COMUNE DI SAN MAURO MARCHESATO (Provincia di Crotone) Via San Rocco - Tel. 0962-53764 - Fax 0962-53018 AREA TECNICA Determinazione del Responsabile dell Area Tecnica Determina N 48 Del 18/04/2019 Oggetto: Lavori di Intervento di messa in sicurezza e adeguamento impianti Istituto Comprensivo di via Nuova del comune di san Mauro Marchesato REVOCARE, ai sensi dell art. 21 quinques della L. 241/90 la propria determinazione n 25 del 21/03/2018 CUP: G29D15000200001 CIG: 7840539975 L'anno duemila DICIANNOVE giorno DICIOTTO del mese di APRILE alle ore 10,00 in San Mauro Marchesato e nella sede comunale di Via San Rocco IL RESPONSABILE DELL AREA TECNICA adotta la seguente determinazione: RICHIAMATO il provvedimento sindacale prot. N. 1467-1472 del 05/05/2017 con il quale è stato nominato responsabile dell area tecnica l Ing. Pietro Trovato; VISTO l avviso per la presentazione di manifestazione di interesse, pubblicato sul sito della Regione Calabria, rivolto a tutti i Comuni e alle Province della Regione riguardo la concessione di contributi finalizzati all approvazione dei criteri per la formazione dei piani regionali in materia di edilizia scolastica; PREMESSO CHE: - Il Decreto Legge (D.L.) n. 104 del 12/09/2013, convertito, con modificazioni, dalla Legge n. 128 del 08/11/2013, reca misure urgenti in materia di istruzione, università e ricerca; in particolare l articolo 10 del citato D.L. 104/2013, prevede che le Regioni interessate, al fine di favorire interventi straordinari di ristrutturazione, miglioramento, messa in sicurezza, adeguamento sismico, efficientamento energetico di immobili di proprietà pubblica adibiti all istruzione scolastica e all alta formazione artistica, musicale e coreutica, di proprietà degli enti locali, nonché la costruzione di nuovi edifici scolastici pubblici e la realizzazione di palestre scolastiche
nelle scuole o di interventi volti al miglioramento delle palestre scolastiche esistenti, possono essere autorizzate dal Ministero dell economia e delle finanze, d intesa con il Ministero dell istruzione, dell università e della ricerca e con il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, a stipulare appositi mutui trentennali con oneri di ammortamento a totale carico dello Stato, con la Banca europea per gli investimenti, con la Banca di sviluppo del Consiglio d Europa, con la società Cassa depositi e prestiti Spa e con i soggetti autorizzati all esercizio dell attività bancaria ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385; - Il Decreto (D.M.) del Ministero dell Economia e delle Finanze, adottato di concerto con il Ministero dell Istruzione dell Università e della Ricerca e con il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, attualmente in fase di registrazione, stabilisce le modalità di attuazione di quanto previsto dall'art. 10 del citato D.L. 104/2013 nonché le relative tempistiche. - Le Regioni devono trasmettere al Ministero dell'istruzione, Università e Ricerca (MIUR) entro il 31/03/2015 i piani regionali triennali di edilizia scolastica sulla base delle richieste presentate dagli enti locali e i piani annuali, soggetti a conferma annuale circa l'annualità degli interventi ivi inseriti per gli anni 2016 e 2017 rispettivamente entro il 31 marzo 2016 ed il 31 marzo 2017. CONSIDERATO CHE: - Sono ammissibili a finanziamento gli interventi finalizzati alla messa in sicurezza, adeguamento sismico, efficientamento energetico e completamento di edifici scolastici in uso e regolarmente inseriti nell Anagrafe Regionale dell Edilizia Scolastica; sono inoltre ammissibili gli interventi di nuova costruzione in sostituzione di quelli esistenti e di demolizione e ricostruzione, anche in sito diverso, purché opportunamente motivati dal punto di vista tecnico ed economico. - L'importo massimo del contributo richiedibile e assegnabile è di euro 800.000,00; nel caso in cui l'intervento progettato abbia un costo superiore al finanziamento richiesto, l'ente proponente dovrà obbligatoriamente indicare la copertura finanziaria dell'importo eccedente. - La domanda di partecipazione deve essere generata telematicamente dal sistema dell'anagrafe Regionale dell'edilizia Scolastica accessibile all indirizzo http://ediliziascolastica.regione.calabria.it. - I Comuni fino a 10.000 abitanti (con riferimento ai dati istat alla data del 01/01/2014), possono presentare una sola domanda di finanziamento, riferita ad un solo edificio scolastico; PRESO ATTO che questa amministrazione ha partecipato alla manifestazione di interesse per la concessione di contributi finalizzati all esecuzione di interventi riguardo la concessione di contributi finalizzati all approvazione dei criteri per la formazione dei piani regionali in materia di edilizia scolastica secondo quanto previsto dalla manifestazione di interesse sopra
