COMUNE DI PIANEZZA CITTÀ METROPOLITANA DI TORINO DETERMINA N. 486 DEL 30 dicembre 2015 SETTORE FINANZIARIO-INFORMATICO OGGETTO: SERVIZI ASSICURATIVI BIENNIO 2016/2017 - AGGIUDICAZIONE LOTTO 1 ALL RISK, LOTTO 2 RCTO, LOTTO 4 INFORTUNI, LOTTO 5 RCA-ARD, LOTTO 6 KASKO KILOMETRICA IL RESPONSABILE DI SETTORE Premesso che: con deliberazione di Giunta Comunale n. 271 del 04/11/2015 si autorizzava l affidamento dei servizi assicurativi di seguito elencati secondo il sistema dell esecuzione in economia, ai sensi dell art. 3 e 5 del Vigente Regolamento comunale per l'affidamento di lavori e l'acquisizione di beni e servizi in economia: Lotto 1 - All Risks incendio/furto e danni a mobili ed immobili vincolati e non vincolati. Lotto 2 - Responsabilità istituzionali del Comune e suoi Amministratori e dipendenti per danni causati a terzi e/o dipendenti. Lotto 3 R.C. Patrimoniale dell'ente colpa lieve Descrizione: Responsabilità per danni patrimoniali causati a terzi dell'ente e/o suoi organi per colpa non riconducibile a colpa grave di amministratori e funzionari responsabili, i quali sono tenuti ad assicurarsi in proprio (con decorrenza 01/04/2016). Lotto 4 Infortuni cumulativa di amministratori, funzionari, dipendenti ed altri soggetti. Lotto 5 RCA Responsabilità civile per danni causati a terzi da un veicolo di proprietà Comunale, chiunque sia alla guida. - A.R.D.- copertura assicurativa per danni subiti dai veicoli comunali a seguito di: incendio, furto, vandalismi, eventi atmosferici, ed altro tra cui: rottura cristalli, ecc...tutela legale per la copertura delle spese legali a seguito di sinistro auto. Lotto 6 KASKO chilometrica ARD per la copertura assicurativa dei danni subiti dai veicoli privati di dipendenti autorizzati, utilizzati per motivi di servizio. Comprende: Danni da circolazione anche per responsabilità passiva, nonché: furto, incendio, vandalismi, agenti atmosferici, rottura vetri. Lotto 7 Tutela Legale per la copertura assicurativa delle spese legali affrontate per resistere a pretese altrui o far valere i propri diritti a seguito di un illecito subito ad opera
di terzi, nonché per altre circostanze (vedere normativi contrattuali). Con la citata deliberazione, la Giunta Comunale forniva opportuni indirizzi per l affidamento dei servizi di cui trattasi, stabilendo, in particolare, la durata contrattuale di 24 mesi al fine di assicurare la opportuna continuità dei servizi, l ammontare presunto del budget annuo nonché la possibilità che l aggiudicazione definitiva potesse riguardare tutte o soltanto alcune delle polizze in funzione dei premi offerti, della copertura possibile con i fondi stanziati in bilancio anche e delle valutazioni consigliate dal broker incaricato nell interesse del Comune. Con propria determinazione n. 387 del 26/11/2015, in conformità ai suddetti indirizzi, veniva indetta una procedura negoziata, per l'affidamento dei suddetti servizi individuando le compagnie assicurative da invitare alla gara sulla base della serietà e qualificazione professionale ed in numero sufficiente ad assicurare la opportuna concorrenzialità e la possibilità di scelta dell offerta più conveniente e rispondente alle esigenze e disponibilità finanziarie dell ente. Alla stessa determinazione e per ciascun ramo di rischio si allegavano i relativi capitolati speciali d oneri, contenenti le condizioni contrattuali ritenute più favorevoli per il Comune per una più ampia copertura assicurativa, redatti in collaborazione con il broker incaricato, e si approvava lo schema della lettera di invito da inviare alle imprese di assicurazione individuate. Con la citata determinazione si dava atto che la procedura negoziata sarebbe stata gestita dalla Centrale Unica di Committenza costituita tra il Comune di Rosta (capofila) in forma associata con i Comuni di Villarbasse e Pianezza in data 15 gennaio 2015 e successivamente integrata in data 19 novembre 2015 nel rispetto degli obblighi imposti dal citato art. 33 comma 3 bis, del D.Lgs. 163/2006. Dato atto che la durata contrattuale veniva prevista in mesi ventiquattro a decorrere