COMUNE DI NAPOLI Dipartimento Ambiente Servizio Risorsa Mare 80134 Via Cervantes n. 64 Tel. 081 7901339 - Fax 081 5511619 CONCORSO DI PROGETTAZIONE ATTINENTE L AFFIDAMENTO DELLO STUDIO PER LA COMPATIBILITA PAESAGGISTICA DI INTERVENTI VOLTI ALLA PROMOZIONE, FRUIBILITA E GESTIONE DEL SITO DELLA GAIOLA NEL PARCO REGIONALE DEI CAMPI FLEGREI DELL IMPORTO DI 200.000,00.- (artt. 57, 110, e 124 del decreto legislativo n. 163 del 2006 s.m.i., art. 38 c. 4) e 6) L.R. n 03/2007) IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO VISTA la delibera di G.M.. n.3306 del 19/10/07, con esecuzione immediata, di variazione del bilancio e del P.E.G. (Piano Economico Gestionale), nel senso di destinare, conformemente a quanto approvato dalla Regione Campania Area Generale di Coordinamento n. 5 Settore Tutela dell Ambiente e reso noto con comunicazione del 28.08.07 a mezzo fax del Parco Regionale dei Campi Flegrei, per l impegno, entro il 31 ottobre 2007, delle risorse finanziaria e di cui alla Misura 1.9 P.O.R. Campania, pena la decadenza; DATO ATTO che l importo complessivo della prestazione, stimato al netto dell'imposta sul valore aggiunto (i.v.a.) di 200.000,00 (duecentomila) è inferiore alle soglie comunitaria di cui agli articoli 28 e 29 del D.Lvo 163/2006 s.m.i.; che lo studio per la compatibilità paesaggistica di interventi volti alla promozione, fruibilità e gestione del sito della Gaiola nel Parco Regionale dei Campi Flegrei, di cui alla Delibera di GM n 3306/2007, è realizzabile con un concorso di progettazione senza graduatoria di merito e senza premio e, che esso non rientra nel novero dei concorsi esclusi di cui all art.100 del D.Lvo 163/2006 s.m.i.; che i concorsi di progettazione sono consentiti anche per servizi e forniture, a mente dell art. 101- comma 2) del D.Lvo 163/2006 s.m.i. e, peraltro, il succitato Codice degli appalti e dei Contratti si relaziona al regolamento di attuazione di cui all art. 5) che, nelle more della sua emissione trova riferimento, per quanto compatibile, nel regolamento di cui al dpr n 554/1999 che all art. 59 indica le modalità di espletamento dei Concorsi di progettazione; VISTO gli artt. 66, 68, 70, 73, 77, 83, 84 del D-Lvo 163/2006 s.m.i., rispettivamente e limitatamente alle modalità di pubblicazione degli avvisi e dei bandi, le Specifiche tecniche, i Termini di ricezione delle domande di partecipazione e di ricezione delle offerte, i Termini di invio ai richiedenti dei capitolati d'oneri, documenti e informazioni complementari nelle procedure ristrette, negoziate e nel dialogo competitivo, la Forma ed il contenuto delle domande di partecipazione, le Regole applicabili alle comunicazioni, il Criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, la Commissione giudicatrice nel caso di aggiudicazione con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, nonché gli artt.101, 102, 103, 104, 105,109 e 124 del D.L.vo 163/2006 s.m.i. inerenti le Disposizioni generali sulla partecipazione ai concorsi di progettazione per ciò che è attinente ai Bandi e agli Avvisi, la Redazione e le modalità di pubblicazione, come pure, i mezzi di comunicazione e la selezione dei concorrenti, gli Appalti di servizi e forniture sotto soglia, nonché, la possibilità della
