DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE N. 323 DEL 21-12-2017 Il Direttore Generale dell ARPAV, Dott. Nicola Dell'Acqua, giusti i poteri conferiti con D.C.R.V. n. 130 del 19 ottobre 2016, coadiuvato dal Direttore dell Area Amministrativa e dal Direttore dell Area Tecnico-Scientifica adotta in data odierna la presente deliberazione, costituita da n. 7 pagine compreso il presente frontespizio, oltre a n.. allegati, per complessive n.. pagine. OGGETTO: Indizione, ai sensi dell art. 63, co. 2 lett. a) del D.lgs. n. 50/2016, di una procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara per l affidamento triennale, con opzione di proroga semestrale, suddiviso in due lotti, dei servizi di coperture assicurative per ARPAV. Servizio Proponente Verifica Attività di Progetto Registrazione contabile Si propone l'adozione della presente proposta attestando l'avvenuta regolare istruttoria del procedimento e la legittimità del provvedimento. Il Dirigente (data) (firmato elettronicamente) Si attesta la regolare valutazione di coerenza dell'atto con le attività progettuali previste. Il Dirigente (data) (firmato elettronicamente) Prevista Non prevista Effettuata la registrazione contabile da parte del Servizio Economico Finanziario. Il Dirigente (data) (firmato elettronicamente) Parere espresso per quanto di competenza o informativa preventivamente ricevuta favorevole contrario informativa favorevole contrario informativa IL DIRETTORE AREA AMMINISTRATIVA (firma e timbro per esteso) (La motivazione dell eventuale parere contrario è allegata quale parte integrante al presente provvedimento) IL DIRETTORE AREA TECNICO-SCIENTIFICA (firma e timbro per esteso) (La motivazione dell eventuale parere contrario è allegata quale parte integrante al presente provvedimento)
ARPAV Deliberazione n. 323 del 21-12-2017- pag. n. 2 di 7 Il Dirigente del Servizio Acquisizione Beni, Servizi e Lavori riferisce quanto segue. Premesso che con Deliberazione del Direttore Generale n. 239 del 4/10/2017 è stata indetta una gara d appalto europea mediante procedura aperta, ai sensi dell art. 60 del D. lgs. n. 50/2016, per l affidamento triennale, con opzione di proroga semestrale, suddiviso in sette lotti, dei seguenti servizi di coperture assicurative, decorrenti dal 31/03/2018 al 31/03/2021: Lotto Importo complessivo IMPON- IBILE TRIENNALE a base d asta Importo complessivo IM- PONIBILE triennale + proroga di 6 mesi (NON costituente base d asta) 1. Polizza ALL RISKS. 143.339,40. 167.229,30 PATRIMONIO 2. Polizza RCT/O. 58.482,00. 68.229,00 3. Polizza RC PATRIMO-. 71.442,00. 83.349,00 NIALE colpa lieve 4. Polizza INFORTUNI. 24.995,25. 29.161,13 CONDUCENTI 5. Polizza. 73.908,35. 86.226,41 INCENDIO/FURTO/KASKO (IFK) VEICOLI direttori e dipendenti 6. Polizza TUTELA LE-. 111.149,18. 129.674,04 GALE 7. Polizza RCA LIBRO. 193.296,15. 225.512,17 MATRICOLA TOTALE. 676.612,33. 