Copia SERVIZIO Lavori Pubblici DETERMINAZIONE N. 371 DEL 30/11/2018 REG. GEN. OGGETTO: lavori di manutenzione straordinaria a carico della pista ciclabile posta lungo tratto Sp119 (Via Chieri) compreso fra Bivio San Anna e concentrico - affidamento dellì'incarico alla Ditta Artuso s.r.l. Premesso che: IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO - Con Deliberazione della Giunta Provinciale n 132-141146/1997 del 07.08.1997 sono stati autorizzati i lavori con cui si provvedeva ad allargare la carreggiata stradale della Strada Provinciale n 119 di Moriondo mediante la posa di tubi per la raccolta e lo smaltimento delle acque piovane di pertinenza della strada e la costruzione di una sovrastruttura ciclopedonale nel tratto destro tra il bivio di Sant Anna ed il Comune di Andezeno; - Preliminarmente l inizio dei lavori la Civica Amministrazione ha fatto sottoscrivere fra il 1998 ed il 1999 alle proprietà frontiste interessate dall ampliamento di cui sopra, un Verbale Amichevole Accordo Preliminare con cui queste hanno aderito alla concessione bonaria dei terreni in proprietà interessati dai lavori, stante la riconosciuta indifferibilità ed urgenza degli stessi. Con tale dichiarazione d intenti si dichiarava contestualmente : 1. di accettare per se ed aventi causa la cessione delle superfici necessarie; 2. di concedere la libera disponibilità delle aree occupande in attesa del perfezionamento degli atti di frazionamento ed acquisizione da espletare; 3. di garantire che i fondi interessati erano liberi da pesi, usufrutti, vincoli, ipoteche. Nello stesso verbale si dichiarava che le spese di atto, trascrizioni, ecc. si intendevano poste a carico dell Amministrazione Comunale beneficiaria. - I lavori sono stati realizzati e conclusi dalla Ditta Bresciani Bruno s.r.l. Impresa Costruzioni Stradali. - Preso atto del fatto che ad oggi la procedura di definitiva acquisizione del sedime interessato dai lavori non è stata ancora attivata pur essendo la pista ciclopedonale pubblicamente utilizzata ed interessata da interventi di manutenzione a carico della Civica Amministrazione; Tutto ciò premesso: Evidenziato che stante la situazione rilevata si palesa la contingente necessità di intervenire sul manto ciclo pedonale poiché caratterizzato da un qual certo stato di degrado conseguenza del tempo intercorso dalla data di realizzazione dell opera, dell ineludibile opera di degrado operata dagli agenti meteorici e dei ripristini conseguenza di interventi a carico dei sotto servizi che corrono al disotto del tracciato;
Rammentata la Deliberazione di G.M. n 52/2018 del 09.10.2014 di Adozione Programma Triennale 2019/2021 elenco annuale 2019 dei Lavori Pubblici laddove è prevista la manutenzione soprarichiamata a carico del tracciato ciclo pedonale; Richiamata l approvazione della Variante al PRGC ai sensi dell art.17bis comma 4 della LUR 56/77 e s.m.i. e dell incameramento di un extra contributo (vedi Delibera di C.C. n 20 del 26.06.2018); Richiamata la variazione di bilancio 2018 che inserisce nelle spese d investimento la voce da destinarsi ai lavori di rifacimento della pista ciclo pedonale all intervento 10.05.2, Voce 8.230, Cap.3, Art.2 missione: Trasporti e diritto alla mobilità - programma: Viabilità e infrastrutture stradali Titolo II macroaggregato: Contributi agli investimenti avente come oggetto : SISTEMAZIONE E MANUTENZIONE STRAORDINARIA PISTA CICLABILE- e che prospetta un investimento complessivo massimo pari ad. 40.000,00; Vista la necessità di addivenire alla definizione di un incarico di manutenzione straordinaria che prospetti: 1. La fornitura e posa di trappeto conglomerato bituminoso da destinarsi a ricarichi da livellare con macchinario vibrofinitrice o a mano; 2. La fornitura e posa di tappeto conglomerato bituminoso da destinarsi allo strato di usura, steso a mano o con macchinario vibrofinitrice, comprensivo di preparazione della sottostante massicciata, di provvista e posa di emulsione bituminosa di ancoraggio e compattazione con rullo; 3. La fornitura e stesa superficiale di sabbia granita ed emulsione. Evidenziato che dai dati cartografici in possesso dello scrivente servizio, interfacciato con un rilievo dello stato dei luoghi, si evince che lo sviluppo di pista su cui intervenire come sopra esplicitato è di circa 1.000,00 mt al netto di tratti già realizzati (altezza canale scolmatore), di tratti che saranno interessati da altri interventi (rotatoria di Strada Tetti Castagno) e del piazzale antistante lo stabilimento Morando; Dato atto al fatto che sono stato appena conclusi i lavori di realizzazione del canale scolmatore del Rio Canarone lungo il tracciato della Gora del Tario da parte della Ditta Artuso s.r.l. con sede in Corso Regina Margherita n 231 10144 Torino e che si potrebbe assecondare la presenza di un area di cantiere per il deposito dei materiali già esistente ed attrezzata ma soprattutto posizionata baricentricamente rispetto ai lavori da eseguirsi; Visti: 1. il decreto legislativo18 agosto 2000, n. 267, Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali e, in particolare: - l'articolo 107 che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione, ivi compresa la responsabilità delle procedure di gara e l impegno di spesa e l articolo 109, comma 2, che assegna le funzioni dirigenziali ai responsabili di servizi specificamente individuati; - l articolo 183, comma 9, il quale stabilisce che i provvedimenti dei responsabili dei servizi che comportano impegni di spesa sono trasmessi al responsabile del servizio finanziario e sono esecutivi con l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria; - gli articoli 183 e 191, sulle modalità di assunzione degli impegni di spesa;
