COMUNE DI ALCAMO Libero Consorzio Comunale di Trapani SECONDA COMMISSIONE CONSILIARE PERMANENTE DI STUDIO E CONSULTAZIONE Bilancio - Programmazione - Finanze - Patrimonio e Contenzioso - Affari Legali - Organismi Partecipati - Programmazione Comunitaria. ORDINE DEL GIORNO: VERBALE N 81 DEL 23/07/2018 1) Richiesta parere Riconoscimento debito fuori bilancio ai sensi dell art. 194, C. 1, A) D.lgs 267/2000 derivante da sentenza n. 1089/17 emessa dal Tribunale di Trapani nella causa civile M.A. e M.D. C/Comune di Alcamo N.R.G. 1483/14. Audizione del Dirigente Ing. E.A.Parrino e dell Avv. Valeria Apollonia Casella. 2) Richiesta parere Riconoscimento debito fuori bilancio ai sensi dell art. 194, C. 1, A) D.lgs 267/2000 derivante da sentenza n. 931/17 emessa dal Tribunale di Trapani nella causa civile M.G. C/Comune di Alcamo N.R.G. 180/14. Audizione del Dirigente Ing. E.A.Parrino e dell Avv. Valeria Apollonia Casella. Presente Assente Entrata Uscita Entrata Uscita Presidente Lombardo Vito SI 11,00 12,30 V/Presidente Allegro Anna Maria SI 11,00 11,15 Componente Scibilia Noemi SI 11,20 13,15 Componente Messana Saverio SI 11,00 13,15 Componente Ferrara Annalisa SI 11,00 13,15 Componente SI 11,00 13,15 L anno Duemiladiciotto (2018), il giorno 23 del mese di Luglio, alle ore 11,00, presso la sede dell'assessorato alla Cultura, ubicata nei locali comunali di Via XI Febbraio n 14 (1 Piano), si riunisce la Seconda Commissione Consiliare. Alla predetta ora risultano presenti il Presidente Lombardo e i Componenti Allegro Anna Maria, Messana Saverio, Ferrara Annalisa e. 1
Il Presidente Lombardo incarica di svolgere le funzioni di Segretario verbalizzante il Consigliere Ferrara Annalisa, in sostituzione del Segretario titolare Lipari Giuseppe in congedo ordinario (ferie anno 2017). Il Presidente Lombardo accertata la sussistenza del numero legale, dichiara aperta la seduta. Il Presidente Lombardo dà lettura del primo punto all O.d.G.: Richiesta parere Riconoscimento debito fuori bilancio ai sensi dell art. 194, C. 1, A) D.lgs 267/2000 derivante da sentenza n. 931/17 emessa dal Tribunale di Trapani nella causa civile M.G. C/Comune di Alcamo N.R.G. 180/14. Audizione del Dirigente Ing. E.A.Parrino e dell Avv. Valeria Apollonia Casella. Sono presenti la Signora Melia Anna Maria e la Signora Sucameli Laura delegate dal Dirigente della Direzione 4 Ing. Capo E.A. Parrino. La Signora Melia espone alla Commissione la causa che ha determinato il D.F.B. a favore del Signor Messana Giovanni il quale in data 01/09/2012 percorreva alla guida del suo ciclomotore la Via Balduino e a causa di un dissesto della pavimentazione stradale, cadeva rovinosamente a terra. Continua la Signora Melia informando la Commissione che sussiste il concorso di colpa in quanto il Signor Messana guidava al centro della carreggiata (violazione dell art. 143 del C.S.) e in pieno giorno (massima visibilità) condizioni queste che incidono nella ripartizione delle responsabilità nella misura del 30% per il Signor Messana e per il 70% per il comune di Alcamo. Alle ore 11,15 esce il Consigliere Anna Maria Allegro. Il cons. Messana chiede a quanto ammonta il danno fisico. Alle ore 11,20 entra il Consigliere Scibilia Noemi. Risponde la Signora Melia specificando la prestazione e il relativo costo delle spese come di seguito elencate: -danno permanente 2.600,00; -spese mediche circa 400,00; - 8.607,00 ridotti del 30% 6.025,00 concorso di colpa; -spese di lite 2.738.00 di cui 257,00 spese vive. La Signora Melia spiega l iter del D.F.B. e rappresenta alla Commissione che il capitolo da cui attingere la somma non aveva copertura finanziaria quindi il Settore Servizi Tecnici chiedeva alla Ragioneria con note prot. n. 23868 del 06/04/2018 e prot. n.25766 del 13/04/2018 il prelievo dal fondo di riserva. Tuttavia il D.F.B. in questione ha la copertura finanziaria in quanto si è provveduto con Delibera di G.M. n. 30 DEL 19/02/2018 ad accantonare il fondo soccombenze, con una somma pari ad 68.000,00 circa e quindi utile alla copertura finanziaria del D.F.B, fra l altro in scadenza. La Commissione non comprende il motivo della richiesta di prelievo dal fondo di riserva, visto l accertamento del febbraio 2018 e chiederà ulteriori informazioni in sede di Consiglio Comunale. Il consigliere Ruisi per ulteriori chiarimenti, in merito alla richiesta della Commissione sul calcolo degli interessi, legge il PQM della sentenza, dalla quale si evince che sono stati inseriti gli interessi 2