citata giusta deliberazione di giunta comunale n. 14 del 03/03/2015 di Indirizzo per partecipazione alla manifestazione di interesse, nomina Rup e redazione progetto preliminare e di individuazione dell immobile oggetto del presente intervento nell Istituto Comprensivo di via Nuova di proprietà del comune di San Mauro Marchesato rispondente ai requisiti di cui alla manifestazione di interesse; RICHIAMATE: - la deliberazione di giunta comunale n. 15 del 10.03.2015 di approvazione progetto preliminare; - la deliberazione della giunta comunale n. 21 del 03-04-2015 di approvazione progetto definitivo redatto dal tecnico comunale ing. Pietro TROVATO per un importo complessivo pari ad 668.368,00 di cui per lavori 480.000,00, oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso 14.000,00 e somme a disposizione dell amministrazione 173.968,00; ATTESO CHE: - con nota prot. n. 132184 del 19-04-2017 della Regione Calabria si comunica l ammissibilità del finanziamento giusto decreto D.G n. 3 del 04-01-2017, Delibera di G.R. n. 160/2016 Patto per lo sviluppo della Regione Calabria, Delibera CIPE n. 26/2016 FSC 2014/2020: Piano per il Mezzogiorno : Individuazione interventi di edilizia scolastica, di cui all allegato B rientra tra i beneficiari il comune di San Mauro Marchesato per un importo complessivo di 668.368,00; - al fine di procedere all avvio del finanziamento lo scrivente ufficio ha trasmesso con nota 1408 del 02-05-2017 la scheda di intervento richiesta dalla Regione Calabria; - la determinazione n. 72 del 14-08-2017 di presa atto finanziamento, impegno di spesa e determina del corrispettivo da porre a base di gara per i servizi di ingegneria ed architettura; - la determinazione n. 73 del 14-08-2017 sono stati affidati i servizi di ingegneria ed architettura l associazione temporanea di professionisti RTP AFTECNICA con sede in Sellia Marina S.S. 106 P.iva 03265180798, in possesso dei requisiti necessari allo svolgimento dell incarico nonché la presenza di tutte le figure necessarie secondo le linee guida ANAC sopra richiamate, con mandato di capogruppo all ing. ANTONIO FERRARELLI nato a Sellia Marina il 23-11-1976 C.F.: FRRNTN76S23I590X residente in Sellia Marina (Cz) alla via Acqua delle Mandrie, 2 traversa n. 1 iscritto all ordine degli ingegneri di Catanzaro al n.2189; - la deliberazione di Giunta Comunale n. 31 del 11/05/2018 di approvazione Progetto esecutivo e relativa rettifica con propria determinazione n. 107 del 17-12-2018; RICHIAMATA la propria determinazione a contrarre n. 25 del 21-03-2019 di approvazione bando e disciplinare di gara; CONSIDERATO che è stata indetta la procedura di gara per l appalto dei lavori di Intervento di messa in sicurezza e adeguamento impianti Istituto Comprensivo di via Nuova del comune
di san Mauro Marchesato per un importo complessivo pari ad 661.684,32 di cui 480.000,00 per lavori ( somme soggette a ribasso ), 14.400,00 (somme non soggette a ribasso) quali oneri previsti per la sicurezza, ed 167.284,32 per somme a disposizione dell Amministrazione comunale con procedura aperta, ex art. 60, del d.lgs n. 50 del 2016, utilizzando interamente la piattaforma digitale della Centrale Unica di Committenza della Provincia di Crotone, ai sensi dell art. 58, del d.lgs n. 50 del 2016 criterio di aggiudicazione prescelto dall Amministrazione è quello e criterio offerta economicamente più vantaggiosa ex art. 95 c. 2 e c. 6 del D.Lgs n.50/2016; ACCERTATO che con nota ufficiale sono state presentate osservazioni inerent alcune discrepanze fra bando di gara e progetto esecutivo; VALUTATO che alla luce di quanto riscontrabile dalla richiesta di informazioni richiamata nel precedente paragrafo si accertano in merito alla descrizione delle caratteristiche di esecuzione e/o progettazione degli errori e discrasie negli atti di gara rispetto al progetto tali da non permettere una semplice correzione o chiarimento, considerato anche la tempistica ristretta per effettuare una valutazione coerente; VERIFICATA la sussistenza nel caso specifico