Comune di Morciano di Romagna Provincia di Rimini DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE COPIA SEDUTA: PUBBLICA NON PUBBLICA N. 28 IN DATA 18/02/2010 O G G E T T O APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE TRA IL COMUNE DI MORCIANO DI ROMAGNA ED IL NUCLEO PROTEZIONE CIVILE - ASSOCIAZIONE NAZIONALE CARABINIERI - VALCONCA PER LA COLLABORAZIONE CON IL CORPO DI POLIZIA MUNICIPALE DELL'UNIONE VALCONCA NELLE INIZIATIVE A TUTELA DELLA SICUREZZA E DEL RISPETTO DELLA LEGALITÀ DURANTE L'ANTICA FIERA DI SAN GREGORIO 2010. L anno duemiladieci, il giorno diciotto del mese di febbraio, alle ore 17:30, nella residenza comunale, in apposita sala, regolarmente convocati, all appello nominale risultano i signori: COGNOME E NOME CARICA PRESENTE ASSENTE 1. CLAUDIO BATTAZZA SINDACO Sì == 2. STEFANO DRADI VICE SINDACO Sì == 3. IVAN TAGLIAFERRI ASSESSORE Sì == 4. CORRADO BERNABEI ASSESSORE Sì == 5. CORRADO MONTANARI ASSESSORE Sì == 6. FILIPPO GHIGI ASSESSORE Sì == 7. EVI GIANNEI ASSESSORE Sì == Presiede il Sig. CLAUDIO BATTAZZA, quale Sindaco. Partecipa alla seduta la Dott.ssa ROSANNA FURII, Segretario, e ne cura la verbalizzazione (art. 97, c. 4, del T.U. n. 267/2000). Fra gli assenti non sono giustificati i signori: / Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta, dando atto che, ai sensi dell art. 49 del T.U. 267/2000, sulla proposta della presente deliberazione sono stati espressi i relativi pareri: [ ] NON NECESSARI, in quanto mero atto di indirizzo [x] il Responsabile del Servizio Amministrativo, Dott.ssa ROSANNA FURII, in ordine alla regolarità tecnica ha espresso parere favorevole.firma il Responsabile di Ragioneria, Dott.ssa ELENA MASINI, in ordine alla regolarità contabile [x] ha espresso parere favorevole.. firma [ ] non ha espresso alcun parere, non comportando il presente atto impegno di spesa o diminuzione di entrata... firma
LA GIUNTA COMUNALE Premesso che: Con deliberazione della Giunta Comunale n.125 del 14/09/2010, esecutiva, è stato autorizzato ai sensi della L.R. n. 12/2000 lo svolgimento della manifestazione fieristica Fiera di San Gregorio, che si terrà dal 6 al 14 marzo 2010; Con deliberazione della Giunta Comunale n.141 del 22/10/2009, esecutiva, è stato approvato il progetto organizzativo dell evento ( che si svolgerà dal 6 al 14 marzo 2010), la costituzione dell UDP- Ufficio Fiera e il quadro economico dell evento; Considerato che l'antica Fiera di San Gregorio che si svolgerà dal 06 al 14.03.2010, attira un notevole afflusso di pubblico ed interessa gran parte del centro città e pertanto, al fine di garantirne il regolare svolgimento in condizioni di sicurezza, si rende necessario l'affiancamento alla Polizia Municipale dell'unione della Valconca, di personale volontario; Visto che la legge 11 agosto 1991, n 266 riconosce il valore sociale e la funzione dell'attività di volontariato come espressione di partecipazione, solidarietà e pluralismo promovendone lo sviluppo nell'autonomia e favorendone l'apporto originale per il conseguimento delle finalità di carattere sociale, civile e culturale individuate dallo Stato e dagli Enti pubblici; Considerato che la Regione Emilia Romagna, con la L.R. 4 dicembre 2003, n 24 "Disciplina della polizia amministrativa locale e promozione di un sistema integrato di sicurezza" ha previsto la possibilità di impiegare, in presenza di determinati presupposti, elementi del volontariato per la realizzare una presenza attiva sul territorio, aggiuntiva e non sostitutiva rispetto