ART A Agenzia Regionale Toscana Erogazioni Agricoltura (L.R. 19 novembre 1999, n. 60) DIREZIONE Decreto n. 89 del 10 giugno 2019 Oggetto: Procedure in attuazione dell art. 10-ter Legge n. 44 del 29/05/2019 Anticipazione delle somme dovute agli agricoltori nell ambito dei regimi di sostegno previsti dalla Politica Agricola Comune di cui al Reg. (UE) n. 1307/2013 Campagna 2019 Direttore: Roberto Pagni Estensore: Monica Pecorini Atto non soggetto a controllo dei Sindaci Revisori ai sensi del comma 3, art. 11 della L.R. n. 60/99. Pubblicità/Pubblicazione: soggetto a pubblicazione integrale (PBURT/BD) Atto soggetto a pubblicazione sul sito di ARTEA nella sezione Amministrazione trasparente
IL DIRETTORE Visto il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 159 del 2/11/2016 con il quale si è provveduto alla nomina del sottoscritto quale Direttore dell ARTEA; Vista la legge regionale 19 novembre 1999 n. 60 e successive modifiche ed integrazioni, istitutiva dell Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura (ARTEA) alla quale vengono conferite le funzioni di Organismo pagatore ; Visto il DM n. 3458 del 26/09/2008 con il quale il Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali ha provveduto alla conferma del riconoscimento dell attività di Organismo Pagatore di ARTEA ai sensi del Reg. CE del Consiglio n. 1290 del 21 giugno 2005 e del Reg. CE della Commissione n. 885 del 21 giugno 2006 per gli aiuti finanziati a carico del FEAGA e del FEASR; VISTA la Comunicazione della Commissione relativa alla revisione del metodo di fissazione dei tassi di riferimento e di attualizzazione (2008/C 14/02); VISTO il regolamento (UE) n. 1306 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga i regolamenti del Consiglio (CEE) n. 352/78, (CE) n. 165/94, (CE) n. 2799/98, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 e (CE) n. 485/2008 e in particolare gli articoli 26 Disciplina finanziaria, 75 Pagamento ai beneficiari e 76 Sistema di identificazione dei beneficiari ; VISTO il regolamento (UE) n. 1307 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 recante norme sui pagamenti diretti agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti dalla politica agricola comune e che abroga il regolamento (CE) n. 637/2008 del Consiglio e il regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio e in particolare l allegato I Elenco dei regimi di sostegno ; VISTO il regolamento (UE) n. 2393 del Parlamento europeo e del Consiglio del 13 dicembre 2017 che modifica i regolamenti (UE) n. 1305/2013 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR), (UE) n. 1306/2013 sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune, (UE) n. 1307/2013 recante norme sui pagamenti diretti agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti dalla politica agricola comune, (UE) n. 1308/2013 recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e (UE) n. 652/2014 che fissa le disposizioni per la gestione delle spese relative alla filiera alimentare, alla salute e al benessere degli animali, alla sanità delle piante e al materiale riproduttivo vegetale; VISTO il regolamento delegato (UE) n. 639 della Commissione dell 11 marzo 2014 che integra il regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio recante norme sui pagamenti diretti agli agricoltori nell ambito dei regimi di sostegno previsti dalla politica agricola comune e che modifica l allegato X di tale regolamento; VISTO il regolamento delegato (UE) n. 640 della Commissione dell 11 marzo 2014 che integra il regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo e le condizioni per il rifiuto o la revoca di pagamenti nonché le sanzioni amministrative applicabili ai pagamenti diretti, al sostegno allo sviluppo rurale e alla condizionalità;
VISTO il regolamento di esecuzione (UE) n. 641 della Commissione del 16 giugno 2014 recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio recante norme sui pagamenti diretti agli agricoltori nell ambito dei regimi di sostegno previsti dalla politica agricola comune; VISTO il regolamento di esecuzione (UE) n. 809 della Commissione del 17 luglio 2014 recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo, le misure di sviluppo rurale e la condizionalità in particolare l articolo 17 Requisiti specifici per le domande di aiuto relative ai regimi di aiuto per superficie e per le domande di pagamento relative alle misure di sostegno connesse alla superficie ; VISTO il regolamento (UE) n. 1407 della Commissione del 18 dicembre 2013, relativo relativo all applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell Unione europea agli aiuti «de minimis»; VISTO il regolamento (UE) n. 1408 della Commissione del 18 dicembre 2013, relativo all applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell Unione europea agli aiuti «de minimis» nel settore agricolo; VISTO il regolamento (UE) 316 della Commissione del 21 febbraio 2019 che modifica il regolamento (UE) n. 1408/2013 relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'unione europea agli aiuti «de minimis» nel settore agricolo; VISTO l'art. 10 ter del 29 maggio 2019, n. 44 "Sistema di anticipazione delle somme dovute agli agricoltori nell ambito dei regimi di sostegno previsti dalla politica agricola comune "; VISTO la legge 24 dicembre 2012, n. 234 "Norme generali sulla partecipazione dell'italia alla formazione e all'attuazione della normativa e delle politiche dell'unione europea" in particolare l'art. 52 (Registro nazionale degli aiuti di Stato); VISTO il decreto 31 maggio 2017, n. 115 Regolamento recante la disciplina per il funzionamento del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'articolo52, comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche e integrazioni, e in particolare l art. 6 Aiuti nei settori agricoltura e pesca, l art. 9 