COM UNE DI PIENZA ProvinciadiSiena -ooooo - COPIA DELIBERAZIONEDEL CONSIGLIO COMUNALE Numero 47 Del27-09-13 OGGETTO:APPROVAZIONEREGOLAMENTO TARES. L'anno duemilatrediciequestodìventisetedelmesedisetembrealaore21:00, nelasala Comunalesièriunito ilconsiglio Comunaleconvocatoneimodidilegge. DeiConsiglieriComunalisonopresentiN. 11easenti,sebbeneinvitati,N. 2come segue: FE'FABRIZIO P LIZZILUIGI P COLOMBINIGIAMPIETRO P ANDREIBEATRICE P MONACHINILUCIANO A SERAFINICLAUDIO A MARTINIFRANCESCO P BERNARDINIGIULIANO P CORDAGIUSEPPEMARIA P MANGIAVACCHIVIRNO P GAROSIMANOLO P SCROCCAROLISA P QUINTIENRICOMARIA P Presiedel adunanzailsig.fe'fabrizio-sindaco. A sisteilsegretariocomunaledot.caferridott.alessandroincaricatodela redazionedelverbale. PartecipailSignorMangiavacchiMario(asesoreesterno),senzadiritodivoto. DELIBERADICONSIGLIOn.47del27-09-2013 -pag.1 -COMUNEDIPIENZA
IlCons.MartinileggeladichiarazionedivotochevienealegataalapresenteDeliberazionequale parteintegranteesostanziale;succesivamenteilcons.garosiesponeladisciplinadelataresed icontenutidelregolamentocheèstatostilatoaliveloprovincialeeconcertatotratutiicomuni delaprovinciadisiena,dandoatoaltresìdelerelativetarifeprevisteedelfatochequeste, insiemeconicoeficientiprevisti,sonostaterappresentateinun asembleapubblicaecheilteto masimoèprevistosoloperlebanche,lequalicomunquepagherannomenocheinprecedenza. Proseguesotolineandochesisonomantenutelesteseriduzioniedagevolazioniprevisteperla TARSU,chetutaviarisultanoeseresolosulapartevariabiledelatarifa;inoltreèstataintrodota un ulterioreriduzionedel30%,neleutenzedomestiche,perititolaridicompostiere.oltreciò, l UficioTARESdiSienaAmbientesolecitadiinviareiltutoalmeno40giorniprimadel ultima rata,previstaperil16dicembreedalfinedigarantiremaggiorevisibilitàagliavvisiperlarichiesta deleriduzioni,garantirepiùtempoaicitadiniedagliuficiperapprontareilbandoperleriduzioni socialielapreparazionedeidocumenti,proponediemendareilregolamentonelseguentemodo: - art.23,punto3,leteraa),presentandoappositadomandaentroil25otobre,anzichéentroil 15otobre; - art.23,punto3,leterab),presentandoappositadomandaentroil25otobre,anzichéentroil 15otobre; - art.27,punto1,insedediprimaapplicazioneentroil25otobre2013,anzichéentrotrenta giornidal approvazionedelpresenteregolamento; - art.45,punto5,sulabasedelerisultanzeanagraficheal25otobre2013,anzichéal15 otobre2013; - art.45,punto6,ilterminedipresentazionedeleistanzeèfisatoal25otobre2013,anziché al15otobre2013. IlCons.Scroccarodomandaselasceltadidividerein51% e49% siadelcomune,oppureèstato imposto;rispondeilcons.garosichetratasidiunasceltadel Amministrazione.Chiedealorail Cons.ScroccaroalCons.Garosidiavereunesempioconcretodel applicazionedeletarife TARESequestirappresentacheperunimmobiledicirca100mq,conunsolocomponente diminuiràdel20%,conduecomponentisaràuguale,contrecomponenticisaràunaumentodicirca il19%.ribateilcons.scroccarosediquestaautomaticità,ovverosiapiùcomponenti/progresivo aumentodeldovuto,siastatotenutoconto,incidendomagarisulapartedel49%;replicailcons. GarosicheiltributoècosìimpostatodalDecretoMinisterialeechesesifoseincisosul49%,si sarebberopenalizzateulteriormenteleutenzenondomestiche,oltrequantogiàlosiano.interviene ilcons.bernardini,sotolineandocomesisarebbepotutiintervenireinmanieradiversasul50% suddivisotrautenzedomesticheenondomestiche,inquantoleprimerisultanocirca1600elealtre piùdi400,conunrapportofalsatoechiedesequestasiastataunaprecisascelta;rispondeilcons. Garosichesisono accolteleindicazioniavutedalaa