a quella ordinariamente garantita dalla polizia locale, con il fine di promuovere l'educazione alla convivenza e il rispetto della legalità, la mediazione dei conflitti e il dialogo tra le persone, l'integrazione e l'inclusione sociale; Tenuto conto che il Nucleo Protezione Civile - Associazione Nazionale Carabinieri - Valconca, avente sede in Cattolica, Via XXIV Maggio, 28, codice fiscale 91080170409, iscritta al Registro Provinciale del Volontariato con determinazione della Provincia di Rimini n 5 del 21/04/2004, già da tempo ha collaborato con il Servizio di Polizia Municipale di Morciano di Romagna nelle attività di vigilanza e di supporto della viabilità, in occasione dell evento; Considerato altresì che la Polizia Municipale, sentita in merito, ha manifestato grande soddisfazione per la collaborazione prestata dal gruppo di volontari nel corso dell'anno 2009, in occasione dello svolgimento dell'antica Fiera di San Gregorio ed ha espresso la necessità di procedere, anche per l'anno 2010, ad avviare una forma di collaborazione con il nucleo protezione civile Associazione nazionale Carabinieri; Ritenuto pertanto utile, per il servizio di Polizia Municipale attivare la collaborazione con il nucleo Protezione Civile - Associazione Nazionale Carabinieri Valconca, secondo le modalità previste nell'allegata convenzione; Considerato che a seguito di incontri intercorsi con il rappresentante dell Associazione si è convenuto di corrispondere alla stessa un contributo forfettario di 3.000,00 (tremila/00), a fronte di un numero di ore di servizio massimo di 400, da svolgersi in particolare nei giorni 6/7/12/13/14 marzo;
Vista la deliberazione del Consiglio Comunale n. 75 del 23/12/2009, immediatamente eseguibile, con la quale è stato approvato il bilancio di previsione per l anno 2010, nonché la relazione previsionale e programmatica e il bilancio pluriennale 2010-2012; Vista la deliberazione della Giunta Comunale n. 1 del 28/01/2010 con la quale si è provveduto all assegnazione delle risorse finanziarie - esercizio 2010 per il funzionamento e l espletamento dei compiti relativi alla Fiera di San Gregorio Edizione 2010; Visto in particolare il capitolo 2155/6 ad oggetto Fiera di San Gregorio: vigilanza e sicurezza, dove a seguito di storno di fondi dal capitolo 2155/1, sussiste la necessaria disponibilità; Visto il testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, approvato con Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n 267; Con votazione unanime palese DELIBERA 1. Di approvare lo schema di convenzione tra il Comune di Morciano di Romagna e il Nucleo Protezione Civile - Associazione nazionale carabinieri Valconca, avente sede in Cattolica Via XXIV Maggio, 28 codice fiscale 910801704009 - per la collaborazione con il Corpo di Polizia Municipale dell'unione Valconca che svolgerà il servizio di vigilanza nel corso della manifestazione, che allegato alla presente deliberazione ne diviene parte integrante e sostanziale; 2. Di assegnare, al responsabile del servizio amministrativo, la somma complessiva di. 3.000,00, imputandola al Cap. 2155/6 " Spese di vigilanza e misure di sicurezza" del Bilancio di previsione 2010, dove sussiste la necessaria disponibilità, a seguito di storno di fondi di Euro 400,00 dal capitolo 2155/1 denominato spese per spettacoli e manifestazioni ; 3. Infine, stante l'urgenza di provvedere, propone con votazione unanime e palese di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del t.u. 18 agosto 2000, n 267.
