AGENZIA DI TUTELA DELLA SALUTE DELL INSUBRIA UOC GESTIONE APPROVVIGIONAMENTI DETERMINAZIONE N. 39 DEL 06.02.2017 (Tit. di classif. 01/06/03) OGGETTO : AFFIDAMENTO ATTIVITA DI FORMAZIONE CONTINUA A PERSONALE DOCENTE DEL CORSO DI LAUREA IN EDUCAZIONE PROFESSIONALE ANNO 2017. IL RESPONSABILE DELEGATO nella persona del Dott. Mauro Crimella U.O.C. GESTIONE APPROVVIGIONAMENTI Responsabile della struttura: Dott. MAURO CRIMELLA Responsabile del procedimento: Dott. MAURO CRIMELLA (SP) Fascicolo nr. 624/FORMAZIONE/2017 FORM. CONTINUA AUTONOMA
VISTE: - la legge regionale 30 dicembre 2009, n. 33 Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità così come modificata dalla legge n. 23 dell 11 agosto 2015 Evoluzione del sistema sociosanitario lombardo: modifiche al titolo I e II della legge regionale 30 dicembre, n. 33 (Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità) e dalla legge n. 41 del 22 dicembre 2015 Ulteriori modifiche al Titolo I della legge regionale 30 dicembre 2009, n. 33 (Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità) e modifiche della legge regionale 11 agosto 2015 n. 23; - la D.G.R. 10 dicembre 2015, n. X/4465 avente ad oggetto Attuazione L.R. 23/2015: costituzione Agenzia di Tutela della Salute (ATS) dell Insubria con la quale la Giunta di Regione Lombardia ha disposto di costituire a partire dal 1 gennaio 2016 l Agenzia di Tutela della Salute dell Insubria, con sede legale in Varese, Via Ottorino Rossi n. 9 21100 Varese e con sedi territoriali corrispondenti alle attuali sedi delle ASL che costituiscono l ATS in oggetto (ASL della Provincia di Varese e ASL della Provincia di Como); - la D.G.R. del 19 dicembre 2015, n. X/4702, avente ad oggetto Determinazioni in ordine alla gestione del Servizio Sociosanitario per l esercizio 2016 ; RICHIAMATE: - la deliberazione n. 545 del 23 dicembre 2015, avente ad oggetto Determinazioni in ordine alla proroga dell incarico dirigenziale di struttura complessa UOC gestione Approvvigionamenti con la quale si è prorogato al Dott. Belluzzi l incarico di Direttore dell UOC Gestione Approvvigionamenti e l incarico aggiuntivo di Direttore ad interim della UOC Economico Finanziario per il periodo dal 01/01/2016 e fino al 31/12/2016; - la deliberazione n. 1 del 1 gennaio 2016, avente ad oggetto L.R. 23/2015 Costituzione dell Agenzia di Tutela della Salute (ATS) dell Insubria. Presa d atto e determinazioni conseguenti, con la quale si è preso atto della costituzione dell ATS e del trasferimento del relativo personale, dei beni immobili e mobili e delle posizioni attive e passive in capo alle ex ASL; - la deliberazione n. 160 del 22 marzo 2016, avente ad oggetto Conferimento di deleghe ai fini dell adozione in via autonoma di atti da parte dei responsabili di struttura complessa di area amministrativa e sanitaria, come integrata con deliberazione n. 549 del 10/10/2016, con la quale sono state conferite le deleghe ai Responsabili di UOC di Area Amministrativa e Sanitaria; PREMESSO che, nell ambito della gestione del corso universitario di laurea in Educazione Professionale, l ATS dell Insubria è tenuta a garantire al personale coinvolto nei corsi di laurea la frequenza alle attività di formazione continua progettate a supporto delle funzioni di docente, di tutor e di assistente di tirocinio (ai sensi dell art. 9 del protocollo di intesa tra Regione Lombardia e Università ubicate sul territorio lombardo, ex DGR del 16/02/2005, recepito dalla ex ASL della Provincia di Varese con deliberazione n. 616/2008) così come ulteriormente ribadito nell accordo triennale (2014-2017) sottoscritto tra la ex ASL della Provincia di Varese e le Università; VISTA la richiesta, datata 29/09/2016, del Responsabile della UOC Area Salute Mentale, Professioni Sanitarie e Psico-Socio-Educative dell ambito territoriale di Varese dell ATS dell Insubria, di attivazione di una selezione per l affidamento dell attività di formazione continua rivolta ai docenti ed ai tutors professionali del corso universitario di laurea in Educazione Professionale, per l anno 2017; TENUTO CONTO che: - con la comunicazione sopra richiamata, il Responsabile della UOC Area Salute Mentale, Professioni Sanitarie e Psico-Socio-Educative dell ambito territoriale di Varese dell ATS dell Insubria ha, altresì, fornito i requisiti tecnici del servizio richiesto da prevedere nella documentazione di gara nonché indicato l importo da porre a base d asta e segnalato che gli operatori economici da invitare dovessero essere aziende di alto profilo in grado di Pagina 2 di 6