- l articolo 192, che prescrive la necessità di adottare apposita determinazione a contrattare per definire il fine, l oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali del contratto che si intende stipulare, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base; - l'art. 147-bis, in tema di controlli di regolarità amministrativa e contabile; 2. l'articolo 3 della legge 136/2010, in tema di tracciabilità di flussi finanziari; 3. il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, di seguito denominato d.lgs 50/2016; Stabilito alla luce di quanto esoso nella soprastante narrativa - di procedere mediante affidamento diretto e non attraverso le procedure ordinarie delle quali, comunque, ai sensi dell articolo 36, comma 2, del d.lgs 50/2016 è possibile avvalersi, poiché la scelta della procedura mediante affidamento diretto che si attiva col presente provvedimento garantisce adeguata apertura del mercato e l individuazione dell operatore economico in modo da non ledere, bensì attuare, i principi enunciati dall articolo 30 del d.lgs 50/2016, così da rispettare il presupposto per non avvalersi delle procedure ordinarie, nel rispetto, appunto, dei principi generali codicistici; in particolare, si rispettano i principi posti dall articolo 30 anche nel caso di specie, nonostante si negozi direttamente con un solo operatore economico, perché ricorrono i presupposti per la procedura negoziata, in analogia a quanto prevede l articolo 63 del d.lgs 50/2016; Ravvisata opportuno e congruo chiedere alla Ditta Artuso s.r.l. con sede in Corso Regina Margherita n 231 10144 Torino di formulare offerta in ordine all intervento di cui all oggetto per le motivazioni sopraesposte e che si è data disponibile ad eseguire l intervento con nota del 15.11.2018 prot. n 5.272 per un importo pari ad. 36.350,00 oltre IVA con aliquota pari al 10% per un importo complessivo pari ad. 39.985,00 ; Evidenziato che la Ditta Artuso ha fornito in allegato al preventivo di cui sopra preciso rilievo del tracciato; Dato atto che per l affidamento in questione non si ritiene di dover stipulare apposito atto di cottimo e ne consegue che la sottoscrizione del presente atto lo sostituisce a tutti gli effetti; Rilevato che ai sensi della Delibera del 22 dicembre 2015 dell Autorità Nazionale Anticorruzione, in merito all attuazione all attuazione dell art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 Dicembre 2005, n. 266, per l anno 2016, nonché ai sensi dell'art. 3 della legge 13/8/2010, n.136, modificato dal D.L. 12 Novembre 2010, n 187, il Codice identificativo gara (C.I.G.) è il n. Z8F2609BA7; Richiamato il C.U.P. :I85I18000160004 Tenuto conto che la legge Finanziaria per il 2015 (Legge 190/2014) ha introdotto nel DPR n 633/1972 il nuovo articolo 17ter, rubricato operazioni effettuate nei confronti di enti pubblici, che prevede per le cessioni di beni e di prestazioni di servizi effettuato nei confronti della P.A. l imposta sul valore aggiunto (IVA) sia versato in ogni caso dagli enti stessi secondo le modalità e termini fissati con decreto del Ministero dell Economia e delle Finanze;
Visto il decreto del Ministero dell Economia e delle Finanze del 23 gennaio 2015, di attuazione delle disposizioni in materia di scissione dei pagamenti (c.d. split payment) previste dalla citata legge di stabilità, che disciplina le modalità e termini per il versamento dell IVA da parte della PA; Dato atto che, ai sensi dell art.1, comma 2, del citato decreto MEF, il servizio finanziario provvederà a trattenere l importo di. 3.635,00 per IVA al 10% poiché trattasi di manutenzione straordinaria e all emissione di reversale d incasso di pari importo sul capitolo Servizi per conto terzi parte Entrata del bilancio per il corrente esercizio ed al riversamento della predetta somma all erario nei tempi e nei modi previsti dagli artt. 4 e 9 del medesimo decreto con imputazione sul corrispondete capitolo Servizi per conto terzi parte Spesa del bilancio per il corrente esercizio; Dato atto altresì che è stata acquisita la dichiarazione sostitutiva ai sensi dell articolo 46, comma 1, lettera p), del D.P.R. 445/2000 e ss.mm.ii., in luogo del documento di regolarità contributiva, in conformità all art. 4, comma 14-bis del D.L. 70/2011 convertito