Allegato "A" alla deliberazione G.C. n. 28 in data 18.02.2010 Schema di convenzione tra il Comune di Morciano di Romagna e il Nucleo Protezione Civile - Associazione Nazionale Carabinieri - Valconca - per la collaborazione con il Servizio di Polizia Municipale nelle iniziative a tutela della sicurezza e del rispetto della legalità durante la fiera di San Gregorio- edizione 2010. L'anno 2010, addì del mese di febbraio, in Morciano di Romagna, presso la sede del palazzo comunale, TRA Il Comune di Morciano di Romagna, avente sede in Piazza del Popolo, 1, rappresentato ai fini del presente atto,dal Responsabile Amministrativo Dr.ssa Furii Rosanna; E Il "Nucleo protezione Civile - Associazione Nazionale Carabinieri - Valconca", di seguito denominata "Associazione", avente sede in Cattolica, Via XXIV Maggio, 28, codice fiscale 91080170409, iscritta al Registro Provinciale del Volontariato con determinazione della Provincia di Rimini n 5 del 21/04/2004, legalmente rappresentata dal Presidente, Sig. Astolfi Pierangelo; PREMESSO che la legge 11 agosto 1991, n 266 riconosce il valore sociale e la funzione dell'attività di volontariato come espressione di partecipazione, solidarietà e pluralismo promovendone lo sviluppo nell'autonomia e favorendone l'apporto originale per il conseguimento delle finalità di carattere sociale, civile e culturale individuate dallo Stato e dagli Enti pubblici; CONSIDERATO che la Regione Emilia Romagna, con la L.R. 4 dicembre 2003, n 24 "Disciplina della polizia amministrativa locale e promozione di un sistema integrato di sicurezza" ha previsto la possibilità di impiegare, in presenza di determinati presupposti, elementi del volontariato per realizzare una presenza attiva sul territorio, aggiuntiva e non sostitutiva rispetto a quella ordinariamente garantita dalla polizia locale, con il fine di promuovere l'educazione alla convivenza e il rispetto della legalità, la mediazione dei conflitti e il dialogo tra le persone, l'integrazione e l'inclusione sociale; VISTO che la Giunta della Regione Emilia Romagna con delibera n 279/2005 ha emanato la "Direttiva in applicazione dell'art. 8 della legge regionale n 24/2003: utilizzazione del volontariato" nella quale tra l'altro ha ulteriormente chiarito che lo spirito della presenza del volontariato deve essere improntato ad una figura amica e rassicurante che, mediante una attenta capacità di ascolto della comunità presso la quale è chiamato ad operare, contribuisce allo sviluppo: delle azioni di prevenzione; delle attività di informazione rivolte ai cittadini; delle attività di educazione e sicurezza stradale; di una maggiore presenza e visibilità del Comune nello spazio pubblico urbano; del collegamento fra i cittadini, le polizie locali e gli altri servizi locali; del senso civico della cittadinanza; di un maggior rispetto delle regole che le comunità si danno per assicurare a tutti una civile e serena convivenza.
TENUTO CONTO che il Nucleo Protezione Civile - Associazione Nazionale Carabinieri - Valconca - già da tempo collabora con vari Corpi di Polizia Municipale nelle attività di vigilanza e di supporto della viabilità; CONSIDERATO che dal 6 al 14 marzo si svolgerà l Antica Fiera di San Gregorio, che attira un notevole afflusso di pubblico e pertanto al fine di garantirne il regolare svolgimento in condizioni di sicurezza si rende necessario l affiancamento alla Polizia Municipale di personale volontario; SI CONVIENE QUANTO SEGUE Art. 1 Oggetto La presente convenzione disciplina le modalità di collaborazione tra il Comune di Morciano di Romagna e il Nucleo Protezione Civile - Associazione Nazionale Carabinieri - Valconca - nelle iniziative a tutela della sicurezza e del rispetto della legalità durante l Antica Fiera di San Gregorio. Nel quadro degli obiettivi e delle priorità stabilite dalla normativa statale e regionale, la presente iniziativa è finalizzata: a supportare il personale di Polizia Municipale nelle attività di mera vigilanza, di ausilio alla visibilità e di sicurezza stradale. Art. 2 Attività e modalità di svolgimento Le modalità di impiego dei volontari dell'associazione saranno individuate dal Comandante del Corpo di Polizia Municipale dell'unione Valconca, mediante la presenza aggiuntiva e non sostitutiva, rispetto a quella ordinariamente garantita dalla polizia locale sul territorio, del personale volontario, con il fine di garantire lo svolgimento dell'evento, in condizioni di massima sicurezza. L attività di cui sopra si caratterizza per essere di mero supporto e