i candidati Consiglieri per il CCR, procedendo alla stesura dei vari programmi elettorali che verranno presentati a ciascuna scuola prima delle elezioni del CCR. La presentazione della candidatura è libera, salvo l obbligo di ogni candidato di presentare l'autorizzazione dei genitori. d) I ragazzi/e residenti nel Comune di Mereto di Tomba ed iscritti in altri Istituti saranno informati sulle procedure di presentazione delle candidature e di voto, tramite comunicazione scritta. e) Entro il 30 ottobre il Dirigente Scolastico dell Istituto Comprensivo rende pubblica la lista dei candidati, disponendo i candidati in ordine alfabetico con l indicazione di nome, cognome, classe, sezione e scuola di appartenenza. approvato con deliberazione del C.C. n. 13 del 30.03.2012 2
f) Dal giorno successivo alla pubblicazione della lista si apre la campagna elettorale che gli studenti svolgeranno nelle forme più opportune (assemblee, volantini, dibatti in classe ecc ), in sintonia con quanto previsto nelle disposizioni impartite dal Dirigente Scolastico competente. L Istituto Comprensivo disciplina autonomamente le modalità per incentivare il confronto tra candidati ed elettori. g) La regolarità del procedimento è garantita dal consulente/referente incaricato che assicura adeguate forme di libertà e segretezza del voto. h) Il giorno delle elezioni si costituisce il seggio elettorale, composto da un Presidente nominato tra i genitori rappresentanti di classe dell Istituto Comprensivo, dal consulente e da quattro scrutatori nominati tra gli studenti non candidati. i) Gli elettori ricevono una scheda sulla quale sono riportati i nominativi dei candidati in ordine alfabetico. Ciascun elettore può esprimere fino a cinque preferenze, contrassegnando i nominativi dei candidati prescelti. Saranno considerate nulle le schede in cui sono riportate più di cinque preferenze. j) Le operazioni di scrutinio hanno inizio subito dopo la chiusura dei seggi. E eletto Consigliere il candidato di ogni classe che ha ricevuto più voti; i restanti seggi saranno attribuiti ai candidati più votati sulla base della lista unica risultante dalle preferenze riportate dai candidati. A parità di preferenze riportate viene eletto Consigliere il più vecchio di età. k) Il consulente a conclusione del procedimento elettorale trasmette al Dirigente Scolastico e al Sindaco del Comune di Mereto di Tomba l esito delle votazioni. 2. Ricevuto l esito delle votazioni, il Dirigente Scolastico provvede il giorno successivo a pubblicarlo negli albi delle Scuole. Art. 7 - Proclamazione degli eletti 1. Il Sindaco del Comune di Mereto di Tomba, entro quattro giorni dalle votazioni ne proclama gli eletti, dandone notizia mediante pubblicazione all Albo Pretorio del Comune di Mereto di Tomba. Art. 8 - Prima adunanza del Consiglio Comunale dei Ragazzi e svolgimento delle sedute successive 1. Entro il mese di novembre dell anno delle elezioni, il Sindaco di Mereto di Tomba, o suo delegato, convoca il Consiglio Comunale dei Ragazzi per la prima seduta e ne assume la presidenza. Le prime due/tre sedute di insediamento del CCR sono informali e servono a favorire la conoscenza tra i rappresentanti, creare un clima di fiducia e collaborazione ed impostare un metodo di lavoro. 2. Alla terza/quarta seduta il CCR elegge a maggioranza nell ambito del Consiglio il Sindaco del Consiglio Comunale dei ragazzi, il vicesindaco scelto tra gli assessori e i quattro assessori componenti la Giunta. approvato con deliberazione del C.C. n. 13 del 30.03.2012 3
