Direzione Centrale Patrimonio, Commercio e Sist. Informativo 2014 00776/016 Commercio e Attività Produttive Servizio Attività economiche e di Servizio Sportello Unico Attività Produttive, Pianificazione Commerciale GP 4 CITTÀ DI TORINO DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE 18 febbraio 2014 Convocata la Giunta presieduta dall Assessore Gianguido PASSONI sono presenti gli Assessori: Ilda CURTI Stefano GALLO Enzo LAVOLTA Claudio LUBATTI Domenico MANGONE Mariagrazia PELLERINO Giuliana TEDESCO Assenti per giustificati motivi, oltre al Sindaco Piero Franco Rodolfo FASSINO e al Vicesindaco Elide TISI, gli Assessori: Maurizio BRACCIALARGHE - Stefano LO RUSSO. Con l assistenza del Segretario Generale Mauro PENASSO. OGGETTO: FINANZIAMENTO ATTIVITA` ISOLE COMMERCIALI DI CUI ALLA DELIBERAZIONE GIUNTA CCOMUNALE MECC. 201104164/122 AD OGGETTO«ATTIVITÀ COMMERCIALI INSERITE NELLE ISOLE COMMERCIALI-FINANZIAMENTO CON ONERI AGGIUNTIVI EX LEGE 28/99. INDIVIDUAZIONE BENEFICIARI». PROROGA TERMINI PER ADEMPIERE AL SOGGETTO 2. APPROVAZIONE.
2014 00776/016 2 Proposta dell'assessore Mangone. Con deliberazione della Giunta Comunale (mecc. 1005197/122), approvata il 21 settembre 2010, dichiarata immediatamente eseguibile, è stato approvato il progetto isole commerciali, ambiti dove favorire accordi, quali protocolli d intesa, tra le imprese commerciali, accordi che prevedono una serie di micro-azioni di buon vicinato (orari di apertura, spesa a domicilio, servizi igienici disponibili, controllo dei prezzi, assistenza all acquisto e post-vendita, percorsi sicuri, fidelizzazione, interventi sulle esteriorità degli esercizi, etc.) a garanzia di un innalzamento della qualità del vivere dei residenti. Con lo stesso provvedimento si è previsto che per il finanziamento di tale progetto si utilizzino le risorse derivanti dal pagamento degli oneri aggiuntivi delle medie e grandi strutture di vendita così come previsto dalla normativa regionale. Con determinazione dirigenziale (mecc. 1008586/122) del 30 novembre 2010 ed esecutiva dal 28 dicembre 2010 si approvavano le modalità operative necessarie alle attività commerciali iscritte nelle isole commerciali per ottenere il finanziamento, impegnando una somma pari ad Euro 208.640,83 da erogarsi ai soggetti individuati in esito al bando pubblico, utilizzando a tal fine gli oneri aggiuntivi di cui alla deliberazione della Giunta Regionale n. 21-4844. Con determinazione dirigenziale (mecc. 1140151/122) del 13 gennaio 2011 si approvava il bando per la partecipazione delle imprese interessate dal progetto precisando che le graduatorie per la concessione dei finanziamenti sarebbero state stilate in esito ai lavori di apposita commissione nominata dall ente e sulla base dei criteri enunciati nel bando. Con deliberazione della Giunta Comunale (mecc. 1104164/122) approvata il 26 luglio 2011, dichiarata immediatamente eseguibile, sono stati individuati, in esito alle procedure di selezione pubblica delle domande presentate nell ambito del progetto isole commerciali, i soggetti beneficiari del finanziamento per l anno 2011 per complessivi Euro 102.627,41. Con determinazione dirigenziale (mecc. 1104331/122) del 28 luglio 2011 venivano impegnati i fondi da devolvere a ciascuna attività commerciale inserita nelle isole commerciali. Il bando di selezione pubblica prevedeva che i progetti, ammessi al contributo, dovessero essere accompagnati da piani di investimento giustificabili con appositi preventivi, che il 50% del finanziamento fosse erogato in forma anticipata, e che il restante 50% fosse liquidato a lavori ultimati mediante l esibizione delle fatture entro 12 mesi dall erogazione dell acconto, attestanti la realizzazione del progetto oggetto del finanziamento. Alla gara hanno partecipato 19 esercenti suddivisi in 4 gruppi, denominati soggetti negli atti di gara, ognuno dei quali ha dato vita ad un isola commerciale. Uno dei quattro gruppi partecipanti, denominato soggetto 2, in seguito all erogazione del previsto acconto del 50%, non ha presentato, nel termine di 12 mesi, le fatture attestanti l avvenuta esecuzione dei progetti inerenti il finanziamento e per i quali avevano presentato
