PIANO STRAORDINARIO ANTICRISI



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Prot.Gen.n.6829 Del 14/02/2014 PIANO STRAORDINARIO ANTICRISI BANDO PUBBLICO PER L ASSEGNAZIONE DI TITOLI SOCIALI PER IL SOSTEGNO AL REDDITO ALLE FAMIGLIE IN SITUAZIONE DI CRISI SOCIO-ECONOMICA Delibera di Giunta dell Unione delle Terre d Argine n. 11 del 12/02/2014 PREMESSA La Fondazione Cassa di Risparmio di Carpi, nell ambito delle linee di intervento definite nel documento programmatico 2014 per il settore Famiglia e valori connessi ed a seguito dell assegnazione dell importo di 900.000,00 come da delibera del Consiglio di Amministrazione n. 300 del 20 gennaio 2014 e L Unione delle Terre d Argine nell ambito del Piano di Zona per il Benessere e la Salute 2009-2011, Piano Attuativo Biennale 2013-2014 dell'unione Terre d'argine e del Distretto 1 Ausl Modena approvato con Delibera di Consiglio dell'unione n.28 del 25/09/2013, intendono sostenere le famiglie residenti per tamponare gli effetti più destabilizzanti della perdurante congiuntura economica intervenendo in favore dei residenti che a seguito della crisi hanno subito una riduzione della loro capacità economica. Tale intervento straordinario è articolato in quattro Categorie: 1- Sostegno per l utilizzo dei servizi socio-sanitari 2- Sostegno all educazione ed alla formazione 3- Sostegno nella gestione della quotidianità ed all inclusione sociale 4- Sostegno nella fruizione dei beni di 1^ necessità Art.1 - OGGETTO Il presente bando disciplina le modalità per l assegnazione di titoli sociali ai cittadini residenti nei Comuni di Carpi, Novi di Modena e Soliera, facenti parte l Unione Terre 1

d Argine, che dimostrano di trovarsi in condizione di disagio a seguito del perdurare della crisi socio-economica. I titoli sociali verranno assegnati fino ad esaurimento delle risorse disponibili, nel rispetto dell ordine delle graduatoria redatta sulla base dei criteri fissati per accedere ai suddetti benefici. Gli interessati dovranno presentare domanda a partire dal 24/02/2014 presso le sedi territoriali dei Servizi Sociali dei Comuni di Carpi, Novi di Modena e Soliera facenti parte l Unione Terre d Argine. Le domande sono esenti da bollo ai sensi dell art. 8 comma 3 della tabella B allegata al D.P.R. n. 642/1972. Art. 2 - RISORSE E FINALITA I titoli sociali oggetto del presente bando sono volti ad integrare il reddito familiare tramite la canalizzazione degli stessi. Essi potranno essere usufruiti per coprire quelle spese che i soggetti interessati non riescono più a sostenere, e sono così articolati: 1) Sostegno per l utilizzo dei servizi socio-sanitari rette per servizi diurni e/o residenziali, spese per l assistenza presso l abitazione, a carico delle famiglie spese mediche, dentistiche, oculistiche (con convenzionati S.S.N.) 2) Sostegno all educazione ed alla formazione rette e tariffe per servizi scolastici tasse scolastiche e/o universitarie formazione professionale testi scolastici 3) Sostegno nella gestione della quotidianità ed alla inclusione sociale spese condominiali canone utenze (GAS, RIFIUTI, ACQUA) abbonamenti ai trasporti per soggetti disoccupati, in mobilità, in cassa integrazione, per gli studenti 4) Sostegno nella fruizione dei beni di 1^ necessità spese alimentari e prodotti per la salute, l igiene personale e per la pulizia della casa 2