documentare le esperienze svolte nell ambito socio-educativo-sanitario e/o avessero maturato esperienze di supervisione a livello universitario; - con comunicazione del 03/01/2017 il Coordinatore del corso di laurea in Educazione Professionale ha segnalato le imprese da invitare; PRECISATO che non sono presenti convenzioni attive idonee al soddisfacimento degli specifici fabbisogni dell ATS per il servizio in oggetto sul portale dell Azienda Regionale Centrale Acquisti (ARCA) di Regione Lombardia e sul portale Acquistinretepa.it Consip del Ministero dell Economia e delle Finanze; DATO ATTO che il servizio in oggetto non rientra fra le categorie merceologiche di cui al DPCM del 24/12/2015 e che pertanto il ruolo di stazione appaltante può essere svolto anche da un amministrazione diversa da Consip o altro soggetto aggregatore; EVIDENZIATO che, in data 04/01/2017 è stata attivata sul Sistema di intermediazione telematica Sintel di Regione Lombardia indagine di mercato per il successivo affidamento diretto, ai sensi dell art. 32, comma a, del DLgs 50/2016, del servizio in questione, con scadenza il 17/01/2017, ore 13:00 e con invito alle imprese, di seguito riportate: - STUDIO APS - Studio di Analisi Psicosociologica di Milano; - ISTITUTO PER LA RICERCA SOCIALE di Milano; - FONDAZINE GIMBE di Bologna; - PROGEA di Milano; - Studio GMB di Gambaro Fabrizio & C. Sas di Novara (NO); - QSM Srl di Catania (CT); prevedendo altresì la possibilità di partecipazione ad ulteriori imprese interessate; PRECISATO che la documentazione di gara prevede quale criterio di aggiudicazione quello del minor prezzo, previa valutazione positiva del progetto formativo presentato; DATO ATTO che entro la scadenza è pervenuto un solo preventivo/offerta da parte dell impresa STUDIO APS - Studio di Analisi Psicosociologica di Milano, per un importo complessivo di 5.340,00, IVA non dovuta ai sensi dell art. 14, comma 10, Legge 537/93), così come risulta dal documento di Risposta alla RdO, allegato in atti; VISTA la comunicazione in data 19/01/2017 con la quale il Direttore del Dipartimento Programmazione Acquisto e Controllo dell ambito territoriale di Varese dell ATS dell Insubria, preso atto della valutazione positiva formulata dal Coordinatore del corso di Laurea in Educazione Professionale in merito al progetto formativo presentato, propone di affidare il servizio allo STUDIO APS - Studio di Analisi Psicosociologica di Milano; EVIDENZIATO che in data 19/01/2017 lo STUDIO APS - Studio di Analisi Psicosociologica di Milano è stato invitato, attraverso RDO su piattaforma SINTEL, a confermare la propria offerta entro le ore 15:00 del giorno 23/01/2017; PRESO ATTO che, entro la scadenza, lo STUDIO APS - Studio di Analisi Psicosociologica di Milano ha confermato la propria offerta per il costo di 5.340,00, IVA non dovuta ai sensi dell art. 14, comma 10, Legge 537/93, come risulta dal documento Risposta alla RDO, allegato in atti; PRECISATO che, nei confronti dell impresa, sono state espletate le verifiche in merito alla regolarità contributiva ed alla rispondenza ai requisiti di idoneità professionale, conclusesi con esito Pagina 3 di 6