dalle ore 24.00 del 31/12/2015 (tranne per il Lotto 3 decorrenza 01/04/2016) e che tra le condizioni di gara si stabiliva di procedere ad aggiudicazione finale per tutte o soltanto alcune delle polizze in funzione dei premi offerti e della copertura possibile con i fondi stanziati in bilancio tenendo conto delle valutazioni, proposte dal broker incaricato, nell interesse del Comune. Considerato che la gara è ritenuta valida pur in presenza di una sola offerta purché valida ed ammissibile e che il criterio di scelta dell offerta aggiudicataria è basata sul criterio preferenziale della maggiore aderenza ai capitolati posti a base di gara. Dato atto che le lettere di invito sono state inviate dalla Centrale Unica di Committenza, con sede nel Comune di Rosta, alle seguenti compagnie: REALE MUTUA ASS.NI di Rivoli (TO) P.zza P. Eugenio, 5; UNIPOL SAI DIVISIONE SAI di Grugliasco (TO) Via Echirolles, 8; UNIPOL SAI DIVISIONE UNIPOL Ag. di Rivoli (TO) C.so Susa, 17; ALLIANZ RAS Ag. di Verona Corso Porta Nuova, 127; GENERALI ITALIA Divisione Toro - Ag. di Pianezza (TO) Via Piave, 1 ; ASSIGECO Ag. di Milano Via C. Crivelli, 26; A E C Ag. di Roma Via delle Muse, 7; W B A Ag. di Sesto San Giovanni P.zza Don E. Mapelli, 1; LLOYD'S OF LONDON Ag. di Milano C.so Garibaldi, 86; DAS Assicurazione Spese Legali di Verona V. E. Fermi, 9/B; ARAG Ag. di Verona V.le del Commercio, 59; ROLAND ITALIA Ag. di Milano P.zza E.Duse, 2; GENERALI ITALIA SPA Div. Ina Assitalia Ag. di Ciriè (TO) Via A.D'Oria, 14/18.
e che nel termine delle ore 12,00 del 21/12/2015, a fronte delle tredici richieste di partecipazione, sono pervenute, presso la Centrale di Committenza del Comune di Rosta, le seguenti offerte: REALE MUTUA ASSICURAZIONI Ag. Gariglio P.zza P. Eugenio, 5 10098 RIVOLI Prot. n. 6783 del 21/12/15 per i Lotti 1-2-4-7; UNIPOL SAI DIVISIONE UNIPOL C.so Susa, 17 10098 RIVOLI (TO) Prot. n. 6805 del 21/12/2015 per i Lotti 4-5-6. Dato atto che la Centrale Unica di Committenza, nel rispetto dei compiti alla stessa affidati, ha provveduto ad aggiudicare provvisoriamente i servizi assicurativi secondo quanto sotto indicato rimettendo al Settore Finanziario il fascicolo relativo alla procedura di gara, unitamente al verbale di aggiudicazione nel testo allegato alla presente per farne parte integrante e sostanziale: LOTTO REALE MUTUA UNIPOL 1 19.396,16 Offerta non pervenuta 2 48.673,23 Offerta non pervenuta 3 Offerta non pervenuta Offerta non pervenuta 4 4.385,71 3.377,00 5 Offerta non pervenuta 8.761,08 6 Offerta non pervenuta 1.298,98 7 8.500,00 Offerta non pervenuta Accertata la regolarità dell aggiudicazione e delle operazioni di gara come risultanti dal suddetto verbale e dalla documentazione connessa. Considerato che : non è pervenuta offerta per il l Lotto 3 R.C. Patrimoniale dell'ente Colpa Lieve, per il Lotto 7 - Tutela Legale l'offerta presentata dalla Reale Mutua di Rivoli, non recepisce le parti essenziali del capitolato e propone un costo elevato della polizza: Ritenuto necessario avvalersi di quanto previsto dal D. Lgs 163/2006, in particolare dall'art. 57, 2 comma lett. a), e dal successivo art. 125, comma 9 ed 11 comma, in quanto ricorrono le condizioni in essi previste per procedere all'affidamento diretto. Precisato che la verifica dei requisiti di capacità morale e professionale, di cui all art. 38 del D. Lgs. 163/06, è in corso di svolgimento e che la presente aggiudicazione definitiva diverrà efficace dopo la verifica della sussistenza in capo alle società assicuratrici ai sensi dell articolo 11, comma ottavo del D. Lgs. 163/06. Dato atto che sono stati acquisiti i certificati d iscrizione alla Camera di Commercio di Torino, recanti la dicitura di cui all art. 9 del D.P.R. 252/98, circa l insussistenza di procedimenti o provvedimenti per l'applicazione di una delle misure di prevenzione. Rilevata la propria competenza in qualità di responsabile del Settore Finanziario- Informatico, come nominato con decreto sindacale n. 17 del 24/12/2014. DETERMINA 1. Di richiamare la premessa narrativa a far parte integrante del presente dispositivo.