Art. 3 - DESTINATARI Possono presentare domanda per accedere al bando i sottodescritti nuclei familiari residenti da data precedente l 1.01.2013 nei Comuni di Carpi, Novi di Modena e Soliera, che stanno subendo una riduzione del proprio reddito in seguito alla crisi: A) CRISI OCCUPAZIONALE nucleo familiare anagrafico in cui vi sia almeno 1 componente che si trovi nelle seguenti condizioni intervenute successivamente al 31.12.2010: - perdita del posto di lavoro a tempo indeterminato; - perdita del posto di lavoro a tempo determinato; - mancato rinnovo del contratto a tempo determinato o atipico; - mobilità; - contratto di solidarietà; - cassa integrazione anche in deroga e sospensioni Eber; - riduzione degli orari di lavoro dipendente; - lavoratori soci di società cooperative e lavoratori atipici che hanno subito la riduzione dell orario di lavoro anche a 0 ore; - lavoratori autonomi (liberi professionisti, soci, artigiani, commercianti) che siano stati costretti a chiudere l attività e relativa partita IVA a causa della crisi che non ne abbiano aperta un altra, o non abbiano trovato un lavoro dipendente; Le dimissioni o il licenziamento per giusta causa saranno ammesse solo in caso di ricorso al D.T.L. (Direzione Territoriale del lavoro) A.1) REQUISITI PER L ACCESSO Possono presentare domanda le famiglie in possesso dei seguenti requisiti: - residenti da data precedente l 01.01.2013 nel territorio dell Unione delle Terre d'argine, ovvero nei Comuni di Carpi, Novi di Modena e Soliera - cittadini italiani o di un paese appartenente all' U.E - cittadini stranieri titolari di permesso CE per soggiornanti di lungo periodo o di permesso di soggiorno in corso di validità o che abbiano presentato domanda di rinnovo ed in possesso di ricevuta - Attestazione ISEE (Indicatore Situazione Economica Equivalente) in corso di validità non superiore a 20.000,00 A. 2) CRITERI E PUNTEGGI PER LA STESURA DELLA GRADUATORIA Per la stesura della graduatoria per l assegnazione dei titoli sociali saranno utilizzati i criteri ed attribuiti i punteggi così come di seguito dettagliati: 3

A.2.1 Valore ISEE (Indicatore Situazione Economica Equivalente) a) da 0,00 a 7.500,00 PUNTI 30 b) da 7.500,01 a 15.000,00 PUNTI 20 c) da 15.000,01 a 20.000,00 PUNTI 10 A.2.2 Composizione nucleo familiare a) Famiglia monogenitoriale con figli minori presenti nel nucleo N.1 figlio minore PUNTI 40 N.2 figli minori PUNTI 45 N.3 figli minori e oltre PUNTI 50 b) Famiglia con figli minori presenti nel nucleo N.1 figlio minore PUNTI 35 N.2 figli minori PUNTI 40 N.3 figli minori e oltre PUNTI 45 c) Famiglia mononucleare PUNTI 40 d) Famiglia con esclusivamente figli maggiorenni fiscalmente a carico PUNTI 30 e) Presenza nel nucleo di persone con disabilità non inferiore al 67% PUNTI 20 f) Presenza nel nucleo di persone anziane ultra 75enni PUNTI 20 Le condizioni a) b) c) d) non sono fra loro cumulabili; le condizioni e) e f) sono cumulabili con tutte le condizioni. A.2.3. Utenze Il nucleo familiare ha subito (dopo l 1.01.2013) e/o sta subendo la sospensione della fornitura di energia elettrica e/o del gas e/o dell acqua, per morosità PUNTI 60 In caso di parità, verrà data priorità alle domande il cui nucleo familiare è più numeroso ed in caso di ulteriore priorità al richiedente più anziano di età. 4

B) ANZIANI b.1) nucleo familiare composto esclusivamente da anziani di età pari o superiore a 65 anni ciascuno dei quali è percettore di pensione minima INPS e/o pensione d invalidità non superiore al minimo vitale relativo all anno 2014, come approvato con delibera di Giunta dell Unione n. 33 del 22.01.2014; b.2) nucleo familiare composto esclusivamente da anziani di età pari o superiore a 65 anni con altre persone a carico con invalidità pari o superiore al 67%, ciascuno dei quali è percettore di pensione minima INPS e/o pensione d invalidità non superiore al minimo vitale relativo all anno 2014, come approvato con delibera di Giunta dell Unione n.33 del 22.01.2014; B.1) REQUISITI PER L ACCESSO Possono presentare domanda per i titoli sociali le famiglie in possesso dei seguenti requisiti: - residenti da data precedente l 01.01.2013 nel territorio dell Unione delle Terre d Argine, ovvero nei Comuni di Carpi, Novi di Modena e Soliera - cittadini italiani o di un paese appartenente all U.E - stranieri titolari di permesso CE per soggiornanti di lungo periodo o di permesso di soggiorno in corso di validità o che abbiano presentato domanda di rinnovo ed in possesso di ricevuta - Attestazione ISEE (Indicatore Situazione Economica Equivalente) in corso di validità non superiore a 20.000,00 B. 2) CRITERI E PUNTEGGI PER LA STESURA DELLA GRADUATORIA B.2.1 Valore ISEE (Indicatore Situazione Economica Equivalente) a) da 0,00 a 7.500,00 PUNTI 30 b) da 7.500,01 a 15.000,00 PUNTI 20 c) da 15.000,01 a 20.000,00 PUNTI 10 B.2.2 Composizione nucleo familiare d) Famiglia mononucleare PUNTI 40 e) Presenza nel nucleo di persone con disabilità non inferiore al 67% PUNTI 20 f) Presenza nel nucleo di persone anziane ultra 75enni PUNTI 20 5

