MUNICIPIO ROMA IV DIREZIONE TECNICA Attività amministrativa e appalti - semplificazione delle procedure, monitoraggio e controllo entrate di competenza UFFICIO PROCEDURE AMMINISTRATIVE LL.PP. Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO CE/1427/2017 del 27/06/2017 NUMERO PROTOCOLLO CE/63039/2017 del 27/06/2017 Oggetto: Accordo quadro, con unico operatore economico, ai sensi dell art. 54 del d.lgs. 50/2016 relativo all affidamento dei lavori di manutenzione ordinaria, sorveglianza e pronto intervento delle strade nel Municipio IV Roma durata 12 mesi Anno 2017 Importo 1.201.333,46 IVA inclusa, oltre 375,00 per contributo ANAC - CIG: 7010184AD5 N. Gara 668933. Aggiudicazione definitiva, ai sensi dell art.32 del D. Lgs. 50/2016, con conseguente conclusione di accordo quadro ex art. 54, comma 3 del D.lgs. 50 del 18.04.2016 con l ATI di tipo orizzontale formata da FABRIZIO BUZZETTI S.r.l. capogruppo- Impresa M.C.K. S.r.l. mandante GIANLUCA BUZZETTI S.r.l. mandante. Approvazione nuovo quadro economico a seguito di ribasso modifica nomina R.U.P. IL DIRETTORE FABRIZIO MAZZENGA Responsabile procedimento: Ing. Stefano Fusco Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: FABRIZIO MAZZENGA rif: 201700042978 Repertorio: CE /1427/2017 del 27/06/2017 Pagina 1 di 9
PREMESSO CHE con Determinazione Dirigenziale rep n. 678 del 03.04.2017 - CE/21610, in riferimento all accordo quadro in oggetto si è approvato il progetto esecutivo, è stata assunta la determinazione a contrarre mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. c) del D.Lgs. 50/2016; che il quadro economico dell appalto è il seguente: A LAVORI Lavori a misura ( IVA esclusa; importo soggetto a ribasso d asta comprensivo del costo stimato del personale, al A1 netto delle spese generali e dell utile d impresa) 667.942,16 A2Oneri per la sicurezza D. Lgs. n. 81/2008 non soggetti a ribasso d asta ( IVA esclusa ) 33.397,11 Servizio di sorveglianza ( IVA esclusa ) soggetto a ribasso d asta comprensivo del costo stimato del personale, al A3 netto delle spese generali e dell utile d impresa 200.399,60 Oneri per il D.U.V.R.I. relativi al servizio di sorveglianza ai sensi del D. Lgs. 81/2008 non soggetti a ribasso d asta A4 IVA esclusa ) 10.019,98 A5Lavori in economie ( IVA esclusa ) 72.940,71 Totale importo complessivo a base di gara ( IVA esclusa ) 984.699,56 IVA 22% A1+A2+a3+a4+A5 ) 216.633,90 Totale 1.201.333,46 Contributo ANAC 375,00 Art. 113 D. Lgs. n. 50/2016 19.693,99 Importo complessivo 1.221.774,45 Così suddiviso sui vari Centri di Responsabilità: centro di Descrizione lavori sicurezzaeconomieiva 22% contributo responsabilità anac TOTALI EMC interventi sulla mobilità 00SS Segnaletica orizzontale e verticale 115.786,055.789,30 9.726,03 28.886,30 160.187,68 0MST Manutenzione stradale 730.122,0836.506,1061.330,25 182.150,85 1.010.109,28 0AVL Contributo ANAC 375,00 375,00 ECV Canalizzazione Pubblici Servizi 0SAC Apertura cavi stradali 279,13 13,96 23,45 69,64 386,18 ETC Attività tecniche 0STR Transennamento 21.792,98 1.089,65 1.830,61 5.436,91 30.150,15 EAD Interventi fognanti 0MCO Collettori, fognature, fossi 361,52 18,08 30,37 90,19 500,17 TOTALI 868.341,7643.417,0972.940,71 216.633,93375,00 1.201.708,46 CONSIDERATO CHE il criterio di aggiudicazione indicato negli atti di gara è quello del minor prezzo, con il ribasso percentuale unico sull importo soggetto a ribasso d asta al netto degli oneri di sicurezza, ai sensi dell art. 95, comma 4 del Codice: in