2. Di approvare il verbale di aggiudicazione provvisoria per l'affidamento dei servizi assicurativi, periodo 31/12/2015 31/12/2017 allegato alla presente per farne parte integrante e sostanziale, redatto in data 21 dicembre 2015 dalla Commissione di gara della Centrale Unica di Committenza costituita in forma associata tra il Comune di Rosta (capofila) -Villarbasse-Pianezza, confermando le risultanze di gara come esposte nel suddetto verbale e nella documentazione connessa. 3. Di aggiudicare definitivamente, per quanto premesso, alle seguenti società i relativi servizi assicurativi verso il premio annuo a fianco di ognuno indicato: POLIZZA COMPAGNIA PREMIO ANNUO N. CIG LORDO Lotto 1 All Risks Property REALE MUTUA 19.396,16 Z69170276D Lotto 2 RCTO REALE MUTUA 48.673,23 ZB717062B0 Lotto 3 R.C. PATRIMONIALE Lotto non assegnato / Lotto 4 Infortuni UNIPOLSAI 3.377,00 Z1D1706357 Lotto 5 RCA-ARD UNIPOLSAI 8.761,08 Z7917063A0 Lotto 6 KASKO Km Ard UNIPOLSAI 1.298,98 ZD517063E9 Lotto 7 Tutela Legale Lotto non assegnato / TOTALE per 12 mesi 81.506,45 3. Di precisare che la presente aggiudicazione definitiva diverrà efficace previa verifica della sussistenza in capo alle società assicuratrici dei requisiti generali, ai sensi dell articolo 11, comma ottavo del D. Lgs. 163/06. 4. Di dare atto che, conformemente a quanto richiesto nella lettera d invito, le compagnie assicurative aggiudicatarie hanno formalmente garantito la totale copertura del rischio relativo dalla data di decorrenza indicata sul capitolato ossia dalle ore 24.00 del 31/12/2015 in attesa della redazione definitiva del contratto e del conseguente pagamento del premio della prima rata di polizza. 5. Di impegnare la spesa derivante dal presente provvedimento di 163.012,90 (pari a 24 mensilità), come segue: Anno 2016 81.506,45 ai fondi dell'intervento 1.01.05.03 del bilancio 2016; Anno 2017 81.506,45 ai fondi dell'intervento 1.01.05.03 del bilancio 2017. 6. Di dare atto che per quanto riguarda la copertura assicurativa relativa al Lotto 3 R.C. Patrimoniale dell'ente colpa lieve e Lotto 7 Tutela Legale si procederà all'affidamento diretto avvalendosi del consulente assicurativo del Comune, Pretti Broker Torino, il quale si è reso disponibile alla ricerca di nuove quotazioni, in quanto per il Lotto 3 non è pervenuta offerta, mentre per il Lotto 7 l'offerta presentata dalla Reale Mutua Assicurazioni di Rivoli
non risulta essere soddisfacente rispetto a quanto richiesto nel capitolato speciale d'oneri. 7. Di dare atto, altresì, che il contratto si intende intermediato, ai sensi della legge 92/84 dalla PRETTIBROKER TORINO Via S. Donato, 81/A, in qualità di broker incaricato. 8. Di assicurare l'opportuna pubblicità del contenuto del presente atto ai sensi del D.Lgs 33/2013 mediante pubblicazione sul sito istituzionale dell'ente nell'apposita sezione Amministrazione Trasparente. 9. A norma dell art. 8 della legge 241/1990 e s.m. e i. si rende noto che il responsabile del procedimento è il rag. Luca Favarato, Responsabile del Settore Finanziario-Informatico. IL RESPONSABILE DI SETTORE F.to FAVARATO Rag. Luca Estremi Contabili Accertamento Impegno 2016 2017 79 22 0 0 Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa impegnata Pianezza, IL RESPONSABILE SETTORE FINANZIARIO-INFORMATICO FAVARATO Rag. Luca IL RESPONSABILE D'UFFICIO Per istruttoria: MALANDRINO CLAUDIA Proposta Determinazione n. 51
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente determinazione viene pubblicata nel sito web istituzionale di questo Comune per quindici giorni consecutivi dal 13 gennaio 2016 Pianezza, lì 13 gennaio 2016 IL SEGRETARIO COMUNALE F.to D.ssa BONITO Michelina