789.381,05 Vista la Determinazione del Dirigente del Servizio Acquisizione Beni, Servizi e Lavori n. 238 del 7/12/2017, dalla quale risulta che la gara è in corso di svolgimento ma che, al termine dell esame della documentazione amministrativa da parte del seggio di gara, per i lotti n. 1 e n. 7 non è stato ammesso alcun concorrente, in quanto la domanda di partecipazione dell unico concorrente - Unipol Assicurazioni S.p.A. Agenzia Generale di Padova Ufficio di Padova Nord non è stata ritenuta appropriata non soddisfacendo i criteri di selezione stabiliti da ARPAV in ordine ad un requisito di capacità tecnicoprofessionale indicato nel bando. Considerato che permane la necessità di affidare i servizi di coperture assicurative in ordine alle polizze ALL RISKS PATRIMONIO e RCA LIBRO MATRICOLA per il triennio 31/03/2018 31/03/2021. Verificata l'assenza di una convenzione CONSIP per servizi analoghi e considerato che il valore complessivo triennale delle due coperture assicurative da acquisire, pari ad Euro 336.635,55 (a cui si aggiungono Euro 56.105,92 per l opzione di proroga semestrale), al
ARPAV Deliberazione n. 323 del 21-12-2017- pag. n. 3 di 7 netto di ogni imposta e onere, è superiore alla soglia comunitaria, si propone col presente provvedimento di: 1) esperire, ricorrendo, i presupposti dell art. 63, co. 2 lettera a) del D.lgs. n. 50/2016, una procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara per l affidamento dei seguenti due lotti di coperture assicurative: Lotto 1. Polizza ALL RISKS PATRIMONIO 2. Polizza RCA LIBRO MATRICOLA Importo complessivo IMPON- IBILE TRIENNALE a base d asta Importo complessivo IM- PONIBILE triennale + proroga di 6 mesi (NON costituente base d asta). 143.339,40. 167.229,30. 193.296,15. 225.512,17 2) approvare gli atti di gara, allegati al presente provvedimento quali parti integranti e sostanziali, definiti dallo scrivente Servizio e dal Servizio Affari Generali e Legali con il supporto del Broker dell'agenzia e così costituiti: Allegato A Lettera d invito con gli allegati sotto indicati: Allegato 1 dichiarazione sostitutiva di certificazione e atto di notorietà; Allegato 2 (nn. 2.a e 2.b) Schede di offerta tecnica ; Allegato 3 (nn. 3.a e 3.b (quest ultima con allegato 3.bb denominato Distinta premi) Schede di offerta economica ); Allegato 4 Capitolati Speciali di Polizza riferiti a ciascun lotto (nn. 4.a e 4.b); Allegato 5 Elenco dettagliato per singolo lotto della situazione sinistri pregressa (nn. 5.a 5.b); Allegato 6 Elenco dettagliato dei fabbricati assicurati con relativo valore di ricostruzione a nuovo (lotto n 1); Allegato 7 carte di circolazione; dando atto che non sono state modificate le condizioni iniziali dell appalto rispetto alla precedente procedura aperta; 3) invitare alla procedura negoziata n. 5 operatori economici, di cui all elenco in atti d ufficio, individuati tra le primarie compagnie assicurative del settore anche con il supporto del Broker dell Agenzia; In ordine agli ulteriori aspetti procedurali si specifica che: trattandosi di servizi di natura intellettuale non sussistono costi della sicurezza da rischi interferenti e non è necessario redigere il D.U.V.R.I., inoltre non rilevano i costi della manodopera, ai fini e per gli effetti di cui al combinato disposto degli artt. 23, comma 16, ultimo periodo e 95, comma 10, del D.lgs. n. 50/2016; l aggiudicazione avverrà per singolo lotto, secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 95, comma 2, del D.lgs. n. 50/2016, con valutazione del rapporto qualità-prezzo misurato sulla base di elementi oggettivi, con attribuzione di un massimo di 70 punti all elemento tecnico e di un massimo di 30 punti all elemento economico, come esplicitato nella lettera di invito; il contratto sarà stipulato in modalità elettronica, in forma di scrittura privata.
