24111.AOO.REGISTRO UFFICIALE.U.0008465.06-03-2019.h.09:37 Codice AUSA: 0000402304 Sede Operativa: Direzione Lavori Pubblici Sezione Gare Contratti Provveditorato Economato Via San Lorenzo, 4 36078 Valdagno (VI) tel. 0445/428187-231- fax 0445/413120 PEC: comune.valdagno@legalmail.it AVVISO DI INDAGINE DI MERCATO PER L APPALTO DEI LAVORI DI SISTEMAZIONE DEI MARCIAPIEDI DI VIALE PANZINI E DELL'INTERSEZIONE CICLOPEDONALE DI VIALE COLOMBO IN COMUNE DI VALDAGNO AI SENSI DELL'ART. 36, COMMA 2, LETTERA B), DEL CODICE DEI CONTRATTI. STAZIONE APPALTANTE Centrale Unica di Committenza Valle dell Agno Sede: Valdagno (VI), Piazza del Comune n. 8 CAP 36078 Telefono: 0445/428187 Fax: 0445/413120 Indirizzo internet: www.comune.valdagno.vi.it Pec: comune.valdagno@legalmail.it Per conto del Comune di Valdagno Piazza del Comune, 8 Valdagno (VI) Codice Unico di Progetto (CUP) J71B18000390006 Codice CPV principale 45233161-5 Lavori di costruzione di marciapiedi Requisiti di partecipazione Requisiti di ordine generale e di capacità tecnica e professionale Provvedimenti di indizione gara Determinazione a contrarre n. 48 del 14/02/2019 del Comune di Valdagno Disposizione n. 30 del 27/02/2019 della Centrale Unica di Committenza Valle dell'agno Termine ultimo per la presentazione della manifestazione di interesse 22/03/2019 Criterio di aggiudicazione Minor prezzo ai sensi dell art. 95 comma 4 lettera a) d.lgs 50/2016 e s.m.i. Importo dei lavori a base d'appalto e oneri per la sicurezza 85.731,65 di cui 1.285,66 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso Durata Sessanta (60) giorni naturali e consecutivi dalla data del verbale di consegna lavori Responsabile della CUC Ing. Carlo Alberto Crosato Dirigente Direzione Lavori Pubblici Dott.ssa Silvia Pastore Capo Sezione Gare Contratti Economato Provveditorato e-mail: cmaiolini@comune.valdagno.vi.it RUP Arch. Marco Bolzon Istruttore tecnico direttivo Ufficio Progettazione del Comune di Valdagno Luogo di esecuzione Comune di Valdagno Pag. 1
La Centrale Unica di Committenza Valle Agno intende individuare, mediante procedura negoziata ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera b), del Codice dei Contratti, l'operatore economico cui affidare i lavori in oggetto. Al fine di selezionare i soggetti da interpellare, si invitano gli operatori economici interessati a segnalare il proprio interesse, in conformità alle prescrizioni contenute nel presente avviso. Il presente avviso pubblico di indagine di mercato viene avviato a scopo esclusivamente esplorativo ed è finalizzato esclusivamente a ricevere manifestazioni d interesse per favorire la partecipazione e la consultazione del maggior numero di ditte potenzialmente interessate, in modo non vincolante per la stazione appaltante. Con il presente avviso non è indetta alcuna procedura di affidamento concorsuale o paraconcorsuale e non sono previste graduatorie o attribuzioni di punteggi o altre classificazioni di merito. La manifestazione di interesse ha il solo scopo di comunicare alla stazione appaltante la disponibilità ad essere invitati a presentare offerta nella successiva procedura negoziata e dunque non determina l instaurazione di posizioni giuridiche o obblighi negoziali e non vincola in alcuna modo la Centrale Unica di Committenza Valle Agno, la quale sarà libera di avviare altre procedure e/o sospendere, modificare, annullare in tutto o in parte, la presente indagine di mercato con atto motivato. Il presente avviso e tutta la documentazione relativa alla presente procedura di gara potrà essere visionata al seguente indirizzo web: http://www.comune.valdagno.vi.it/comune/centrale-unica-dicommittenza-valle-dellagno/bandi-di-gara-e-appalti. Nel rispetto di quanto previsto dall art. 58 del Codice dei Contratti, l'intera procedura viene condotta mediante l'ausilio di sistemi informatici e l'utilizzazione di modalità di comunicazione in formato elettronico. La Centrale Unica di Committenza Valle Agno utilizza il Sistema di intermediazione telematica di Regione Lombardia denominato Sintel, al quale è possibile accedere attraverso il punto di partenza sulle reti telematiche all'indirizzo internet corrispondente all'url www.arca.regione.lombardia.it. Per le indicazioni per la registrazione e la qualificazione e tutto ciò che attiene all'operatività sulla piattaforma, si dovrà far riferimento alle guide e ai manuali disponibili al seguente link: http://www.arca.regione.lombardia.it/wps/portal/arca/home/help/guide-manuali. Per