legali che l avvocato della parte vincitrice potrebbe richiedere anche dopo la liquidazione delle somme maturate dal D.F.B. Inoltre il Segretario Generale nelle osservazioni ha evidenziato l assenza del calcolo degli interessi legali dello stesso. La Commissione continua i lavori passando alla discussione dell altro D.F.B. inserito all odg: Riconoscimento debito fuori bilancio ai sensi dell art. 194, C. 1, A) D.lgs 267/2000 derivante da sentenza n. 1089/17 emessa dal Tribunale di Trapani nella causa civile M.A. e M.D. C/Comune di Alcamo N.R.G. 1483/14. La Signora Melia espone alla Commissione la causa che ha determinato il D.F.B. a favore del Signore Messana Antonino in qualità di proprietario del ciclomotore Aprilia Scarabeo e lo stesso in qualità di genitore esercente la patria potestà sul figlio minore Messana Davide. Il risarcimento dei danni è richiesto in quanto il minore Messana Davide alla guida del ciclomotore sopra descritto in data 04 marzo 2012 in Via San Leonardo a causa di uno squarcio presente nel manto stradale divelto e disfatto e di una buca cadeva rovinosamente a terra provocando danni al ciclomotore e alla propria persona. Alle ore 12,30 entra in Commissione l Avv. Casella ed esce il Presidente della Commissione Cons. Lombardo Vito. Assume la funzione di Presidente F.F. della Commissione il Consigliere anziano Scibilia Noemi. La Commissione fa notare che la sentenza è stata notificata in forma esecutiva in data 21/12/2017 e pertanto i termini (120 giorni dalla notifica) risultano già scaduti il 18/04/2018. Il Cons. Messana chiede il motivo di tale ritardo. Risponde la Signora Melia che si è seguito l iter degli altri tre D.F.B. e di conseguenza per onorare gli stessi, si è prelevato dal fondo di riserva. Il Cons. Ferrara chiede se è stata informata la controparte del ritardo della liquidazione della somma spettante, rassicurando che si provvederà al pagamento nel breve tempo possibile. Risponde la Signora Melia che a tal riguardo erano già stati contattati gli avvocati della controparte. Interviene il Cons. Ruisi ribadendo che il problema è il tempo per l istruzione del D.F.B. a cio si aggiunge la copertura finanziaria che non si trova. La Commissione ritiene opportuno programmare una riunione con tutti i dirigenti coinvolti nell istruzione dei d.f.b. al fine di trovare soluzioni concrete per evitare di sforare i termini dei 120 giorni previsti dalla legge. L Avvocato Casella e con essa l avvocatura si è subito impegnata a completare l istruttoria. Alle ore 13,00 l Avvocato Casella, la Signora Melia e la Signora Sucameli si congedano dalla Commissione. La Commissione prosegue alla votazione dei D.F.B. inseriti nell odg. Il Presidente F.F. della Commissione sentito il parere dei colleghi Consiglieri, pone in votazione il parere sul Riconoscimento debito fuori bilancio ai sensi dell art. 194, C. 1, A) D.lgs 267/2000 derivante da sentenza n. 931/17 emessa dal Tribunale di Trapani nella causa civile M.G. C/Comune di Alcamo N.R.G. 180/14. 3
Si passa alla votazione CONSIGLIERI PRESENTI E VOTANTI (N 4): Scibilia Noemi, Messana Saverio, Ferrara Annalisa, FAVOREVOLI (N 3) Scibilia Noemi, Messana Saverio, Ferrara Annalisa CONTRARI : Nessuno ASTENUTI (N 1): Per quanto emerso dalle operazioni di voto LA SECONDA COMMISSIONE CONSILIARE ESPRIME PARERE FAVOREVOLE in ordine al Riconoscimento debito fuori bilancio ai sensi dell art. 194, C. 1, A) D.lgs 267/2000 derivante da sentenza n. 931/17 emessa dal Tribunale di Trapani nella causa civile M.G. C/Comune di Alcamo N.R.G. 180/14. =========================================================== Il Presidente F.F. dà lettura del secondo D.F.B. posto all O.d.G.: Riconoscimento debito fuori bilancio ai sensi dell art. 194, C. 1, A) D.lgs 267/2000 derivante da sentenza n. 1089/17 emessa dal Tribunale di Trapani nella causa civile M.A. e M.D. C/Comune di Alcamo N.R.G. 1483/14. Il Presidente F.F. della Commissione sentito il parere dei colleghi Consiglieri, pone in votazione il parere sul Riconoscimento debito fuori bilancio ai sensi dell art. 194, C. 1, A) D.lgs 267/2000 derivante da sentenza n. 1089/17 emessa dal Tribunale di Trapani nella causa civile M.A. e M.D. C/Comune di Alcamo N.R.G. 1483/14. Si passa alla votazione 4
CONSIGLIERI PRESENTI E VOTANTI (N 4): Scibilia Noemi, Messana Saverio, Ferrara Annalisa, FAVOREVOLI (N 2): Scibilia Noemi, Ferrara Annalisa CONTRARI (N 1) : Messana Saverio ASTENUTI (N 1): Per quanto emerso dalle operazioni di voto LA SECONDA COMMISSIONE CONSILIARE ESPRIME PARERE FAVOREVOLE in ordine al Riconoscimento debito fuori bilancio ai sensi dell art. 194, C. 1, A) D.lgs 267/2000 derivante da sentenza n. 1089/17 emessa dal Tribunale di Trapani nella causa civile M.A. e M.D. C/Comune di Alcamo N.R.G. 1483/14. Avendo esaurito la trattazione del punto all ordine del giorno e preso atto che non ci sono richieste di intervento, alle ore 13,00, Il Presidente F.F. dichiara sciolta la seduta. IL PRESIDENTE F.to LOMBARDO VITO IL PRESIDENTE F.F. F.to SCIBILIA NOEMI IL SEGRETARIO F.F. F.to FERRARA ANNALISA 5