considerazione dell'importo dell'intervento inferiore a 1.000.000,00 di Euro come prescritto dall'art.95, comma 4 del D. Lgs. 50/2016; in considerazione del fatto che l'aggiudicazione avverrà sulla base dell'esibito progetto esecutivo, che presenta margini di miglioramento tecnico ininfluenti sulla qualità dell'appalto, in quanto si tratta di opere relative a lavorazioni caratterizzate da elevata ripetitività, semplicità e da alta intensità di manodopera; si ritiene, pertanto, di avvalersi del criterio del minor prezzo, senza che ciò possa avvantaggiare un particolare operatore economico, rif: 201700042978 Repertorio: CE /1427/2017 del 27/06/2017 Pagina 2 di 9
con esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell art. 97, comma 2 del Codice; per la selezione dei concorrenti da invitare alla procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando relativa alla conclusione dell accordo quadro in oggetto, si è proceduto mediante estrazione effettuata il 11.04.2017 dal sistema SIPRONEG di trenta imprese; a seguito dell espletamento della procedura negoziata ex art. 36, comma 2 del D. Lgs. 50/2016 attivata in data 10.04.2017 e svoltasi con le modalità meglio specificate nel Verbale di Espletamento Gara prot. CE/44147 del 11.05.2017 è risultata prima in graduatoria l ATI di tipo orizzontale formata da FABRIZIO BUZZETTI S.r.l. - capogruppo - con sede legale in L.go L. Antonelli 00145 Roma C.F. BZZFRZ63L22H501F - Impresa M.C.K. S.r.l. - mandante - con sede legale in Via Amantea 00178 Roma C.F. 10239341000 GIANLUCA BUZZETTI S.r.l. mandante - con sede legale in Via G. Monaldi 00128 Roma C.F. BZZGLC72A28H501R, con il ribasso del 43,031% dicasi ( quarantatrevirgolazerotrentuno ); con nota prot. CE/47650 del 17.05.2017 il verbale di gara è stato trasmesso al Responsabile Unico del Procedimento l Arch. Patrizia Di Nola Dirigente Area Tecnica il quale, ritenendo corretta la procedura di gara e le valutazioni effettuate sull ammissibilità delle imprese che hanno presentato offerta, ha attestato la congruità del ribasso offerto dall ATI di tipo orizzontale formata da FABRIZIO BUZZETTI S.r.l. capogruppo - Impresa M.C.K. S.r.l. mandante 10239341000 GIANLUCA BUZZETTI S.r.l. mandante., senza ritenere necessario procedere a richieste di ulteriori giustificativi; ha ritenuto congrua la valutazione espressa dall impresa relativamente al costo della sicurezza da rischio aziendale ai sensi dell art. 95, comma 10 del d.lgs. 50/2016; non ha ritenuto necessario richiedere il miglioramento del ribasso sull offerta pervenuta; TENUTO CONTO CHE con Determinazione Dirigenziale n. 1062 del 17.05.2017 CE/47718 sono stati approvati il verbale di gara e le ammissioni ed esclusioni nonché la proposta di aggiudicazione ai sensi dell art. 32 del D. Lgs 50/2016; ai sensi dell art. 32, comma 7 del Codice, ai fini dell attribuzione di efficacia all aggiudicazione definitiva, si è proceduto con esito positivo alla verifica, nei confronti dell aggiudicataria ATI di tipo orizzontale formata da FABRIZIO BUZZETTI S.r.l. capogruppo - Impresa M.C.K. S.r.l. mandante GIANLUCA BUZZETTI S.r.l. mandante, tramite AVCPASS, dei requisiti previsti dalla legge, ovvero i requisiti di ordine generale di cui all art. 80 del d.lgs. 50/2016, nonché gli altri accertamenti propedeutici alla stipula del contratto e sono stati acquisiti i seguenti documenti: Impresa FABRIZIO BUZZETTI S.r.l.: 313/2002 e ai sensi dell art. 32 in relazione all art 31 del D.P.R: 14.11.2002 n. 313 del 