ottenere supporto l operatore economico potrà contattare il numero verde di Arca Regione Lombardia al seguente numero verde: 800.116.738. REGISTRAZIONE SULLA PIATTAFORMA TELEMATICA SINTEL (ID 101298651 ) Per poter prendere parte alla presente procedura, ciascun operatore economico è obbligatoriamente tenuto ad eseguire la registrazione preventiva a SINTEL così come disciplinato nei Manuali, accedendo al portale di ARCA S.p.A., nell apposita sezione Registrazione - registrazione alla Centrale Acquisti (ARCA) - Registrazione Imprese, qualificandosi per una delle attività (cod. ATECO) riconducibili alla procedura in oggetto per l ente Centrale Unica di Committenza Valle Agno. La registrazione a SINTEL è del tutto GRATUITA. Salvo malfunzionamenti delle reti, dell infrastruttura e delle tecnologie di comunicazione, la procedura di registrazione è automatica e avviene rapidamente. In ogni caso, ai fini del rispetto dei termini previsti per l'invio della manifestazione di interesse, per Pag. 2
prevenire eventuali malfunzionamenti, si consiglia di procedere alla registrazione con congruo anticipo. L utenza creata in sede di registrazione è necessaria per ogni successivo accesso alle fasi telematiche della procedura. L utente è tenuto a non diffondere a terzi la chiave di accesso (nome utente e password) a mezzo della quale verrà identificato da Sintel. Le chiavi di accesso sono strettamente personali e devono essere conservate con cura. IMPORTANTE: il concorrente che intende partecipare è tenuto a verificare di essere qualificato in Sintel per la CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA VALLE AGNO. In mancanza di tale iscrizione nell elenco fornitori telematico, non potrà ESSERE INVITATO ALLA PROCEDURA NEGOZIATA IN CASO DI SORTEGGIO. IMPORTO E CLASSIFICAZIONE DEI LAVORI I lavori riguardano la sistemazione dei marciapiedi di Viale Panzini e della intersezione ciclopedonale di Viale Colombo in Comune di Valdagno, come da progetto esecutivo, approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 142 del 11 dicembre 2018, visionabile al seguente link: http://www.comune.valdagno.vi.it/comune/centrale-unica-di-committenza-valle-dellagno/bandidi-gara-e-appalti. Ai soli fini del rilascio del certificato di regolare esecuzione, i lavori si intendono appartenenti alla seguente categoria: OG3 strade, autostrade, ponti, viadotti, ferrovie, linee tramviarie, metropolitane, funicolari e piste aeroportuali e relative opere complementari Classifica I importo di 85.731,65. L'importo dei lavori è pari ad 85.731,65 di cui 1.285,66 quali oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d'asta. La modalità di determinazione del corrispettivo è a misura. La durata dei lavori è fissata in sessanta (60) giorni naturali e consecutivi dalla data del verbale di consegna lavori. Il costo della manodopera è stimato in 25.228,28. Il subappalto, ai sensi dell art. 105 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., è ammesso nella misura massima del 30% dell importo complessivo del contratto. PROCEDURA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE Procedura: Procedura negoziata ai sensi dell'art. 36, comma 2, lettera b), del Codice dei Contratti. Criterio di aggiudicazione: minor prezzo inferiore a quello posto a base di gara ai sensi dell'art. 95, comma 4, lettera a), del Codice dei Contratti. SOGGETTI AMMESSI Possono manifestare l interesse alla procedura di cui al presente avviso i soggetti di cui all'art. 45 del Codice dei Contratti in possesso dei requisiti di partecipazione previsti dal presente avviso. Valgono in materia i divieti e le prescrizioni di cui all'art. 48 del Codice dei Contratti. Pag. 3
REQUISITI DI PARTECIPAZIONE Possono manifestare interesse gli operatori economici che al momento della presentazione della domanda siano in possesso dei seguenti requisiti: a) Requisiti di ordine generale Sono esclusi dalla presente indagine di mercato gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all art. 80 del Codice. Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165. b) Requisiti di idoneità professionale Ai sensi di quanto previsto dall art. 83, comma 3, del D.Lgs. 50/2016 gli operatori economici devono essere iscritti nel registro della Camera della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura per attività attinente ai lavori di cui alla presente procedura. c) Requisiti di capacità tecniche e professionali(art. 83, comma 6, D.lgs. 50/2016) Ai sensi di quanto previsto dall art. 83, comma 6, del D.Lgs. 50/2016, gli operatori economici devono essere in possesso dei requisiti di ordine tecnico professionale per la categoria prevalente OG3 strade, autostrade, ponti, ecc. Cl. I ovvero: a) importo dei lavori analoghi eseguiti direttamente nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del presente avviso non inferiore all'importo del contratto da stipulare; b) costo complessivo sostenuto per il personale dipendente non inferiore al 15% dell'importo dei lavori eseguiti nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del presente avviso; c) possesso di adeguata attrezzatura tecnica; OVVERO a) possesso della attestazione di qualificazione SOA in corso di validità, rilasciata da una società regolarmente autorizzata, che documenti il possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguata ai lavori da assumere. MODALITA' E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE Gli operatori economici interessati, in possesso dei requisiti richiesti a norma del presente avviso, devono far pervenire la loro manifestazione di interesse entro il termine perentorio del giorno: 22 MARZO 2019 utilizzando l'allegato modello denominato Allegato 1 Modello Manifestazione di Interesse. Il modello dovrà essere compilato e firmato digitalmente dal legale rappresentante ed inviato esclusivamente tramite piattaforma Sintel di Arca Lombardia entro il termine perentorio sopra indicato. Non verranno prese in considerazione richieste non pervenute tramite piattaforma Sintel. L'invio dell'istanza è a totale ed esclusivo rischio del mittente e rimane esclusa ogni responsabilità della stazione appaltante, ove per disguidi elettronici o di altra natura, ovvero per qualsiasi motivo, l'istanza non pervenga entro il termine di scadenza. Costituiscono motivo di non ammissione alla presente procedura: Pag. 4
a) la mancata presentazione della candidatura entro il termine perentorio e con le modalità sopra indicate; b) la mancata sottoscrizione digitale della domanda di manifestazione di interesse; c) il non possesso dei requisiti richiesti dal presente avviso. In sede di invio della manifestazione di interesse non dovrà essere allegata alcuna offerta economica. ATTENZIONE PRECISAZIONI IMPORTANTI SULLA PROCEDURA TELEMATICA 1. Nel presentare la candidatura secondo la procedura telematica SINTEL, il Sistema prevede un campo obbligatorio offerta economica. Non essendo tuttavia richiesto, in questa fase preliminare di candidatura, esprimere alcun valore economico, si precisa che l operatore economico non dovrà indicare alcuna offerta, a pena di esclusione, ma dovrà inserire esclusivamente il valore 0,1 (zerovirgolauno) in tale campo esclusivamente per consentire al Sistema la conclusione del processo. 2. Nel presentare la candidatura secondo la procedura telematica SINTEL, il Sistema prevede la sola modalità di partecipazione come operatore singolo, pertanto in questa fase preliminare di candidatura, nel caso l operatore economico intenda esprimere la propria manifestazione di interesse in altra forma, si dovrà selezionare nella sezione modalità di partecipazione l opzione operatore singolo indicando nell Allegato 1 (Modulo di dichiarazione di manifestazione di interesse) la partecipazione in qualità di Mandatario del raggruppamento temporaneo costituito/da costituire. INVITO A PRESENTARE OFFERTA La stazione appaltante effettuerà, dopo la scadenza del termine di cui sopra, l'esame delle manifestazioni di interesse pervenute e inviterà 15 ( quindici) operatori economici che, in possesso dei requisiti di partecipazione richiesti dal presente avviso, abbiano inviato entro il termine perentorio di cui sopra la propria manifestazione di interesse. La selezione degli operatori economici da invitare, in caso pervenissero un numero di manifestazioni di interesse superiore a quindici, avverrà mediante sorteggio pubblico che sarà effettuato in data 25 MARZO 2019 alle ore 10.00 presso la Direzione Lavori Pubblici del Comune di Valdagno Via San Lorenzo, 4 Valdagno (VI). Il sorteggio pubblico si svolgerà, mediante l'utilizzo di un estrattore di numeri casuali rinvenibile in internet al seguente indirizzo: http://www.blia.it, secondo la seguente procedura: 1. individuazione del numero identificativo generato automaticamente dalla piattaforma Sintel per ciascuna manifestazione di interesse inserita entro il termine perentorio previsto dal presente avviso; 2. associazione a ciascun numero identificativo, secondo l'ordine di arrivo, di un numero progressivo a cominciare dal numero uno (1); 3. sorteggio in seduta pubblica e in forma anonima di quindici (15) numeri (numero massimo di operatori da invitare) tra tutti i numeri associati all'identificativo di cui sopra. Delle operazioni di sorteggio sarà redatto apposito verbale che riporterà i numeri estratti. Pag. 5