Stazione appaltante, in caso d interventi di particolare rilevanza, di procedere all affidamento al soggetto che abbia presentato, nella prima fase, il migliore progetto preliminare; VISTO, altresì, che a mente dell art 110 del D.Lvo 163/2006 s.m.i. I concorsi di progettazione e i concorsi di idee di importo inferiore alla soglia comunitaria devono essere espletati nel rispetto dei principi del Trattato in tema di trasparenza, parità di trattamento, non discriminazione e proporzionalità con la procedura di cui all'articolo 57, comma 6) e l'invito è rivolto ad almeno cinque soggetti VISTO l art. 57 comma 4) con il quale è consentito aggiudicare al vincitore del concorso di progettazione il consequenziale contratto; VISTO, tra l altro, l art, 57, comma 2) lett. c) che consente per l urgenza l adozione delle procedure di cui al medesimo articolo senza bando di gara; VISTO che il medesimo art. 57, in materia di Procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara al comma 6), statuisce tra l altro, che gli operatori che partecipano al concordo di progettazione devono possedere i requisiti di qualificazione previsti per l'affidamento di contratti di uguale importo mediante procedura aperta, ristretta, o negoziata previo bando. VISTI, altresì, gli articoli: Art. 38. Requisiti di ordine generale, Art. 39. Requisiti di idoneità professionale, Art. 40. Qualificazione per eseguire lavori pubblici, Art. 41. Capacità economica e finanziaria dei fornitori e dei prestatori di servizi, Art. 42. Capacità tecnica e professionale dei fornitori e dei prestatori di servizi Art. 43. Norme di garanzia della qualità, Art. 44. Norme di gestione ambientale, Art. 48. Controlli sul possesso dei requisiti VISTO l art. 38 comma 4) e 6) della L.R. n 03/2007; VISTO, in ultimo, l art. 66, comma 15 del D.L.vo 163/2006 s.m.i.; RENDE NOTO CHE il Comune di Napoli, Dipartimento Ambiente, Servizio Risorsa Mare indice un Concorso di progettazione a procedura ristretta mediante inviti per la selezione di un soggetto per svolgere una prestazione di servizio avente ad oggetto Studio per la compatibilità paesaggistica di interventi volti alla promozione, fruibilità e gestione del sito della Gaiola nel Parco dei Campi Flegrei. Per un importo complessivo lordo dei servizi. 200.000,00 così ripartiti: QUADRO ECONOMICO RIEPILOGATIVO Fasi dell'intervento Costo TOTALE studi e analisi preliminari 80.000,00 Workshop e studi di impatto Paesaggistico Ambientale 80.000,00 Pubblicazione e Divulgazione 25.000,00 Monitoraggio valutazione andamento attività L. 15.000 200.000,00 Il soggetto selezionato avrà l incarico di redigere lo studio nel suo complesso, compresa la cura della pubblicazione e divulgazione dei risultati, secondo quanto descritto e riportato nella Scheda di Progetto in allegato al presente invito/avviso e nel rispetto del tempo massimo previsto di giorni 240 a partire dalla data di esecutività della determina di affidamento.
L incarico sarà conferito, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza e secondo i criteri predefiniti che seguono nel presente avviso, al soggetto selezionato fra gli interessati di cui all art. 90, comma 1, lettere d), e), f), g) e h) del D.L.vo 163/06 s.m.i., appartenenti a qualsiasi paese dell Unione Europea, in possesso dei requisiti professionali riconosciuti nel paese di appartenenza e nel seguito specificati, che faranno pervenire la documentazione richiesta al protocollo del Servizio Risorsa Mare, in Napoli alla via Cervantes, 64-8 piano, entro le ore 12.00 del giorno 29/10/2007, così come previsto per i casi d urgenza di cui all art. 70 c.5) e c 12); L Amministrazione oltre all invito diretto di almeno cinque soggetti di cui al citato art. 110 del D.L.vo 163/06, considera, a mezzo la pubblicazione suddetta, invitati tutti coloro che faranno pervenire la documentazione richiesta al protocollo del Servizio Risorsa Mare entro il termine indicato, nelle forme e nelle procedure che seguono. Il plico sigillato contenente la proposta potrà essere trasmesso a mezzo del Servizio Postale, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzato, oppure consegnato a mano nell Ufficio Protocollo del Servizio Risorsa Mare, in via Cervantes n 64, 8 piano, negli orari di apertura al pubblico, che ne rilascerà ricevuta. Requisiti di partecipazione La partecipazione al concorso è consentita