28.03.2017 prot. CE/55561 del 08.06.2017 relativo all Impresa; 313/2002 e ai sensi dell art. 32 in relazione all art 31 del D.P.R: 14.11.2002 n. 313 del 28.03.2017 acquisito tramite AVCPASS relativo a Fabrizio Buzzetti; Regolarità contributiva accertata mediante acquisizione di DURC, emesso dal sistema DURC ON LINE protocollo INPS_7076052 con scadenza 13.10.2017; Verifica regolarità fiscale del 17.05.2017 acquisita tramite AVCPASS; Certificazione fallimentare risultante dalla Visura Camerale acquisita tramite AVCPASS; Verifica antipantouflage di cui all art. 53, comm. 16 ter del D. Lgs. 165/2001 prot. CE/ 58801 del 16.06.2017; che per quanto riguarda la certificazione antimafia dell Impresa Buzzetti Fabrizio S.r.l. la suddetta Impresa è presente negli elenchi White list della Prefettura rif: 201700042978 Repertorio: CE /1427/2017 del 27/06/2017 Pagina 3 di 9
Impresa GIANLUCA BUZZETTI S.r.l.: 313/2002 e ai sensi dell art. 32 in relazione all art 31 del D.P.R: 14.11.2002 n. 313 del 28.03.2017 prot. CE/55575 del 08.06.2017 relativo all Impresa; 313/2002 e ai sensi dell art. 32 in relazione all art 31 del D.P.R: 14.11.2002 n. 313 del 28.03.2017 acquisito tramite AVCPASS relativo a Gianluca Buzzetti; Regolarità contributiva accertata mediante acquisizione di DURC, emesso dal sistema DURC ON LINE protocollo INPS_7064564 con scadenza 12.10.2017; Verifica regolarità fiscale del 17.05.2017 acquisita tramite AVCPASS; Certificazione fallimentare risultante dalla Visura Camerale acquisita tramite AVCPASS; Verifica antipantouflage di cui all art. 53, comm. 16 ter del D. Lgs. 165/2001 prot. CE/ 58798 del 16.06.2017; Certificazione antimafia prot. n. PR_RMUTG_Ingresso_ 0183334_20170523 acquisita tramite BDNA; Impresa M.C.K. S.r.l.: 313/2002 e ai sensi dell art. 32 in relazione all art 31 del D.P.R: 14.11.2002 n. 313 del 28.03.2017 prot. CE/55573 del 08.06.2017 relativo all Impresa; 313/2002 e ai sensi dell art. 32 in relazione all art 31 del D.P.R: 14.11.2002 n. 313 del 28.03.2017 prot. CE/55573 del 08.06.2017 relativo a Katya Caserta; 313/2002 e ai sensi dell art. 32 in relazione all art 31 del D.P.R: 14.11.2002 n. 313 del 28.03.2017 acquisito tramite AVCPASS relativo a Alberto Sardella; 313/2002 e ai sensi dell art. 32 in relazione all art 31 del D.P.R: 14.11.2002 n. 313 del 28.03.2017 acquisito tramite AVCPASS relativo a Maria Cristina Marcotullio; Regolarità contributiva accertata mediante acquisizione di DURC, emesso dal sistema DURC ON LINE protocollo INPS_6973710 con scadenza 13.10.2017; Verifica regolarità fiscale del 17.05.2017 acquisita tramite AVCPASS; Certificazione fallimentare risultante dalla Visura Camerale acquisita tramite AVCPASS; Verifica antipantouflage di cui all art. 53, comm. 16 ter del D. Lgs. 165/2001 prot. CE/ 59197 del 19.06.2017; Certificazione antimafia acquisita dal Municipio Roma I, dove l Impresa ha in corso un altro appalto di uguale natura, pervenuta via mail allo scrivente ufficio, con prot. CE/ 54207 del 06.06.2017 RILEVATO CHE Si può procedere, pertanto, alla conclusione del presente accordo quadro con l ATI di tipo orizzontale formata da FABRIZIO BUZZETTI S.r.l. capogruppo al 50% con sede legale in L.go L. Antonelli 00145 Roma C.F. BZZFRZ63L22H501F - Impresa M.C.K. S.r.l. mandante al 25% con sede legale in Via Amantea 00178 Roma C.F. 10239341000 GIANLUCA BUZZETTI S.r.l. mandante al 50%. con sede legale in Via G. Monadi 00128 Roma C.F. BZZGLC72A28H501R con il ribasso del 43,031% dicasi ( quarantatrevirgolazerotrentuno ); il quadro economico conseguente all applicazione del ribasso del 43,031% offerto in sede di gara è quello di seguito indicato: A Lavori A.1 Lavori a misura 380.519,97 A.2 Oneri per la sicurezza D. Lgs. n. 81/2008 non soggetti a ribasso d asta (I.V.A. esclusa) 33.397,11 A.3 Servizio di sorveglianza 114.165,65 A.4 Oneri per il documento unico di valutazione del rischio (D.U.V.R.I.) relativi al servizio di sorveglianza ai sensi del D. Lgs. n. 81/2008 non soggetti a ribasso d asta (I.V.A. esclusa) 10.019,98 rif: 201700042978 Repertorio: CE /1427/2017 del 27/06/2017 Pagina 4 di 9
A.5 Lavori in economia (I.V.A. esclusa) 72.940,71 Totale importo a base di gara (I.V.A. esclusa) 611.043,42 I.V.A. 22% (su A.1+A.2+A.3+A.4+A.5) 134.429,55 Totale 745.472,97 Contributo ANAC 375,00 Importo complessivo 745.847,97 Somme derivanti dal ribasso d asta 455.860,49 Importo complessivo 1.201.708,46 Così ripartito sui diversi Centri di Responsabilità: centro di Descrizione lavori sicurezzaeconomieiva 22% contributo responsabilità anac TOTALI EMC interventi sulla mobilità 00SS Segnaletica orizzontale e verticale 65.962,15 5.789,30 9.726,03 17.925,05 99.402,53 0MST Manutenzione stradale 415.943,2536.506,1061.330,25 113.031,51 626.811,11 0AVL Contributo ANAC 375,00 375,00 ECV Canalizzazione Pubblici Servizi 0SAC Apertura cavi stradali 159,02 13,96 23,45 43,21 239,64 ETC Attività tecniche 0STR Transennamento 12.415,24 1.089,65 1.830,61 3.373,81 18.709,31 EAD Interventi fognanti 0MCO Collettori, fognature, fossi 205,95 18,08 30,37 55,97 310,37 TOTALI 494.685,6243.417,0972.940,71 134.429,55 745.472,97 TENUTO CONTO CHE con Determinazione Dirigenziale n. 511 del 10.03.2017 prot. CE/21718 veniva confermata, per l accordo quadro in oggetto, in capo all Arch. Patrizia Di Nola Dirigente Area Tecnica la funzione di Responsabile Unico del Procedimento sino all aggiudicazione definitiva dei lavori; alla data del 31.05.2017 è cessato l incarico assegnato all Arch. Patrizia Di Nola di Dirigente Area Tecnica con Ordinanza del Sindaco n. 102/2016; occorre, quindi, assegnare la funzione di R.U.P, ai sensi dell art. 31, comma 1 del D. Lgs. 50/2016, già a far data dell esecutività del presente provvedimento all F Ing. Stefano Fusco, tenuto conto delle competenze professionali e del livello di inquadramento giuridico per le quali è nominato; i rapporti contrattuali verranno definiti ai sensi dell art. 32, comma 14 del D.Lgs. 50/2016 mediante scrittura privata; ai sensi dell art.32, comma 10, lettera b del Codice non trova applicazione il termine dilatorio di 35 giorni prima di procedere alla stipula dei singoli contratti applicativi; verrà emesso certificato di regolare esecuzione dell intero accordo quadro, ai sensi dell art. 102, comma 2 del D. Lgs 50/2016, entro tre mesi dall ultimazione dei lavori dell ultimo contratto applicativo concluso in conseguenza dell accordo quadro in oggetto; al presente provvedimento, al fine del rispetto dei principi in materia di trasparenza verrà data pubblicità con le modalità di cui all art.29 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i; Si attesta l avvenuto accertamento dell insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell art. 6 bis della L. 241/1990 e dell art. 6 comma 2 e 7 del D.P.R. 62/2016. Visto il verbale di gara prot. CE/ CE/44147 del 11.05.2017; Vista la Determinazione Dirigenziale n 1061 del 17.05.2017 CE/47707 con cui sono stati approvato il verbale di gara, ammissioni ed esclusioni nonché la proposta di aggiudicazione; rif: 201700042978 Repertorio: CE /1427/2017 del 27/06/2017 Pagina 5 di 9