Art. 9 - Elezioni del Sindaco del CCR 1. Possono candidarsi a Sindaco del CCR gli alunni frequentanti le classi quinte della Scuola Primaria e le classi prime e seconde della Scuola Secondaria di primo grado. 2. Ogni candidato alla carica di Sindaco presenta il suo programma di lavoro. 3. Le votazioni si svolgono a scrutinio segreto. 4. Il Sindaco è eletto a maggioranza dei componenti. Art. 10 - Attribuzioni e durata in carica del Sindaco 1. Il Sindaco eletto ha il compito di: a) Convocare il Consiglio. Il Sindaco dei Ragazzi convoca il Consiglio almeno cinque giorni prima dell adunanza, per mezzo di avvisi distribuiti a scuola ai Consiglieri e al Dirigente Scolastico dell Istituto Comprensivo con richiesta di affissione all albo scolastico per informazione a tutti i docenti e allievi. Copia della convocazione con il relativo ordine del giorno è inviata al Sindaco del Comune di Mereto di Tomba. b) Presiedere e disciplinare le sedute del Consiglio comunale dei ragazzi. c) Coordinare le attività dei gruppi di lavoro o delle commissioni tematiche presiedute dagli assessori di cui al successivo art. 14. d) Nominare il segretario verbalizzante tra gli Assessori. e) Nominare nuovi membri del CCR, nel caso di Vice-Sindaco o Assessori dimissionari o decaduti, sempre tenendo conto di una distribuzione degli incarichi ai rappresentanti di classi diverse. 2. La carica di Sindaco coincide con la durata del CCR. 3. Il Sindaco del CCR non è immediatamente rieleggibile. Art. 11 - Attribuzioni della Giunta 1. La Giunta è composta dal Sindaco, dal Vice-Sindaco e da quattro Assessori. 2. Il Vice-Sindaco verrà scelto dal Sindaco tra gli assessori. 3. Gli Assessori avranno delle deleghe che andranno individuate nell'ambito delle seguenti tematiche: natura e ambiente, viabilità e sicurezza, sport aggregazione tempo libero, cultura istruzione. Art. 12 - Funzionamento del Consiglio Comunale dei Ragazzi/Svolgimento delle sedute del CCR 1. Le sedute del CCR si svolgono di regola a porte aperte con la partecipazione del consulente incaricato di coordinare il progetto. Le sedute del CCR sono valide se è presente la maggioranza dei Consiglieri, le deliberazioni sono validamente adottate con la maggioranza dei presenti. approvato con deliberazione del C.C. n. 13 del 30.03.2012 4
2. I verbali delle deliberazioni del CCR adottate nella forma di pareri o proposte e firmati dal Sindaco e dal Segretario, sono trasmessi dal consulente al Sindaco del Comune di Mereto di Tomba il quale, entro trenta giorni dal ricevimento, provvede a dare formale riscontro. 3. Il CCR può richiedere, con propria deliberazione, al Sindaco del Comune di Mereto di Tomba di porre all ordine del giorno del Consiglio Comunale uno specifico argomento per la relativa discussione. 4. Il CCR dovrà riunirsi almeno tre volte durante ciascun anno di mandato. 5. Il CCR e la Giunta si riuniscono presso la sala consiliare del Comune di Mereto di Tomba e le sedute sono pubbliche. Art. 13 - Surroga dei Consiglieri 1. In caso di dimissioni o di surroga di un Consigliere, viene proclamato Consigliere il primo dei non eletti nella lista delle preferenze. 2. La surroga avviene automaticamente qualora un Consigliere sia assente per tre assenze consecutive. Art. 14 Commissioni tematiche 1. Il CCR si articola in commissioni tematiche presiedute dal Sindaco o dall Assessore competente a cui possono partecipare anche alunni non eletti rientranti nell elettorato passivo. 2. Le commissioni tematiche sono un luogo di elaborazione comune e riferiscono dei lavori al CCR. Art. 15 - Seduta comune 1. Il Consiglio Comunale di Mereto di Tomba si riunisce, almeno una volta l anno, in seduta comune con il CCR per ascoltare la relazione del Sindaco del CCR. Art. 16 - Ruolo degli amministratori e degli uffici 1. Sindaco, Giunta e Consiglio Comunale assicurano la massima disponibilità possibile al CCR per chiarire gli elementi programmatici della loro attività e spiegare le motivazioni delle scelte dell Amministrazione. A questo scopo sono possibili incontri del CCR con gli Amministratori Comunali competenti per un confronto diretto sull attività che interessa il CCR. Potenzialmente tutti gli Uffici comunali possono essere interessati all esame e all attuazione delle proposte del CCR. Art. 17 Norme transitorie 1. In sede di prima applicazione del presente regolamento al fine di poter procedere alle elezioni del Consiglio Comunale dei Ragazzi nel corrente anno scolastico, la data delle elezioni è fissata dal consulente sentito il parere del Dirigente Scolastico. approvato con deliberazione del C.C. n. 13 del 30.03.2012 5