al soggetto o ai soggetti (Società di ingegneria, ATI, ATP, ecc.) la cui struttura operativa disponga di un professionista con documentata esperienza nella progettazione ambientale in contesti sensibili con responsabilità di coordinamento delle prestazioni richieste. La proposta, oltre alla documentazione tecnica nel seguito specificata, dovrà contenere una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, in ordine alla insussistenza dei divieti di cui agli artt. 51 e 52 del D.P.R. 554/99 e s.m.i. ed in ordine ai contenuti previsti dagli artt. 53 e 54 del suddetto DPR 554/99 e s.m.i., contenente l indicazione dei dati completi sia del soggetto proponente, sia del coordinatore responsabile e dei relativi componenti la struttura operativa. Inoltre dovrà essere prodotta idonea documentazione comprovante: 1. le esperienze e le capacità maturate da parte del coordinatore responsabile nello specifico settore oggetto delle prestazione da affidare; 2. i curriculum dei professionisti che costituiscono la struttura operativa, 3. l eventuale certificazione di qualità del concorrente o, nel caso di concorrente costituito da soggetti riuniti o consorziati oppure da riunirsi o da consorziarsi, dei soggetti - che costituisce o che costituirà il raggruppamento - che ne sono in possesso; La documentazione tecnica richiesta, invece, sarà costituita da uno o più elaborati che illustrino le attività che si intendono svolgere, nonchè il metodo di lavoro ed i tipi di strumenti che si intende impiegare per l analisi di soluzioni alternative, per le ipotesi di intervento e per la redazione di tutti gli elaborati grafici e descrittivi, avendo come riferimento I Risultati Attesi indicati nella PARTE III.C della SCHEDA DEI PROGETTI DI FORMAZIONE E SERVIZI trasmessa alla Regione Campania in data 18/12/06 prot. 2635, in allegato. Inoltre si dovranno indicare i tempi di attuazione dello studio, nel rispetto del tempo massimo stabilito di gg.240, con indicazione del relativo cronoprogramma. Non saranno prese in considerazione le proposte: Pervenute oltre il termine fissato dal presente bando; a tal fine farà fede il timbro di ricezione apposto dall ufficio Protocollo del Servizio Risorsa Mare in Via Cervantes N.64; Con documentazione incompleta; Relative a soggetti che per la loro attività professionale hanno in corso con questa amministrazione contenziosi pendenti di qualsiasi natura; Che presentino la documentazione recante informazioni che risultino non veritiere;
Con dichiarazioni effettuate da soggetti per i quali è riconosciuta una clausola di esclusione dalla partecipazione alle gare per l affidamento di servizi pubblici, dagli affidamenti o dalla contrattazione con la pubblica amministrazione, come prevista dall ordinamento giuridico vigente, accertata in qualsiasi momento e con ogni mezzo; Relative a soggetti per i quali sussistono i divieti previsti dagli artt. 51 e 52 del D.P.R. n.554/99 e s.m.i. e dalle vigenti norme in materia di contratti per lavori pubblici, servizi e forniture. Determinazione e modalità di erogazione del corrispettivo Il corrispettivo dell incarico qualsiasi sia il soggetto cui esso sarà conferito non potrà essere superiore a. 200.000,00 (duecentomila/00), compreso I.V.A. e ulteriori oneri aggiuntivi. Il corrispettivo sarà erogato nel rispetto del Disciplinare degli appalti di lavori pubblici, recante disposizioni in materia di rapporti tra la Regione Campania e i Beneficiari finali del POR nel campo delle infrastrutture (opere pubbliche e di pubblica utilità): procedure per il finanziamento dell esecuzione degli interventi, obbligazioni, ammissibilità delle spese. Definizione delle procedure per il finanziamento della progettazione delle infrastrutture inserite all interno dei P.I., approvato con delibera di G.R.C. del 02.07.2004 