COMUNE DI BOSCHI SANT ANNA Provincia di Verona VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 49 O G G E T T O APPROVAZIONE CONVENZIONE ATEM VR 2 PIANURE VERONESI. L anno 2014 addì VENTOTTO del mese di NOVEMBRE alle ore 20,30 nella sala delle adunanze, previa convocazione con avvisi scritti n. 4344 in data 21/11/2014 tempestivamente notificati, si è riunito il Consiglio Comunale. All appello nominale risultano: n. COGNOME E NOME PRESENTE ASSENTE 1 PASSARIN VINCENZINO X 2 OCCHIALI ENRICO X giust. 3 TECCHIO GUSTAVO X 4 NALIN ALESSIA MARTINA X 5 GIRARDI MAURO X 6 COLTRO ALESSANDRO X 7 RICOLDI DAVIDE X 8 BORASCA GIOVANNA X 9 VACCARI FERDINANDO X 10 BOTTAZZI ANTONIO X 11 GIULIETTO FABIO X ingiust. Partecipa all adunanza il Sig. DR. SILVANO FOCACCIA in qualità di Segretario Comunale. Il Sig. VINCENZINO PASSARIN nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e, riconosciuta legale l adunanza, dichiara aperta la seduta.
OGGETTO: Approvazione convenzione ATEM VR 2 Pianure Veronesi. ATTESO che il Comune di Boschi Sant Anna appartiene all ambito territoriale minimo (ATEM) denominato Verona 2 Pianure Veronesi, unitamente ad altri 48 Comuni; CONSIDERATO che il Comune di Villafranca di Verona è stato individuato come stazione appaltante della procedura di gara, giusto decreto del Presidente della Provincia n. 86 del 05.12.2013, ai sensi dell articolo 2, comma 1, del DM 226/2011 e successive modificazioni e integrazioni; VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 83 del 31/12/2013 ad oggetto Servizio distribuzione del gas metano sul territorio comunale. Attivazione procedura per il nuovo affidamento del servizio su base dell'atem "Verona 2 Pianure Veronesi". Disposizioni. con la quale questo Comune ha preso atto e riconosciuto al Comune di Villafranca di Verona il ruolo ed il compito di stazione appaltante per la procedura di gara relativa all ambito ATEM Verona 2 Pianure Veronesi, demandando allo stesso Comune, nella sua qualità di Capofila, le attività che spettano alla stazione appaltante come previsti e disciplinati dalla normativa richiamata in premessa; VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 54 del 31/07/2014 ad oggetto Servizio distribuzione del gas metano sul territorio comunale. ATEM Verona 2 Pianure Veronesi. Ulteriori adempimenti ai sensi del DM n. 226/2011. relativa alle deleghe disposte nei confronti del Comune di Villafranca di Verona in qualità di stazione appaltante; RITENUTO necessario disciplinare i rapporti tra i Comuni dell Atem VR 2 Pianure Veronesi attraverso l approvazione e sottoscrizione di una apposita convenzione; VISTO l art. 30 del D.Lgs. 267/2000 il quale prevede che al fine di svolgere in modo coordinato funzioni e servizi determinati, gli enti locali possono stipulare tra loro apposite convenzioni per stabilire i fini, la durata, le forme di consultazione degli enti contraenti, i loro rapporti finanziari ed i reciproci obblighi e garanzie; DATO ATTO che la convenzione trova fondamento in disposizioni di legge e di regolamento, da ottemperare con tempestività e che, pertanto, non è consentito il recesso, salvo che per espressa previsione normativa che dovesse sopravvenire nel corso di vigenza della convenzione relativamente alla modificazione del perimetro territoriale dell ambito ATEM VR 2 Pianure Veronesi; VISTO che il Comune di Villafranca di Verona, in qualità di stazione appaltante, ha inviato a tutti i Comuni dell ambito Atem VR 2 Pianure Veronesi, una bozza della Convenzione allo scopo di condividerne i contenuti e favorire la massima partecipazione da parte di tutti i Comuni, nonché presentare propri suggerimenti, indicazioni, integrazioni, modificazioni; TENUTO CONTO che alcuni Comuni hanno trasmesso delle proprie considerazioni in merito ad indicazioni relative alla bozza di Convenzione; PRECISATO che sulla scorta dei suggerimenti pervenuti il Comune di Villafranca di Verona ha apportato delle modifiche rispetto alla bozza precedente; ATTESO che le principali modifiche apportate riguardano: - la suddivisione dei Comuni in Sotto-Ambiti che è stata demandata all Assemblea dei Sindaci; - la ripartizione degli importi per le funzioni locali che è stata demandata all Assemblea dei Sindaci, in quanto l esiguità delle somme spettanti per le funzioni locali ad alcuni Comuni non consente di