registrazione degli aiuti individuali e l art. 14 verifiche relative agli aiuti de minimis ; Visto il DM 5932 del 03/06/2019 che dispone in merito al sistema di anticipazione delle somme dovute agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti dalla PAC di cui al Reg. (UE) n. 1307/2013 - campagna 2019 e che prevede che le istanze devono essere presentate entro il 20 giugno 2019, determinandosi, pertanto, la necessità di aprire quanto prima i termini per la presentazione delle stesse; Vista la Circolare di AGEA Coordinamento in fase di approvazione che dispone in merito al sistema di anticipazione delle somme dovute agli agricoltori nell ambito dei regimi di sostegno previsti dalla PAC di cui al Reg. (UE) n. 1307/2013 in applicazione del DM 5932/2019; Considerato che la sottoscrizione è un elemento essenziale anche ai fini della riferibilità e dell univocità dell imputazione della domanda e dei suoi effetti al richiedente stesso, in applicazione di quanto previsto dall art. 14 del Reg. (UE) n. 809/2014, attuato dal decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali del 12 gennaio 2015 n. 162, che impone agli Organismi pagatori e ai CAA da questi ultimi delegati la responsabilità dell identificazione del soggetto che sottoscrive la domanda di aiuto, nonché dell art. 2 del Reg. (UE) n. 639/2014 che stabilisce che tutte le condizioni cui è subordinata l erogazione di contributi debbano essere
verificabili e controllabili. Ai fini dell identificazione del soggetto che sottoscrive la domanda deve essere acquisito il documento di identità in corso di validità, per tale operazione può essere utilizzato il documento già depositato nel fascicolo aziendale; Visto il Decreto del Direttore n. 140 del 31 dicembre 2015 avente ad oggetto Disposizioni per la costituzione ed aggiornamento del Fascicolo Aziendale nel Sistema Informativo di ARTEA e per la gestione della Dichiarazione Unica Aziendale (DUA) abrogazione decreto n. 32/2015 e succ. mod. e integrazioni nel quale al punto 3.8 dell Allegato 1 si dispone in riferimento alle modalità di sottoscrizione delle istanze; Considerata l urgenza dovuta alla ristrettezza dei tempi tecnici per l inserimento nel Sistema Informativo di ARTEA delle numerose istanze previste per il presente procedimento, in deroga a quanto indicato al precedente paragrafo, è consentita, in via eccezionale ed in deroga delle suddette disposizioni, anche la presentazione di istanze a firma autografa presso il CAA tenutario del Fascicolo aziendale, purchè sia rispettato il termine ultimo del 20/06/2019 per la ricezione; Considerato che con il presente provvedimento si aprono i termini relativi alla presentazione delle istanze per la richiesta di anticipazione delle somme dovute agli agricoltori nell ambito dei regimi di sostegno previsi dalla Politica Agricola Comune di cui al Reg. (UE) n. 1307/2013 per la campagna 2019 in regime de minimis; Vista la proposta della Responsabile del Settore Aiuti Diretti ed Interventi di Mercato Per le motivazioni espresse in narrativa: DECRETA 1) che a far data dalla pubblicazionedal giorno 10 giugno 2019 ed entro il 20 giugno 2019 è possibile presentare, in attuazione dell art. 10-ter Legge n. 44 del 29/05/2019, la richiesta di anticipazione delle somme dovute agli agricoltori nell ambito dei regimi di sostegno previsti dalla Politica Agricola Comune di cui al Reg. (UE) n. 1307/2013 per la campagna 2019 tramite la sottoscrizione del modulo ID 5050 Reg UE 1307/2013 - Pagamento anticipo in regime de minimis messo a disposizione nel Sistema Informativo di ARTEA; 2) che le domande oggetto del presente provvedimento devono essere sottoscritte dal richiedente a pena di inammissibilità secondo le modalità previste al punto 3.8 dell Allegato 1 al Decreto del Direttore di ARTEA n. 140/2015 e che, in via eccezionale ed in deroga delle suddette disposizioni, è consentita la presentazione a firma autografa presso il CAA tenutario del Fascicolo aziendale, purchè sia rispettato il termine ultimo del 20/06/2019 per la ricezione; 3) di stabilire che il presente atto costituisce avvio del procedimento per le istanze di cui al punto 1); 4) di stabilire che l avvio del procedimento ai sensi dell art. 8 della Legge 241/90 e successive modifiche ed integrazioni relativo ad ogni singola istanza presentata si intende stabilito con la registrazione da parte del tenutario del Fascicolo aziendale nel Sistema Informativo di ARTEA del modulo ID 5050 Reg UE 1307/2013 - Pagamento anticipo in regime de minimis ; 5) di stabilire che l Ufficio responsabile del procedimento è il Settore Aiuti Diretti ed Interventi di Mercato nella persona della D.ssa Monica Pecorini;
6) di stabilire che la conclusione del procedimento ai sensi dell art. 2 della Legge 241/90 e successive modifiche ed integrazioni è consultabile da parte del beneficiario tramite la l accesso alla propria posizione anagrafica presente nella specifica area riservata del Sistema Informativo di ARTEA o tramite soggetto delegato o direttamente se il medesimo beneficiario è abilitato all accesso a partire dal 31 luglio 2019. Il presente atto è pubblicato integralmente sul BURT ai sensi degli articoli 4, 5 e 5bis della LR 23/2007 e sulla banca dati degli atti amministrativi di ARTEA ai sensi dell art. 18 della medesima LR 23/2007. Il presente atto è soggetto a pubblicità sulla rete internet ai sensi del D.Lgs. n. 33/2013 ed è pertanto pubblicato sul sito istituzionale di Artea all indirizzo www.artea.toscana.it nella sezione "Amministrazione trasparente". IL DIRETTORE (Dr. Roberto Pagni) Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del testo unico D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, del D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 e norme collegate, il quale sostituisce il testo cartaceo e la firma autografa.