ARPAV Deliberazione n. 323 del 21-12-2017- pag. n. 4 di 7 Si propone inoltre di nominare il RUP dell'appalto nella persona della Dott.ssa Paola De Lazzer, Dirigente del Servizio Affari Generali e Legali, fermo restando che la responsabilità relativa alla procedura di affidamento rimane in capo al Dirigente del Servizio proponente. Ritenuto infine, come da Linea guida ANAC n. 3/2016, di nominare il Seggio di gara appositamente dedicato al controllo della documentazione amministrativa contenuta nella busta A, nelle persone di seguito elencate: Dott.ssa Antonella Spolaore, Dirigente del Servizio Acquisizione Beni, Servizi e Lavori: presidente; Dott.ssa Paola De Lazzer, Dirigente del Servizio Affari Generali e Legali: componente; Dott.ssa Paola Gianesini, PO Ufficio Gare beni e servizi non sanitari: verbalizzante; Si dà infine atto, in ordine all'imputazione dei costi, che: il costo per l'appalto del servizio per il triennio (31/03/2018 31/03/2021), comprensivo dell opzione di proroga, stimato in Euro 392.741,47 (Imposte ed oneri inclusi), è da imputarsi al codice di conto n. 0401033401 denominato "Altri premi assicurativi", COS 012000 dei Bilanci d esercizio 2018-2021 come segue, salva comunque la ridefinizione sulla base dei ribassi di gara: 2018 2019 2020 2021 98.185,36 130.913,83 130.913,83 32.728,45 l imputazione di spesa assunta con la Deliberazione del Direttore Generale n. 239 del 4/10/2017 deve essere conseguentemente ridotta per gli importi sopra indicati; il costo da prevedere per la parte variabile dell'appalto, la c.d. regolazione premi, risulta già essere stato imputato con la Deliberazione del Direttore Generale n. 239 del 4/10/2017; il contributo a favore dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Euro 225,00 per l'espletamento della gara è da imputarsi al conto n. 0404030103 denominato Altre imposte, tasse e tributi, COS 102000, del bilancio per l esercizio 2018 a valere sul budget del Servizio Acquisizione Beni, Servizi e Lavori. Per quanto sopra premesso IL DIRETTORE GENERALE CONDIVISA la proposta del Dirigente del Servizio Acquisizione Beni, Servizi e Lavori; PRESO ATTO che il Dirigente proponente, ha attestato, con relazione del 20/12/2017 prot. n. 121313 agli atti, il regolare svolgimento dell istruttoria relativa al presente provvedimento, anche in ordine alla compatibilità con la legislazione nazionale e regionale, e che tutti gli atti in esso richiamati sono depositati presso il Servizio competente; ACQUISITO il parere favorevole del Direttore dell Area Amministrativa competente e trasmessa contestuale specifica informativa al Direttore dell'area Tecnica; VISTO il Regolamento ARPAV come da ultimo modificato dalla Regione del Veneto con
ARPAV Deliberazione n. 323 del 21-12-2017- pag. n. 5 di 7 DGR n. 232 del 10 Febbraio 2009 e adottato dall Agenzia con DDG n. 276 del 19 Maggio 2009; VISTA la L. R. n. 32 del 18.10.1996 e successive modifiche; VISTA la Legge 28.06.2016 n. 132; IN BASE ai poteri conferiti con Deliberazione del Consiglio della Regione Veneto n. 130 del 19.10.2016. DELIBERA 1) di prendere atto che nell ambito della gara d appalto mediante procedura aperta, indetta con Deliberazione del Direttore Generale n. 239 del 4/10/2017, per l affidamento triennale di coperture assicurative, suddiviso in sette lotti, non è pervenuta alcuna domanda di partecipazione appropriata per i lotti n. 1 e n. 7, rispettivamente: Polizza ALL RISKS PATRIMONIO e Polizza RCA LIBRO MATRICOLA; 2) di autorizzare per quanto sopra l esperimento di una procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi dell art. 63, co. 2 lettera a), del D.lgs. n. 50/2016, per l affidamento triennale, con opzione di proroga semestrale, dei seguenti due lotti di coperture assicurative, da aggiudicarsi con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa: Lotto 1. Polizza ALL RISKS PATRIMONIO 2. Polizza RCA LIBRO MATRICOLA Importo complessivo IMPON- IBILE TRIENNALE a base d asta Importo complessivo IM- PONIBILE triennale + proroga di 6 mesi (NON costituente base d asta). 143.339,40. 167.229,30. 