sorveglianza passiva che esclude qualsiasi intervento diretto al di fuori dell'obbligo giuridico di soccorso imposto a qualsiasi cittadino. I volontari dell'associazione dovranno: - Attenersi sempre alle istruzioni e alle direttive di coordinamento fornite dal personale di Polizia Municipale; - Garantire una presenza amica e colloquiale, ma anche esperta e rassicurativa, che dissuada e prevenga comportamenti illeciti o comunque contrari alle regole di comune prudenza; - Escludere ogni forma di azione repressiva e/o impositiva limitandosi alla pronta segnalazione alla Polizia Municipale o alle forze dell'ordine. Art. 3 Principi generali di esecuzione del rapporto Le parti si impegnano a: - prestare la propria attività in uno spirito di leale e fattiva collaborazione per la miglior riuscita dell'iniziativa; - agire, per quanto non già direttamente previsto nel presente accordo, nella scrupolosa osservanza della legge e comunque con la diligenza del buon padre di famiglia. L'Associazione si impegna a: Art. 4 Impegni dell'associazione
- Utilizzare, fra i propri aderenti, volontari che siano in possesso delle necessarie qualità tecnico-pratiche, fisiche e attitudinali occorrenti allo svolgimento delle attività previste all'art. 2, nonché dei requisiti di cui all'art. 8, comma 2, lettera b) della L.R. 4 dicembre 2003, n 24; - Utilizzare, per i propri aderenti, abbigliamento e segni distintivi da non ingenerare confusione con i segni distintivi della Polizia Municipale; - Svolgere le attività di propria competenza con continuità per tutta la durata dalla Fiera di San Gregorio ovvero dal 06.3.2010 al 14.03.2010 con l'impiego di un numero di persone che verrà concordato col Comandante della Polizia Municipale dell'unione Valconca, in relazione alle varie esigenze. Anche il numero di ore da svolgere verrà stabilito tenendo conto delle giornate in cui si prevede un maggior afflusso di pubblico ed in special modo nei giorni: 6 7 12-13 14 Marzo 2010, e comunque per un totale di ore non inferiore al limite minimo di 400 (quattrocento) complessive; - Comunicare al Comune la persona incaricata della responsabilità operativa delle attività di propria competenza; - Comunicare al Servizio Polizia Municipale dell'unione Valconca il prospetto del programma relativo al numero di persone impiegate ed il relativo orario; - Verificare il puntuale rispetto degli obblighi previsti nella presente convenzione da parte dei propri associati. Art. 5 Copertura assicurativa Gli oneri assicurativi per i volontari appartenenti all'associazione ed impegnati nelle attività previste nel presente accordo sono ad esclusivo carico dell'associazione. Art. 6 Contributo spettante all'associazione Per le attività svolte nell'ambito del presente accordo, il Comune di Morciano di Romagna riconosce all'associazione un contributo forfettario pari ad. 3.000,00 (tremila/00). Tale somma verrà corrisposta entro gg. 30 dalla presentazione della relativa richiesta. Art. 7 Durata della convenzione e cause di anticipata risoluzione Ia presente convenzione ha durata dal 06 al 14 marzo compreso. Il Comune di Morciano di Romagna può recedere dal suddetto accordo in ogni momento, previa diffida, per provata inadempienza da parte dell'associazione degli impegni previsti nei precedenti articoli. Art. 9 Norme finali La presente convenzione sarà soggetta a registrazione solo in caso d'uso e con oneri a carico della parte richiedente. Per il Comune Il Responsabile del Servizio Furii Dott.ssa Rosanna Per l Associazione Il Presidente Astolfi Pierangelo Approvato e sottoscritto:
IL PRESIDENTE f.to CLAUDIO BATTAZZA IL SEGRETARIO COMUNALE f.to Dott.ssa ROSANNA FURII PUBBLICAZIONE In data odierna, la presente deliberazione viene: pubblicata all Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi (art. 124, c. 1, del T.U. n. 267/2000); comunicata ai capigruppo consiliari (art. 125 del T.U. n. 267/2000). Morciano di Romagna, li L ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO f.to VERA MANCINI ATTESTAZIONE Il sottoscritto, visti gli atti d ufficio, attesta che la presente deliberazione: è stata pubblicata mediante affissione all Albo Pretorio comunale per 15 giorni consecutivi, senza reclami (art. 124, c. 1, del T.U. n. 267/2000); è divenuta esecutiva: [x] perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, c. 4, del T.U. 267/2000); [ ] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, c. 3, del T.U. n. 267/2000). Morciano di Romagna, li L ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO f.to VERA MANCINI