le condizioni d), e) e f) sono cumulabili con tutte le condizioni. B.2.3. Utenze: Il nucleo familiare ha subito (dopo l 1.01.2013) e/o sta subendo la sospensione della fornitura di energia elettrica e/o del gas e/o dell acqua, per morosità PUNTI 60 In caso di parità, verrà data priorità alle domande il cui nucleo familiare è più numeroso ed in caso di ulteriore parità al richiedente più anziano di età. Art. 4 TIPOLOGIA INTERVENTI DI SOSTEGNO I contributi oggetto del presente bando sono interventi di natura economica volti ad integrare il reddito familiare. Prevedono la canalizzazione diretta e/o l erogazione di vouchers a sostegno, una tantum e a fondo perduto, delle spese da sostenere e presentate entro la data di chiusura del bando così come descritte alle tabelle successive ed indicate al momento della presentazione della domanda, suddivisi nelle seguenti fasce: A) Fino ad un massimo di 1.300,00 per nuclei con figli fiscalmente a carico B) Fino ad un massimo di 800,00 per nuclei senza figli fiscalmente a carico C) Fino ad un massimo di 1.000,00 per nuclei composti esclusivamente da anziani di età pari o superiore a 65 anni come descritti all art.3 DESTINATARI categoria B I destinatari del presente avviso possono presentare domanda per l intervento di cui alle Categorie 1, 2, 3 e 4 di cui in premessa. I contributi possono essere riferiti a più interventi e sono cumulabili, ad esempio: rate università + spese gas fino al massimo complessivo concedibile di 1.300,00 se in fascia A). I contributi sono erogati attraverso canalizzazione diretta o vouchers sociali a sostegno di giustificativi di spese o fatture emesse e presentate entro la data di chiusura del bando. Nel caso in cui la situazione economica del nucleo familiare, derivante da una delle cause previste, non avesse consentito il pagamento delle spese sottodescritte determinando una condizione di insolvenza, gli interessati potranno comunque presentare la richiesta al fine di ottenere la canalizzazione dei titoli per il pagamento del debito. 6

CATEGORIA 1 SOSTEGNO ALL UTILIZZO DEI SERVIZI SOCIO-SANITARI Tipologia spese rimborsabili Tipologia spese ammissibili Documentazione da allegare rette servizi per anziani e disabili: diurni e/o residenziali pubblici o privati o per assistenza presso l abitazione, a carico delle famiglie Spese mediche, dentistiche, oculistiche Rette e tariffe servizi diurni e/o residenziali, spese per assistenza domiciliare e per assistenti familiari/badanti, regolarmente assunte Spese mediche Fatture o documenti che attestino il debito. Copia contratto e cedolino stipendio. Preventivi per cure mediche, esami specialistici, fatture per acquisto ausili o documenti che attestino il debito CATEGORIA 2 SOSTEGNO ALL EDUCAZIONE E ALLA FORMAZIONE Tipologia spese rimborsabili Tipologia spese ammissibili Documentazione da allegare Tasse scolastiche o universitarie Formazione professionale Acquisto testi scolastici rette e tariffe servizi scolastici Retta di iscrizione Retta di iscrizione corsi, master,. Libri di testo per scuole medie, superiori e università (fino a max 200) Rette e tariffe servizi scolastici Fattura o documento che attesti il debito Fattura o documento che attesti il debito Preventivi di spesa o altro documento che attesti la necessità Fatture o documenti che attestino il debito CATEGORIA 3 SOSTEGNO NELLA GESTIONE DELLA QUOTIDIANITA ED ALLA COESIONE SOCIALE Tipologia spese rimborsabili Tipologia spese ammissibili Documentazione da allegare Spese condominiali Spese rate condominiali documento che attesti le spese condominiali da pagare Utenze Spese per gas, acqua e rifiuti Fatture o documenti che attestino il debito 7