sociazionidicategoriain sededi concertazione,qualiconfcommercioeconfesercenti,perrenderepiùpariteticoiltuto.ribateil Cons.Bernardinichesipotevautilizzarelatarifaminimaenonlamasima,intervenendosule modalitàdicalcolo.replicailvicesindacochelamasimaèstatautilizzatasoloperlebanchee l A s.recolombinifanotarecomelaperfezionesiadificiledaraggiungereechesisiadovutotener contodelfatochequestatasapenalizzagliesercizicommercialiinmanieraesagerata,dandoato chevisarannosostanzialiiniquitàdovutesopratutoalaleggeedalacostruzionedeltributo.il Cons.Garosirappresentacome,esendolatasaproporzionalealnumerodeimqedeicomponenti, sisianotutelatinucleifamiliariconpochicomponenti;ribateilcons.mangiavacchiche,così facendo,visiaunasostanzialeincongruenzatraquantodetoneladichiarazionedivotoequanto vienepoiconcretamentefato,seèverochesipenalizzanoinucleiconmaggioricomponenti. EvidenziailCons.Bernardinichequindièverocheperinucleifamiliaridaunoatrepersonenonsi sonoutilizzatiicoeficientiminimi,cosachepotevaeserefata.replicailcons.garosiche,così facendo,talinucleifamiliarisitroverannocomunqueapagaremenorispetoaprima.ilcons. Mangiavacchi,rivolgendosialamaggioranza,sotolineacomealafinequandosiètratatodi DELIBERADICONSIGLIOn.47del27-09-2013 -pag.2 -COMUNEDIPIENZA
meterelemaniintascaaicitadininonsisianotiratiindietro;ribateilcons.garosiche l ativitàdiaccertamentoharilevatounapercentualedel24% dievasione,chehaconsentitoditener calmieratigliaumentidovutialatares.rispondeilcons.bernardiniche,asuoparere,èstata fataunavalutazionesommariaechesuddividerelaparted impostainmanierauguale,trautenze domestichedicirca1500famiglieenondomestiche,circa450,nonritienesiastataunascelta azzeccataebisogneràvedereseunpianofinanziariocosìstruturatopotràreggere.chiedealorail Cons.Colombiniselaminoranzapreferivaunaumentomaggioresulefamigliechesuleutenze nondomestiche;ribateilcons.bernardinichegliuficinonsonostatiingradodifornirgliildato precisosuleutenzedomesticheenondomestiche.replical A s.relizzichelaminoranzapotrebbe indicareachibisognavaaumentare. Segueaccesadiscusione. IntervieneilSindacopersotolinearecomel esposizionefatadalcons.garosisiastataesaustivae chel Amministrazionehafatounavalutazione,chehatenutocontodeltesutoeconomicodi Pienzaedelfatochelanormativapenalizzachiproducedipiùeleutenzepiùcolpitesonoquele nondomestiche,pertantounadiferenziazioneeranecesaria,vistocheleleggivannoapplicate tenendocontodelacitadinanza;inmeritoaladichiarazionedivoto,rivolgendosialaminoranza, precisacheèovviochenonlacondividanoavendoappoggiatoil GovernoMonti edesprimendo, ora,ilpresidentedelconsiglioincaricaechiedeseègiustocheicitadinipaghinoalostatoun serviziosvoltodaicomuniecheildatovero,prosegue,èchechigovernanonsipreoccupadei citadini.concludeasicurandochefinchél atualeamministrazionesaràincarica,continueràa lavorareconvintadelagiustezzadelescelteprese,lequalipotrannocomunqueesereripensate, ovefoseposibile. Dopodichè, IL CO NSIG LIO CO M UNALE RICHIAMATO l art.14deld.l.06/12/2011,n.201,convertitoconmodificazionidalal.22/12/2011,n. 214,istitutivo,adecoreredal01/01/2013,deltributocomunalesuirifiutiesuiservizi; VISTO l art.14,comma46,delmedesimodecretoche,adecoreredal01/01/2013,disponelasoppresione ditutiiprelievirelativialagestionedeirifiutiurbani,siadinaturapatrimonialesiadinaturatributaria, compresal addizionaleperl integrazionedeibilancideglienticomunalediasistenza; TENUTO CONTO cheinvirtùdelepredetedisposizioni,condecorenzadal01/01/2013,cesadiavere applicazionenelcomunedipienzalatasaperlosmaltimentodeirifiutisolidiurbaniinterni,fermerestando