dalla Legge 106/2011; Accertato, ai sensi dell articolo 9, comma 1, lettera a), numero 2, del Decreto Legge 01 luglio 2009, n. 78, convertito con modificazioni dalla Legge 03 agosto 2009, n. 102, che il programma dei pagamenti conseguenti all assunzione degli impegni di spesa del presente provvedimento, è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica; - Vista la Legge 07 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni; - Visto il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni; - Visto lo Statuto Comunale approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 21 del 19 novembre 2001, successivamente modificato con deliberazione del Consiglio comunale n. 2 del 30 marzo 2005; - Visto il Regolamento Comunale di Contabilità approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 24 del 27 luglio 2016; - Richiamati in particolare i seguenti atti: a) Il decreto del Sindaco n. 08 del 21 dicembre 2017 con il quale sono stati nominati i Responsabili degli Uffici e dei Servizi di questo Comune per l anno 2018; b) La deliberazione del Consiglio Comunale n. 11 del 15 marzo 2018, con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2018-2020; c) La deliberazione della Giunta Comunale n. 27 del 28 marzo 2018 con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.) 2018-2020 e Piano della Performance 2018 e sono stati attribuiti ai Responsabili dei Servizi le risorse ed i budget di spesa per l esecuzione dei programmi e dei progetti; DETERMINA 1) Di dare atto alla procedura di affidamento diretto delle opere in argomento avvalendosi dei disposto di cui a l art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016 che stabilisce che per gli affidamenti di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000 euro è possibile procedere mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato e di cui alla specifica in narrativa; 2) Di affidare alla Ditta Artuso s.r.l. con sede in Corso Regina Margherita n 231 10144 Torino l intervento di cui all oggetto che si è data disponibile ad eseguire per le motivazioni sopraesposte e che si è data disponibile ad eseguire l intervento con nota del 15.11.2018 prot. n 5.272 per un
importo pari ad. 36.350,00 oltre IVA con aliquota pari al 10% per un importo complessivo pari ad. 39.985,00; 3) Dato atto che per l affidamento in questione non si ritiene di dover stipulare apposito atto di cottimo e ne consegue che la sottoscrizione del presente atto lo sostituisce a tutti gli effetti; 4. Di impegnare la somma totale di. 39.985,00 (Iva compresa con aliquota pari al 10% poiché trattasi di opera di urbanizzazione) a favore dell intervento Ditta Artuso s.r.l. con sede in Corso Regina Margherita n 231 10144 Torino all intervento 10.05.2, Voce 8.230, Cap.3, Art.1 missione: Trasporti e diritto alla mobilità - programma: Viabilità e infrastrutture stradali Titolo II macroaggregato: Contributi agli investimenti avente come oggetto : SISTEMAZIONE E MANUTENZIONE STRAORDINARIA PISTA CICLABILE- del bilancio di previsione 2018 quale conseguenza dell approvazione della Variante al PRGC ai sensi dell art.17bis comma 4 della LUR 56/77 e s.m.i. e dell incameramento di un extra contributo (vedi Delibera di C.C. n 20 del 26.06.2018); 5. Di dare atto che, ai sensi dell art. 1, comma 2, del citato decreto MEF, il servizio finanziario provvederà a trattenere l importo di 3.635,00 per IVA al 10% e all emissione di reversale d incasso di pari importo sul cap. Servizi per conto terzi parte Entrata del bilancio per il corrente esercizio ed al riversamento della predetta somma all erario nei tempi e modi previsti dagli artt. 4 e 9 del medesimo decreto con imputazione sul corrispondente capitolo Servizi per conto terzi parte Spesa del bilancio per il corrente esercizio. 6. Di dare atto, ai sensi dell articolo 9, comma 1, lettera a), numero 2, del Decreto Legge 01 luglio 2009, n. 78, convertito con modificazioni dalla Legge 03 agosto 2009, n. 102, che il programma dei pagamenti conseguenti all assunzione degli impegni di spesa del presente provvedimento, è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica. 7. Di dare atto che il presente provvedimento, comportando impegno di spesa, sarà trasmesso al Responsabile del servizio finanziario per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria ai sensi dell articolo 147-bis, 1 comma, del T.U. 267/2000 e s.m.i.. 8. Di disporre l invio del presente provvedimento alla Segreteria Comunale perché provveda alla pubblicazione dell atto all Albo Pretorio online del Comune per la durata di gg. 15 consecutivi ai sensi dell art. 124 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, dando atto che la determinazione con allegato il visto di copertura finanziaria apposto dal Responsabile del Servizio economico finanziario sarà archiviata nell archivio digitale del Comune di Andezeno a disposizione del Responsabile del servizio proponente. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to: (LANNOCCA Maria Grazia)