n. 952. Prescrizioni generali L affidamento dell incarico avverrà sulla base di un contratto. Gli oneri relativi all incarico conferito saranno solo quelli previsti nella Parte III.B della SCHEDA DEI PROGETTI DI FORMAZIONE E SERVIZI trasmessa alla Regione Campania in data 18/12/06 prot. 2635 in allegato e disponibile anche sul sito internet ufficiale del Comune di Napoli www.comune.napoli.it, alla sezione Il Comune Informa Bacheca degli avvisi. Procedura di affidamento La scelta del soggetto sarà effettuata da apposita Commissione interna dell Ente, composta di tre componenti, di cui uno con funzioni di Presidente, nominata dal Coordinatore del Dipartimento Ambiente. Le valutazioni terranno conto delle caratteristiche qualitative e metodologiche per l espletamento delle prestazioni previste in base ai seguenti elementi: 1. professionalità desunta dalla documentazione grafica, fotografica e descrittiva del curriculum del soggetto che svolgerà il servizio in oggetto; 2. caratteristiche qualitative e metodologiche dell offerta desunte dalla illustrazione delle modalità di svolgimento delle prestazioni oggetto dell'incarico; 3. coerenza con gli indirizzi e le finalità inserite nella citata Scheda di Progetto trasmessa alla Regione Campania. La Commissione avrà completa discrezionalità nella decisione sulla base dei criteri citati. Il concorso potrà essere aggiudicato anche in presenza di una sola proposta pervenuta, se ritenuta valida ed adeguata dalla Commissione. La Commissione si riunirà il giorno 29/10/2007 alle ore 15.00 e terminerà i propri lavori entro il 30/10/2007 o comunque in tempo utile per consentire la formale aggiudicazione entro il termine ultimo del 31/10/2007. Le sedute della Commissione saranno valide con la presenza di tutti i componenti, le decisioni saranno prese a maggioranza. I lavori della Commissione saranno segreti. Di essi sarà tenuto verbale redatto dal Segretario e custodito dal Presidente per 90 gg. dopo la proclamazione del vincitore. Il verbale finale della Commissione, contenente il nominativo del vincitore con le motivazioni, la descrizione della metodologia seguita nei lavori e l iter dei lavori stessi, sarà reso noto con lettera raccomandata al vincitore e pubblicato sul sito ufficiale del Comune di Napoli, www.comune.napoli.it. Il giudizio della Commissione è inappellabile, fatte salve le possibilità di ricorsi nei termini di legge. Anche solo uno dei Commissari, per gravi e documentati motivi, può chiedere la sospensione del giudizio e/o la riverifica dell operato totale della Commissione.
Gli elementi preferenziali e/o motivazioni alla base della scelta del soggetto cui affidare l incarico potranno essere anche eventuali inserimenti di giovani professionisti all interno di Società di Ingegneria o ATP, ai sensi dell ultimo cpv dell art. 110 del D.Lvo 163/06 e s.m.i. Il presente invito/avviso costituisce pubblicità di cui all art.62, comma 1, DPR 554/1999, reso noto sul sito del Comune di Napoli: www.comune.napoli.it, e non vincola in alcun modo l Amministrazione. L importo complessivo dell incarico è di. 200.000,00. Copia dei singoli atti di affidamento saranno trasmessi all Autorità per la Vigilanza sui Lavori Pubblici, ai sensi del comunicato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n.146 del 24 giugno 2002. Si informa che ai sensi del D. L.vo 196/2003 e s.m.i., i dati forniti saranno trattati dall Ente per finalità unicamente connesse alla selezione e per l eventuale successiva stipula e gestione del contratto. Il titolare del trattamento dei dati è il Comune di Napoli. Il Responsabile Unico del Procedimento è l ing. Gennaro Cuccaro al quale potranno essere richiesti chiarimenti ed informazioni. Napoli, lì 19 ottobre 2007 Il Responsabile Unico del Procedimento Ing. Gennaro CUCCARO