affidare alcun incarico per la stima delle reti. Ciò allo scopo di valutare un eventuale criterio di suddivisione alternativo al mero riferimento al numero di PDR per Comune; DATO ATTO che, come anticipato nelle suddette deliberazioni, con il presente provvedimento di Consiglio Comunale viene approvato l allegato schema di Convenzione finalizzata a disciplinare, tra l altro, le funzioni della stazione appaltante e i compiti dei Comuni appartenenti all Atem VR 2 Pianure Veronesi e con lo scopo di organizzare e gestire gli adempimenti inerenti e conseguenti l espletamento della gara per l affidamento del servizio di distribuzione del gas naturale in forma convenzionata tra i Comuni ricadenti nell ambito territoriale denominato ATEM VR 2 PIANURE VERONESI (di seguito ATEM VR 2 Pianure Veronesi o ATEM); PRECISATO che la convenzione regolamenta l affidamento e lo svolgimento in forma associata e coordinata del servizio pubblico di distribuzione e misura del gas naturale per l'intero Ambito Territoriale ATEM Verona 2 Pianure Veronesi in tutte le sue fasi quali: - attività propedeutiche e strumentali alla gara di affidamento; - gestione delle fasi di gara fino alla formale aggiudicazione; - affidamento del servizio e sottoscrizione del contratto di servizio di distribuzione del gas naturale; - svolgimento dell'attività di vigilanza e controllo sull'esecuzione del contratto di servizio stesso; RILEVATO che l'esercizio coordinato ed associato delle attività suddette è rivolto, in particolare, al perseguimento delle finalità quali: - ottimizzare l'organizzazione e lo svolgimento dei compiti assegnati all'atem dalle normative in materia di distribuzione del gas naturale; - assicurare una gestione professionale qualificata e ottimizzata di tutti gli adempimenti procedurali anche a carattere tecnico ed economico; - avviare o rafforzare le modalità di concertazione territoriale per: garantire la concorrenza e l'efficienza nel settore del servizio pubblico di distribuzione del gas naturale; assicurare un adeguato livello di qualità e sicurezza tutela ambientale e di uso efficiente delle risorse nell'erogazione del servizio in condizioni di efficacia, efficienza, economicità gestionale e di adeguata redditività in armonia con gli obiettivi economico-finanziari dei soggetti esercenti il servizio; realizzare lo sviluppo economico e sociale delle comunità locali assicurando la fruibilità e la diffusione in modo omogeneo della distribuzione del gas naturale sull'intero territorio dell'atem e la tutela degli interessi di utenti e consumatori per quanto di competenza; ATTESO che la durata della convenzione è stabilita indicativamente in anni tredici e cessa comunque alla data di stipula del nuovo contratto di servizio successivo a quello a cui la convenzione si riferisce; CONSTATATO che l'assemblea dei Sindaci, quale organo disciplinato nella convenzione stessa, è competente a proporre modifiche e integrazioni alla convenzione, di natura sostanziale, dirette a variare anche parzialmente il contenuto e l impianto della convenzione stessa e che tali deliberazioni dell Assemblea dei Sindaci dovranno essere trasmesse a ciascun Comune ai fini della formale adozione del provvedimento di approvazione del nuovo testo di convenzione, così come previsto dall art. 5 dello schema di convenzione allegato; POSTO che, la convenzione prevede che, ad esclusivo scopo organizzativo interno alla procedura e funzionale al raggiungimento delle finalità sopra indicate, i 49 comuni appartenenti all'atem potranno essere, su decisione dell Assemblea dei Sindaci, raggruppati per aree omogenee e distinti in Sotto- Ambiti; EVIDENZIATO che il Comune di Villafranca di Verona, nel ruolo di Stazione appaltante per I'ATEM, si impegna a svolgere il proprio ruolo in vista di un tempestivo ed efficace raggiungimento degli obiettivi
assegnati dalla normativa vigente, sia nella fase di gara e di affidamento del servizio che in quelle di gestione del contratto di servizio; VISTO che ciascun Comune Convenzionato, con la sottoscrizione della convenzione assume espressamente, a pena di segnalazione alle autorità competenti, specifici obblighi tra cui: - rispettare il contenuto della Convenzione; - fornire tutta la documentazione in possesso relativa al rapporto contrattuale in essere con il gestore uscente, nonché ogni elemento utile per le finalità della presente convenzione; - collaborare tempestivamente ed efficacemente allo svolgimento delle attività previste dalle norme vigenti in materia di gare per la distribuzione del gas, nonchè ai compiti delineati dalla convenzione; - individuare, all'interno della proprio struttura, il nominativo del responsabile unico del procedimento (RUP) che fungerà da unico interlocutore per tutte le comunicazioni e gli adempimenti connessi all'attuazione della Convenzione; - fornire alla Stazione appaltante gli elementi programmatici di sviluppo del proprio territorio nel periodo di durata dell'affidamento necessari per la predisposizione delle