leobbligazionisorteprimadipredetadata; CONSIDERATO chel art.52deld.lgs446/97,disciplinantelapotestàregolamentaredel enteinmateria dientrate,èapplicabile,anormadel art.14,comma45,deld.l.201/2011,anchealtributocomunalesui rifiutiesuiservizi; VISTO l art.52,commi1e2,deld.lgs446/97iqualistabilisconoche: leprovinceedicomuniposono disciplinare con regolamento le proprie entrate,anche tributarie,salvo per quanto atiene ala individuazioneedefinizionedelefatispecieimponibili,deisoggetipasiviedelaaliquotamasimadei singolitributi,nelrispetodeleesigenzedisemplificazionedegliadempimentideicontribuenti.perquanto nonregolamentatosiapplicanoledisposizionidileggevigenti. Iregolamentisonoapprovaticon deliberazionedelcomuneedelaprovincianonoltreilterminediapprovazionedelbilanciodiprevisionee nonhannoefetoprimadel1gennaiodel'annosuccesivo. ; VISTO l'art.53,comma16,delalegge23/12/2000,n.388,comemodificatodal art.27,comma8,dela Legge28/12/2001,n.448,ilqualeprevedeche: iltermineperdeliberarelealiquoteeletarifedeitributi locali,compresal'aliquotadel'addizionalecomunaleal'irpefdicuial'articolo1,comma3,deldecreto DELIBERADICONSIGLIOn.47del27-09-2013 -pag.3 -COMUNEDIPIENZA
legislativo28setembre1998,n.360,recanteistituzionediunaaddizionalecomunaleal'irpef,e succesivemodificazioni,eletarifedeiservizipubblicilocali,nonchéperapprovareiregolamentirelativi aleentratedeglientilocali,e'stabilitoentroladatafisatadanormestataliperladeliberazionedel bilanciodiprevisione.iregolamentisuleentrate,ancheseapprovatisuccesivamenteal'iniziodel'esercizio purchéentroilterminedicuisopra,hannoefetodal1gennaiodel'annodiriferimento ; VISTO l art.8,comma1,deld.l.31agosto2013,n.102,conilqualeèstatodiferitoal30novembre 2013iltermineperl approvazionedelbilanciodiprevisionedeglientilocali; VISTO inparticolarel art.14,comma22,deld.l.201/2011,nelqualesistabilisceche,conregolamentoda adotarsiaisensidel art.52 deld.lgs446/97,ilconsiglio comunaledeterminaladisciplinaper l applicazionedeltributo,concernentetral altrolaclasificazionedelecategoriediativitàconomogenea potenzialitàdiproduzionedeirifiuti,ladisciplinadeleriduzionitarifarie,ladisciplinadieventualiriduzioni edesenzioni,l individuazionedicategoriediativitàprodutivedirifiutispecialialequaliapplicare, nel obietivadificoltàdidelimitarelesuperficiovetalirifiutisiformano,percentualidiriduzionerispeto al interasuperficiesucuil ativitàvienesvoltaediterminidipresentazionedeladichiarazioneedel versamentodeltributo; CONSIDERATO cheanormadel art.13,comma15,deld.l.201/2011adecoreredal anno2012,tute ledeliberazioniregolamentarietarifarierelativealeentratetributariedeglientilocalidevonoesereinviate alministerodel EconomiaedeleFinanze,Dipartimentodelefinanze,entroilterminedicuial articolo 52,comma2,deldecretolegislativon.446del1997,ecomunqueentrotrentagiornidaladatadiscadenza deltermineprevisto perl approvazionedelbilancio diprevisione.ilmancato invio delepredete deliberazionineiterminièsanzionato,previadifidadapartedelministerodel Interno,conilblocco,sino al adempimentodel obbligo,del inviodelerisorseaqualsiasititolodovuteaglientiinadempienti.il Ministerodel EconomiaedeleFinanzepubblica,sulpropriositoinformatico,ledeliberazioniinviatedai comuni.talepubblicazionesostituiscel avvisoingazzetauficialeprevistodal articolo52,comma2, terzoperiodo,deldecretolegislativon.446del1997; ESAMINATO l alegatoschemadiregolamentoperladisciplinadeltributocomunalesuirifiutiesui