dei presupposti di legge per procedere all annullamento in autotutela dell indizione di gara ai sensi dell art. 21 nonies della legge n. 241/1990 e succ. mod. ed int.; DATO ATTO che gli atti di gara vanno annullati dal soggetto che li ha approvati; CONSIDERATO, inoltre, che il potere di annullamento in autotutela del bando di gara rientra nella potestà discrezionale della stazione appaltante, ove vi siano concreti interessi pubblici che rendano inopportuna o sconsigliabile la prosecuzione della gara; RITENUTO quindi necessario in ossequio ai principi di buona amministrazione ex art. 97 Cost. nonché ai principi di matrice comunitaria volti a garantire la massima competitività e concorrenzialità nelle procedure aperte addivenire all annullamento in autotutela delle procedure di gara in oggetto; PRESO ATTO CHE il sottoscritto R.U.P., ha valutato e accertato che in merito alla descrizione delle caratteristiche di esecuzione e/o progettazione sussistono degli errori e discrasie negli atti di gara rispetto al progetto tali da non permettere una semplice correzione o chiarimento ; PRESO ATTO dell inequivocabile volontà del R.U.P. di addivenire all annullamento in autotutela delle procedure di gara in oggetto ; PRESO ATTO che la Stazione Appaltante ha correttamente evidenziato che rientra nella potestà discrezionale della stazione appaltante, ove vi siano concreti interessi pubblici che rendano inopportuna o sconsigliabile la prosecuzione della gara e pertanto risulta applicabile nella fattispecie l art. 21 quinques della L. 241/1990 ove la revoca è fondata sul presupposto di soppravvenuti motivi di interesse pubblico; RITENUTO di procedere in merito; RICHIAMATA la Legge 136/2010 in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari ;
VISTO il Decreto legislativo n. 50 del 18 aprile 2016; VISTO lo schema di bando e di disciplinare di gara predisposti dalla SUA-CUC della Provincia di Crotone e allegati alla presente determinazione; VISTO l ordinamento degli Uffici e dei Servizi; VISTO lo Statuto comunale; VISTO il D. Lgs n. 267 del 18 agosto 2000; VISTO il D.Lgs 118/2011 ed in particolare il principio contabile applicato alla contabilità finanziaria All. 4/2; D E T E R M I N A 1) Che la premessa è parte integrante della presente determinazione; 2) DI REVOCARE, ai sensi dell art. 21 quinques della L. 241/90 la propria determinazione n 25 del 21/03/2018 con gli allegati bando di gara e disciplinare, in quanto la stessa ha ritenuto quindi necessario in ossequio ai principi di buona amministrazione ex art. 97 Cost., volti a garantire la massima competitività e concorrenzialità nelle procedure aperte addivenire all annullamento in autotutela delle procedure di gara in oggetto; 3) DI TRASMETTERE detta determinazione alla C.U.C. (Centrale Unica di Committenza) di Crotone per gli adempimenti conseguenziali; 4) DI PUBBLICARE la presente determinazione mediante affissione all albo pretorio del Comune in data odierna per rimanervi quindici giorni consecutivi. Letto, confermato e sottoscritto: IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO (Ing. Pietro TROVATO)
ESECUTIVITA' Il sottoscritto Responsabile del Settore, visto gli atti d ufficio, A T T E S T A Ai sensi dell articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole da parte del responsabile del servizio San Mauro Marchesato, Lì Il Responsabile dell Area Tecnica (Ing. Pietro Trovato) Il sottoscritto Responsabile dell Albo Pretorio on-line, visto gli atti d ufficio, C E R T I F I C A che la presente determinazione è stata pubblicata sull Albo Pretorio on-line del Comune a partire dalla data odierna per rimanervi per quindici giorni consecutivi ed è stata inserita nel relativo Registro con il N. San Mauro Marchesato, Lì Il Responsabile dell Albo Pretorio on-line Il Responsabile del Settore Finanziario e Contabile Ai sensi dell art. 153, comma 5, del D.Lgs 18.8.2000, n. 267, esprime parere favorevole del responsabile del servizio, in ordine alla relativa liquidazione Vista la presente determinazione; Riscontratone la regolarità contabile; A T T E S T A la copertura finanziaria della spesa contenuta nella presente determinazione per la quale sono stati annotati i seguenti impegni a carico del corrente bilancio annuale e/o pluriennale: Capitolo Articolo Missione Programma Importo 20420102 2 4 2 661.684,32 San Mauro Marchesato, Lì Il Responsabile del Servizio Finanziario (Dott.ssa Barone Vittoria)