193.296,15. 225.512,17 3) di approvare gli atti della procedura, in premessa descritti (allegato A lettera d invito e suoi allegati da 1 a 7), allegati al presente provvedimento quali parti integranti e sostanziali, dando atto che non sono state modificate le condizioni iniziali dell appalto esperito con la precedente procedura aperta; 4) di invitare alla procedura negoziata n. 5 operatori economici, di cui all elenco in atti d ufficio, individuati tra le primarie compagnie assicurative del settore; 5) di nominare il RUP dell'appalto nella persona della Dott.ssa Paola De Lazzer, Dirigente del Servizio Affari Generali e Legali, fermo restando che la responsabilità relativa alla procedura di affidamento rimane in capo al Dirigente del Servizio proponente; 6) di nominare il Seggio di gara appositamente dedicato al controllo della documentazione amministrativa contenuta nella busta A, nelle persone di seguito elencate: Dott.ssa Antonella Spolaore, Dirigente del Servizio Acquisizione Beni, Servizi e Lavori: presidente; Dott.ssa Paola De Lazzer, Dirigente del Servizio Affari Generali e Legali: componente; Dott.ssa Paola Gianesini, PO Ufficio Gare beni e servizi non sanitari: verbalizzante;
ARPAV Deliberazione n. 323 del 21-12-2017- pag. n. 6 di 7 7) di imputare il costo per l'appalto del servizio per il triennio (31/03/2018 31/03/2021), comprensivo dell opzione di proroga, stimato in Euro 392.741,47 (Imposte ed oneri inclusi), al codice di conto n. 0401033401 denominato "Altri premi assicurativi", COS 012000 dei Bilanci d esercizio 2018-2021 come segue, salva comunque la ridefinizione sulla base dei ribassi di gara: 2018 2019 2020 2021 98.185,36 130.913,83 130.913,83 32.728,45 8) di ridurre conseguenzialmente l imputazione di spesa assunta con la Deliberazione del Direttore Generale n. 239 del 4/10/2017 per gli importi sopra indicati; 9) di dare atto che il costo previsto per la parte variabile dell'appalto, la c.d. regolazione premi, risulta già essere stato imputato con la Deliberazione del Direttore Generale n. 239 del 4/10/2017; 10) di imputare il contributo a favore dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Euro 225,00 per l'espletamento della gara al conto n. 0404030103 denominato Altre imposte, tasse e tributi, COS 102000, del bilancio per l esercizio 2018 a valere sul budget del Servizio Economico Finanziario. IL DIRETTORE GENERALE Dott. Nicola Dell'Acqua
ARPAV Deliberazione n. 323 del 21-12-2017- pag. n. 7 di 7 ADEMPIMENTI RELATIVI ALLA ESECUTIVITA' La presente deliberazione, pubblicata il.. (alternativamente) non è soggetta a visto di congruità della Giunta Regionale del Veneto, ed è immediatamente eseguibile dalla data di adozione ai sensi dell art. 7, comma 6, del vigente Regolamento ARPAV. è soggetta a visto di congruità della Giunta Regionale del Veneto ai sensi dell art. 19 L.R. n. 32/1996 e s.m.i., alla quale è stata trasmessa in data. prot. n., che sulla presente deliberazione ha: chiesto chiarimenti con nota del prot..., trasmessi dall ARPAV in data. prot. n. ; rilasciato / non ha rilasciato il visto in data... prot. n..., come comunicato all ARPAV con nota del.... prot. n.. Pertanto la presente deliberazione è divenuta esecutiva in data COMUNICAZIONI PER RELATIVE COMPETENZE La presente deliberazione viene comunicata/notificata oggi, giorno di pubblicazione al Collegio dei Revisori in data. alle seguenti Strutture dell ARPAV per l esecuzione:......... a (altri):...... CERTIFICAZIONE DI PUBBLICAZIONE Si attesta l avvenuta pubblicazione della presente deliberazione nel sito internet www.arpa.veneto.it Sezione Albo Pretorio on line - per 15 giorni consecutivi da oggi, dal... al... come disposto dall art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009 n. 69 e dall'art. 7, comma 7, del vigente Regolamento ARPAV. ATTESTAZIONE DI COPIA E copia cartacea/informatica conforme alla deliberazione inserita nella raccolta ufficiale degli atti di ARPAV, composta da n... facciate. Si rilascia copia : semplice (in carta libera) per uso amministrativo conforme all originale (in carta autenticata)