2014 00776/016 3 richiesta. A fronte di tale inadempienza gli uffici della Direzione Commercio e Attività Produttive hanno richiesto la restituzione dell importo già erogato in acconto per un totale complessivo di Euro 20.679,25. I soggetti interessati hanno dato riscontro precisando che la ditta alla quale si erano rivolti, Soc. Edilizia di Casella Rosario Tindaro e a cui avevano commissionato l esecuzione dei lavori non ha eseguito alcuna opera nonostante l avvenuto versamento delle quote anticipate, pertanto gli stessi hanno provveduto a presentare formale querela. A fronte di quanto accaduto il soggetto 2 chiede una proroga dei termini per la presentazione delle suddette fatture. Tale eventualità è ammessa dal bando, pubblicato con determinazione (mecc. 11040151/122), che all art. 8 prevede appunto la possibilità di ridefinire il piano di spesa previa specifica autorizzazione. La particolare situazione, in cui si sono venuti a trovare i soggetti interessati, è giuridicamente qualificabile come ipotesi di impossibilità temporanea, pertanto, a ciò consegue che la richiesta di proroga è accompagnata dall impegno di realizzare comunque il progetto. La concessione della proroga è subordinata alle seguenti condizioni: - che il progetto venga realizzato in modo conforme a quello aggiudicato con il bando di gara; - che le fatture attestanti l esecuzione dei lavori inerenti il progetto ammesso al contributo vengano presentate entro 6 mesi dall esecutività della presente deliberazione. In riferimento alle ditte che non provvederanno ad eseguire i lavori previsti dal bando ed a presentare le relative pezze giustificative, si dovrà dar luogo all esecuzione coattiva per il recupero dell acconto percepito. Tutto ciò premesso, LA GIUNTA COMUNALE Visto che ai sensi dell art. 48 del Testo Unico delle leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, la Giunta compie tutti gli atti rientranti, ai sensi dell art. 107, commi 1 e 2 del medesimo Testo Unico, nelle funzioni degli organi di governo che non siano riservati dalla Legge al Consiglio Comunale e che non ricadano nelle competenze, previste dalle leggi o dallo Statuto, del Sindaco o degli organi di decentramento; Dato atto che i pareri di cui all art. 49 del suddetto Testo Unico sono: favorevole sulla regolarità tecnica; favorevole sulla regolarità contabile; Con voti unanimi, espressi in forma palese;
2014 00776/016 4 D E L I B E R A 1) di disporre, per le motivazioni indicate in premessa, e che si intendono integralmente richiamate, la proroga dei termini di sei mesi dall esecutività della presente deliberazione, per la presentazione da parte degli esercenti denominati Soggetto 2 delle pezze giustificative attestanti l esecuzione dei lavori inerenti il progetto ammesso al contributo con deliberazione (mecc. 1104164/122) del 26 luglio 2011, ad oggetto Attività Commerciali inserite nelle isole commerciali Finanziamento con oneri aggiuntivi ex Lege 28/99. Individuazione dei beneficiari, conservati nei residui; 2) di confermare che il progetto da realizzare da parte degli interessati dovrà essere conforme a quello aggiudicato con il bando di gara approvato con determinazione (mecc. 1140151/122) del 13 gennaio 2011; 3) di dare atto che alle ditte che non provvederanno ad eseguire i lavori previsti dal bando e che non presenteranno le relative pezze giustificative, si procederà con l attivazione della procedura esecutiva finalizzata al recupero dell acconto percepito; 4) di dare atto, infine che il presente provvedimento è conforme alle disposizioni in materia di valutazione dell impatto economico, come risulta dal documento allegato (all. 1); 5) di dichiarare, attesa l urgenza, in conformità del distinto voto palese ed unanime, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, 4 comma, del Testo Unico approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267. L Assessore al Commercio, Lavoro, Attività Produttive, Formazione Professionale, Economato, Contratti e Appalti Domenico Mangone Si esprime parere favorevole sulla regolarità tecnica. Il Dirigente Ernesto Pizzichetta Si esprime parere favorevole sulla regolarità contabile. p. il Direttore Finanziario
2014 00776/016 5 il Dirigente Delegato Alessandra Gaidano Verbale n. 9 firmato in originale: IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO GENERALE Gianguido Passoni Mauro Penasso La presente deliberazione è pubblicata all'albo Pretorio del Comune, ai sensi dell'art. 124, 1 comma, del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267 (Testo Unico Leggi sull'ordinamento degli EE.LL.), dal 24 febbraio 2014.