positivo; STABILITO di contrarre e aggiudicare, ai sensi dell art. 36, c. 2, lett. a) del DLgs. 50/2016, l attività di formazione continua rivolta ai docenti ed ai tutors professionali del corso universitario di laurea in Educazione Professionale allo STUDIO APS - Studio di Analisi Psicosociologica di Milano, alle condizioni di cui alla richiesta d offerta, al progetto formativo ed all offerta formulata dalla citata impresa, per un importo di 5.340,00, IVA non dovuta ai sensi dell art. 14, comma 10, Legge 537/93; PRECISATO che non è possibile effettuare un raffronto economico tra i costi annuali storici sostenuti e quelli che si sosterranno a fronte del contratto in questione, in quanto il servizio è legato ad un progetto formativo che cambia di anno in anno sia nella durata che nel numero di persone a cui è rivolto; RITENUTO, altresì, di individuare quale Direttore dell Esecuzione del Contratto, ai sensi dell art. 101 del D.Lgs. 50/2016, il Coordinatore del Corso di Laurea in Educazione Professionale, Dott.ssa Grazia Marchini, come da indicazioni fornite dal Direttore del Dipartimento PAC; DATO ATTO che il costo derivante dal presente provvedimento, pari a 5.340,00, IVA non dovuta ai sensi dell art. 14, comma 10, Legge 537/93, è annotato ai conti di bilancio indicati nell ultimo foglio della presente determinazione; per le ragioni espresse in parte motiva: DETERMINA 1. di contrarre, a mezzo di procedura di affidamento diretto ex art. 36, c. 2, lett. a) del DLgs. 50/2016, mediante richiesta d offerta su SINTEL, al fine di acquisire l attività di formazione continua rivolta ai docenti ed ai tutors professionali del corso universitario di laurea in Educazione Professionale, con lo STUDIO APS - Studio di Analisi Psicosociologica di Milano, invitato a seguito di indagine di mercato anch essa esperita su piattaforma SINTEL; 2. di aggiudicare l attività di formazione continua rivolta ai docenti ed ai tutors professionali del corso universitario di laurea in Educazione Professionale allo STUDIO APS - Studio di Analisi Psicosociologica di Milano, alle condizioni di cui alla Richiesta d offerta, al progetto formativo ed all offerta formulata dalla citata impresa, per un importo complessivo di 5.340,00, IVA non dovuta ai sensi dell art. 14, comma 10, Legge 537/93; 3. di individuare quale Direttore dell Esecuzione del Contratto, ai sensi dell art. 101 del D.Lgs. 50/2016, il Coordinatore del Corso di Laurea in Educazione Professionale, Dott.ssa Grazia Marchini, come da indicazioni fornite dal Direttore del Dipartimento PAC; 4. di dare atto che il costo derivante dal presente provvedimento, pari a 5.340,00, IVA non dovuta ai sensi dell art. 14, comma 10, Legge 537/93, è annotato nei conti di bilancio indicati nell ultimo foglio della presente determinazione; 5. di trasmettere il presente provvedimento al Collegio Sindacale; 6. di dare atto che il presente provvedimento non è soggetto a controllo preventivo e che il medesimo è immediatamente esecutivo a decorrere dall apposizione della data e del numero Pagina 4 di 6
progressivo. Destinatario del provvedimento: Ambito territoriale di Varese - Struttura: UOC Area Salute Mentale, Professioni Sanitarie e Psico-Socio-Educative - Centro di Costo: N13041002 (nell ipotesi di spesa) UOC GESTIONE APPROVVIGIONAMENTI Il Direttore Delegato Dott. Mauro Crimella Il Responsabile del Procedimento Dott. Mauro Crimella IL PRESENTE ATTO E PUBBLICATO ALL ALBO DELL AZIENDA IL GIORNO 06.02.2017 FIRMATA DIGITALMENTE: Direttore Delegato/Responsabile del Procedimento OGGETTO: AFFIDAMENTO ATTIVITA DI FORMAZIONE CONTINUA A PERSONALE DOCENTE DEL CORSO DI LAUREA IN EDUCAZIONE PROFESSIONALE ANNO 2017.. Pagina 5 di 6
************************ ATTESTAZIONE COPERTURA FINANZIARIA (X) Si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria e l imputazione a bilancio degli oneri rivenienti dal presente provvedimento, con annotazione: (x) Gestione Sanitaria ( ) Gestione Socio Sanitaria () Gestione Socio Assistenziale al Conto Economico del Bilancio 2017 conto n. NI 420102003011000000 per 5.340,00, al Conto Economico del Bilancio 2018 conto n. per, allo Stato Patrimoniale del Bilancio 2017 conto n. per, allo Stato Patrimoniale del Bilancio 2018 conto n. per, ( ) Il presente provvedimento non comporta alcun onere a carico del bilancio aziendale. Varese, 02/02/2017 U.O.C. ECONOMICO FINANZIARIA Il Direttore Dott. Dario Belluzzi Pagina 6 di 6