Linee Guida ed ogni ulteriore dato, documentazione ed informazione che la Stazione Appaltante ritenga necessaria alla predisposizione del Bando di gara ed alla gestione delle fasi della stessa; - collaborare con il Comune di Villafranca di Verona, per il tramite del RUP, per gli adempimenti relativi alla verifica dei dati sugli impianti forniti dal Gestore uscente; RILEVATO che al fine di assicurare adeguate forme di consultazione fra gli enti associati, nonchè di gestire e vigilare sullo stato di attuazione della convenzione, sono previsti : l'assemblea dei Sindaci; l'ufficio Struttura; il Comitato di Monitoraggio; RILEVATO altresì che la quota di rappresentanza del Comune, in seno all Assemblea dei Sindaci, è determinata in millesimi in rapporto al numero di utenze gas servite (PdR) nel Comune rispetto al totale complessivo del numero di utenze gas servite dell ATEM VR 2 Pianure Veronesi; VISTI: - D.Lgs. 164/2000 - D.Lgs. 267/2000 - DL 159/2007 convertito con modificazioni dalla L. 222/2007 - DM 226/2011 - D.M. 19.01.2011 - D.M. 18.10.2011 - DL n. 69/2013 convertito con modificazioni dalla L. 69/2013 - DL n. 145/2013 convertito con modificazioni dalla L. 9/2014 SI PROPONE DI APPROVARE quanto espresso nelle premesse che si intendono qui riportate per relationem; DI APPROVARE l allegato schema di Convenzione che forma parte integrate e sostanziale del presente provvedimento; DI INCARICARE il Sindaco alla sottoscrizione della Convenzione; Il Presidente pone in trattazione la proposta di delibera sopra riportata. IL CONSIGLIO COMUNALE
Udito il relatore; Vista la proposta di deliberazione sopra riportata; Preso atto che è stato espresso ai sensi dell art. 49, comma 1, del D. Lgs. n. 267/2000 il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica da parte del responsabile del settore competente; Considerata la proposta meritevole di approvazione per le motivazioni in essa indicate, che si recepiscono nel presente provvedimento; Preso atto della proclamazione della votazione palese disposta dal Presidente, si ottiene il seguente risultato: CONSIGLIERI PRESENTI: n. 10 CONSIGLIERI VOTANTI: n. 10 CONSIGLIERI ASTENUTI: n. 0 VOTI FAVOREVOLI: n. 10 VOTI CONTRARI: n. 0 DELIBERA DI APPROVARE integralmente la proposta di cui in premessa che viene inserita nel presente atto come parte costitutiva del medesimo. Il Presidente pone in trattazione la proposta di immediata eseguibilità della delibera in argomento, ai sensi dell art. 134, comma 4, del D. Lgs. n. 267/2000; Effettuata la votazione ed eseguito il computo dei voti si hanno i seguenti risultati: CONSIGLIERI PRESENTI: n. 10 CONSIGLIERI VOTANTI: n. 10 CONSIGLIERI ASTENUTI: n. 0 VOTI FAVOREVOLI: n. 10 VOTI CONTRARI: n. 0 Proclamato l esito della votazione il Presidente dichiara approvata la proposta di immediata eseguibilità del provvedimento. Discussione: Il Consigliere Antonio Bottazzi auspica un miglioramento del servizio. Il Consigliere Ferdinando Vaccari chiede ragguagli circa la composizione degli organi.
SETTORE: UFFICIO TECNICO OGGETTO DELLA PROPOSTA: Approvazione convenzione ATEM VR 2 Pianure Veronesi Ai sensi dell art. 49, comma 1, del D. Lgs. 18/08/2000, n. 267, si esprime parere: In ordine alla regolarità tecnica: favorevole sfavorevole Il Responsabile del Servizio... f.to Geom Luca Magri data parere: 21/11/2014 In ordine alla regolarità contabile: favorevole sfavorevole... Il Responsabile del Servizio data parere: Per l assunzione dell impegno di spesa (art. 151, comma 4, D. Lgs. 18/08/2000, n. 267): favorevole sfavorevole... Il Responsabile del Servizio data parere: Per motivazioni su eventuali pareri sfavorevoli o altro, vedi allegati.
VERBALE LETTO APPROVATO E SOTTOSCRITTO. IL PRESIDENTE f.to VINCENZINO PASSARIN IL SEGRETARIO COMUNALE f.to DR. SILVANO FOCACCIA REFERTO DI PUBBLICAZIONE N. reg. 453 Certifico io sottoscritto Funzionario Incaricato che copia della presente delibera viene pubblicata all albo comunale nell apposita sezione del sito web www.comune.boschisantanna.vr.it a partire dalla data odierna per 15 giorni consecutivi. Addì 11/12/2014 IL FUNZIONARIO INCARICATO f.to Alessandra Guerzoni E copia conforme all originale da servirsi per uso amministrativo. Addì 11/12/2014 IL FUNZIONARIO INCARICATO Alessandra Guerzoni CERTIFICATO DI ESECUTIVITA (artt. 124 e 134 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267) Si certifica che la suestesa deliberazione è stata pubblicata nelle forme di legge all albo comunale nell apposita sezione del sito web www.comune.boschisantanna.vr.it ed è divenuta esecutiva, per decorrenza del termine di 10 giorni dalla pubblicazione, il giorno IL FUNZIONARIO INCARICATO Alessandra Guerzoni