In caso di sorteggio pubblico, la verifica in ordine al possesso dei requisiti di partecipazione sarà effettuata in capo agli operatori sorteggiati. L'elenco degli operatori corrispondenti ai numeri estratti non sarà reso noto e rimarrà agli atti, sottratto dalla facoltà di accesso fino alla data di scadenza per la presentazione delle offerte. Qualora pervengano richieste di partecipazione in numero inferiore o uguale a quindici (15), non si procederà ad alcun sorteggio e verranno invitati tutti gli operatori economici che avranno fatto richiesta. La stazione appaltante si riserva la facoltà di dar corso alla procedura negoziata anche nel caso in cui sia stata presentata una sola domanda di manifestazione di interesse purché l'operatore economico sia in possesso dei prescritti requisiti. COMUNICAZIONI RELATIVE ALLA PROCEDURA Tutte le comunicazioni nell ambito della procedura, avverranno di regola per via telematica, attraverso l apposita funzionalità di Sintel denominata Comunicazioni procedura, disponibile per l operatore economico nell interfaccia Dettaglio della procedura di gara. L operatore economico elegge dunque, quale domicilio principale per il ricevimento delle comunicazioni inerenti le procedure e, in generale, le attività svolte nell ambito di Sintel l apposita area riservata ad accesso sicuro Comunicazioni procedura e l indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) dichiarato dallo stesso al momento della registrazione (o successivamente con l aggiornamento del profilo utente). A tale fine, l operatore economico si impegna a verificare costantemente e tenere sotto controllo la funzionalità Comunicazioni procedura all interno di Sintel. Tutte le comunicazioni della procedura inviate attraverso Sintel da Enti pubblici ed operatori economici, sono inviate anche all indirizzo PEC dichiarato dall operatore economico al momento della registrazione. Sintel utilizza per le comunicazioni una casella PEC, ai sensi dell art. 48 del D. Lgs. 82/2005, del D.P.R. 68/2005 e del D.P.R. 445/2000 e ss.mm.ii. Il momento, la data e l orario di invio delle comunicazioni effettuate attraverso Sintel sono determinati dalle registrazioni di sistema (log), in conformità a quanto previsto dal D.P.R. 207/2010. In caso di R.T.I. costituendi e consorzi ciascuna delle imprese che prendono parte al raggruppamento eleggono quale domicilio per il ricevimento delle comunicazioni relative alla procedura i recapiti appartenenti all impresa mandataria. RICHIESTE DI CHIARIMENTI Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sul presente avviso o sui documenti da allegare, potranno essere richieste alla Centrale Unica di Committenza Valle Agno, esclusivamente tramite la sezione Comunicazioni procedura presente in piattaforma Sintel entro il terzo giorno lavorativo antecedente la data di scadenza indicata in premessa. Le risposte ai quesiti saranno inviate con le stesse modalità entro due giorni dalla scadenza del termine di presentazione delle domande di partecipazione. Pag. 6
INFORMAZIONI ULTERIORI Riservatezza informazioni Ai sensi del Regolamento (UE) 2016/679 (GDPR o Normativa applicabile in materia di protezione dei dati personali) si informa che i dati e le informazioni, anche sotto forma documentale, acquisiti in occasione della presente procedura, saranno raccolti presso la stazione appaltante esclusivamente per le finalità inerenti al relativo procedimento amministrativo. Il titolare del trattamento dei dati personali è il Comune di Valdagno, con sede in Piazza del Comune, 8 Valdagno (VI). Pubblicazione avviso di indagine di mercato Il presente avviso viene pubblicato, per almeno quindici giorni naturali e consecutivi, sul profilo del committente, sulla piattaforma Sintel e sul sito del Mit (Ministero Infrastrutture e Trasporti). Allegati Costituisce parte integrante e sostanziale del presente avviso il seguente allegato: Allegato 1 Modello Manifestazione di Interesse. Valdagno, data della firma digitale IL RESPONSABILE DELLA CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA VALLE AGNO (Ing. Carlo Alberto Crosato) Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa Pag. 7