Abbonamenti ai trasporti Abbonamento ai mezzi di trasporto Preventivo spesa per abbonamento mensile o annuale CATEGORIA 4 SOSTEGNO ALLA FRUIZIONE DEI BENI DI PRIMA NECESSITA Tipologia spese rimborsabili Tipologia spese ammissibili Documentazione da allegare Spese alimentari Acquisto generi alimentari e prodotti per la salute,l igiene personale e per l igiene della casa (fascia A fino a max 300,00; fascia B fino a max 200,00; fascia C fino a max 250,00) nessuna L Unione Terre d Argine, mediante apposita Commissione Tecnica, valuterà le domande entro i 30 giorni successivi alla chiusura del bando, e provvederà alla stesura della graduatoria che sarà pubblicata sul sito www.terredargine.it e affissa all albo pretorio dell Unione Terre d Argine e presso la sede dei Servizi Sociali di ciascun territorio. Sarà data agli interessati comunicazione scritta dell esito della valutazione. Art. 5 - CONTROLLI L Unione Terre d Argine effettuerà i controlli su tutte le domande di contributo presentate, con riferimento a quanto dichiarato nell autocertificazione e alla documentazione prodotta. In caso di ottenimento dei titoli sociali, concessi sulla base di dichiarazioni mendaci, si provvederà immediatamente all invalidazione e/o al reintroito degli stessi. Art. 6 - DOCUMENTAZIONE DA ALLEGARE ALLA DOMANDA La domanda dovrà essere corredata da: Documento attestante la perdita, la riduzione e/o la modifica del contratto di lavoro per le motivazioni descritte all art.3 lettera A; Documento attestante la condizione di percettore di pensione così come previsto dall art.3 lettera B; attestazione ISEE (Indicatore Situazione Economica Equivalente) in corso di validità; certificazione di invalidità che attesti il grado di invalidità; Documentazione attestante la sospensione fornitura utenze; Spese da sostenere o non pagate a causa della crisi a partire dal 1 gennaio 2011 e fino alla data di chiusura del bando così come descritte all articolo 4. 8

Art. 7 - MODALITA E TERMINI PER LA PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE Le domande di partecipazione al presente bando dovranno essere compilate e presentate presso gli Uffici Territoriali dell Unione delle Terre d Argine sottoindicati, unicamente su moduli predisposti, a partire dal 24/02/2014 sino al 10/04/2014. Personale dedicato nei diversi territori assisterà gli interessati nella compilazione delle domande. Il modulo per la presentazione della domanda è scaricabile dalla rete civica dell Unione delle terre d Argine. La domanda deve pervenire agli uffici competenti entro la data di scadenza del bando. In caso di documentazione incompleta o di ricevimento della domanda in data successiva alla scadenza del bando, la domanda verrà esclusa. Non sono ammesse domande presentate per posta o via mail. UFFICIO TERRITORIALE DI CARPI via San Rocco n.5 Servizio Inclusione Sociale tel. 059-649926/932 Si riceve solo su appuntamento, tel. 059-649644/626 UFFICIO TERRITORIALE DI NOVI via M.Buonarroti n.41 Servizio Assistenza Sociale Si riceve solo su appuntamento, tel. 059-6789142 UFFICIO TERRITORIALE DI SOLIERA via XXV Aprile n.30 Servizio Assistenza Sociale Si riceve solo su appuntamento, tel. 059-568511/578/571 Potrà essere concesso un unico intervento sociale (corrispondente a più categorie cumulabili) per famiglia anagrafica, così come scelte in sede di presentazione della domanda. Art. 8 - TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Tutti i dati personali di cui l'amministrazione Comunale verrà in possesso, in occasione dell'espletamento del procedimento, verranno trattati nel rispetto del D. Lgs. N. 196/03, Codice in materia di protezione dei dati personali, e successive modifiche ed integrazioni. Ai sensi e per gli effetti di cui all art. 4 della legge 241 del 7 agosto 1990, si informa che il responsabile del procedimento è il Dr. Ruggero Canulli, Responsabile del Settore dei Servizi Socio Sanitari dell Unione delle Terre d Argine. Il presente bando è consultabile sul sito internet www.terredargine.it Carpi, li 14/02/2014 Responsabile del Settore Dr. Ruggero Canulli 9