servizi,predispostodagliuficicomunali,costituitodan.45articoli,alegatoalapresentedeliberazioneper costituirneparteintegranteesostanziale; DATO ATTO cheinvirtùdiquantodispostodal art.52deld.lgs446/97perquantonondisciplinatodal regolamentoalegatoalapresentedeliberazionecontinuanoadapplicarsiledisposizionidileggevigentiin materiaditributocomunalesuirifiutiesuiservizi; TENUTO CONTO cheilregolamentoentrainvigoreil01/01/2013,invirtùdiquantoprevistodalesopra richiamantedisposizioninormative; RITENUTO diapprovareilsuddetoregolamento; VISTO l art.42deldecretolegislativon.267/200; VISTO ilparerediregolaritàtecnica,rilasciatodalresponsabiledelserviziointeresato,atestantela regolaritàelacoretezzadel azioneamministrativaaisensidel art.49deld.lgs.18agosto2000n.267e del art.4delregolamentosulsistemadeicontroliinterni,approvatocondeliberazionediconsiglio Comunalen.7/2013; VISTO ilparerediregolaritàcontabile,rilasciatodapartedelresponsabiledel AreaFinanziaria,atestante laregolaritàcontabileaisensidel art.49deld.lgs.18agosto2000n.267edelregolamentosulsistema deicontroliinterniapprovatocondeliberazionediconsigliocomunalen.7/2013; ACQUISITO altresì,aisensidel art.239,comma1,leterab,deld.lgs267/2000,comemodificato dal art.3,comma2-bis,deld.l.174/2012,ilpareredel organodirevisioneeconomico-finanziaria; DELIBERADICONSIGLIOn.47del27-09-2013 -pag.4 -COMUNEDIPIENZA
VISTO ild.lgs.18/08/2000,n.267; VISTO lostatutocomunale; CONvotiespresiperalzatadimano, CONvotifavorevoli8,contrari3(BernardiniG,MangiavacchiV,ScroccaroL),astenuti0,presenti11e votanti11, DELIBERA 1)Diapprovareilregolamentoperladisciplinadeltributocomunalesuirifiutiesuiservizi,compostodin. 45articoliealegatoalapresentedeliberazionepercostituirneparteintegranteesostanziale; 2)Didareatocheilregolamentoapprovatoconlapresentedeliberazioneentrainvigoreil01/01/2013; 3)Didarealtresìatocheperquantonondisciplinatodalregolamentocontinuanoadapplicarsilevigenti disposizionidileggeinmateriaditributocomunalesuirifiutiesuiservizi; 4)Ditrasmetere,anormadel art.13,comma15,deld.l.201/2011edel art.52deld.lgs.446/97,la presentedeliberazioneecopiadelregolamentoapprovatoalministerodel EconomiaedeleFinanze, dipartimentodelefinanze,entroilterminedi30giornidalasuaesecutività,ocomunqueentroilterminedi 30giornidalascadenzadeltermineperl approvazionedelbilanciodiprevisione. SUCCESSIVAMENTE, ILCONSIGLIOCOMUNALE SulapropostadelSindaco Presidente; Vistol art.134,ultimocomma,deld.lgs.18.8.2000,n.267; Convotiresiperalzatadimano, Convotifavorevoli8,contrari3(BernardiniG,MangiavacchiV,ScroccaroL),astenuti0,presenti11e votanti11, DELIBERA Didichiarareilpresenteatoimmediatamenteeseguibile. DELIBERADICONSIGLIOn.47del27-09-2013 -pag.5 -COMUNEDIPIENZA
Letoesotoscrito. ILSINDACOPRESIDENTE F/to:FE'FABRIZIO ILSEGRETARIOCOMUNALE F/to:CAFERRIDOTT.ALESSANDRO REFERTO DIPUBBLICAZIONE Reg.1419 Ilsotoscrito SegretarioComunalecertificachecopiadelapresentedeliberazione: -èstatapubblicataal'albopretoriodelcomuneil 04-10-2013evirimaràper15giorni consecutivi, aisensidel'art.124,1^commad.lgs.267/2000; -nelsitowebistituzionalediquestocomuneaccesibilealpubblico(art.32,comma1,delalegge 18giugno2009,n.69). ILSEGRETARIO F/to:CAFERRIDOTT.ALESSANDRO CERTIFICATO DIESECUTIVITA' Lapresentedeliberazione,E'DIVENUTAESECUTIVAINDATA perchédichiarataimmediatamenteeseguibileexart.134d.lgs.267/2000 Data,04-10-13 ILSEGRETARIO F/to:CAFERRIDOTT.ALESSANDRO -Copiaincartaliberaperusoamministrativoed'Uficio. Lì,04-10-13 ILSEGRETARIOC/LE CAFERRIDOTT.ALESSANDRO DELIBERADICONSIGLIOn.47del27-09-2013 -pag.6 -COMUNEDIPIENZA