Visto il D.Lgs. n. 50/2016; Visto il D.P.R. 207/2010 nelle parti in vigore; Visto il T.U.E.L. approvato con D.Lgs n. 267/2000; Visto l art. 34 dello Statuto del Comune di Roma; DETERMINA Per i motivi indicati nelle premesse: 1. di assegnare la funzione di Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell art. 31, comma 1 del D. Lgs. 50/2016, dall esecutività del presente provvedimento all F Ing. Stefano Fusco tenuto conto delle competenze professionali e del livello di inquadramento giuridico per le quali è nominato; 1. di aggiudicare in via definitiva l accordo quadro, con unico operatore economico, ai sensi dell art. 54 del d.lgs. 50/2016 relativo all affidamento dei lavori di manutenzione ordinaria, sorveglianza e pronto intervento delle strade nel Municipio IV Roma durata 12 mesi Anno 2017 Importo 1.201.333,46 IVA inclusa, oltre 375,00 per contributo ANAC - CIG: 7010184AD5 all ATI di tipo orizzontale formata da FABRIZIO BUZZETTI S.r.l capogruppo al 50% con sede legale in L.go L. Antonelli 00145 Roma C.F. BZZFRZ63L22H501F - Impresa M.C.K S.r.l. mandante al 25% con sede legale in Via Amantea 00178 Roma C.F. 10239341000 GIANLUCA BUZZETT S.r.l. mandante al 25% con sede legale in Via G. Monaldi 00128 Roma C.F. BZZGLC72A28H501R con il ribasso del 43,031% dicasi ( quarantatrevirgolazerotrentuno ); 1. di approvare il nuovo quadro economico a seguito di ribasso; La spesa complessiva di 745.097,97 grava il bilancio 2017 sui diversi C.di R. come di seguito indicato: centro di responsabilitàdescrizione lavori sicurezzaeconomieiva 22% contributo anac TOTALI EMC interventi sulla mobilità 00SS Segnaletica orizzontale e verticale65.962,15 5.789,30 9.726,03 17.925,05 99.402,53 0MST Manutenzione stradale 415.943,2536.506,1061.330,25 113.031,51 626.811,11 0AVL Contributo ANAC 375,00 375,00 ECV Canalizzazione Pubblici Servizi 0SAC Apertura cavi stradali 159,02 13,96 23,45 43,21 239,64 ETC Attività tecniche 0STR Transennamento 12.415,24 1.089,65 1.830,61 3.373,81 18.709,31 EAD Interventi fognanti 0MCO Collettori, fognature, fossi 205,95 18,08 30,37 55,97 310,37 TOTALI 494.685,6243.417,0972.940,71 134.429,55 745.472,97 I rapporti contrattuali verranno definiti ai sensi dell art. 32, comma 14 del D.Lgs. 50/2016 mediante scrittura privata. rif: 201700042978 Repertorio: CE /1427/2017 del 27/06/2017 Pagina 6 di 9
ai sensi dell art.32, comma 10, lettera b del Codice non trova applicazione il termine dilatorio di 35 giorni prima di procedere alla stipula dei singoli contratti applicativi; verrà emesso certificato di regolare esecuzione dell intero accordo quadro, ai sensi dell art. 102, comma 2 del D. Lgs 50/2016, entro tre mesi dall ultimazione dei lavori dell ultimo contratto applicativo concluso in conseguenza dell accordo quadro in oggetto; al presente provvedimento, al fine del rispetto dei principi in materia di trasparenza verrà data pubblicità con le modalità di cui all art.29 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i; Si attesta l avvenuto accertamento dell insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell art. 6 bis della L. 241/1990 e dell art. 6 comma 2 e 7 del D.P.R. 62/2016. IL DIRETTORE FABRIZIO MAZZENGA rif: 201700042978 Repertorio: CE /1427/2017 del 27/06/2017 Pagina 7 di 9
Elenco Allegati DESCRIZIONE White_list.pdf Verbale_gara.pdf Pantouflage_MCK.pdf Pantouflage_Gianluca_Buzzetti.pdf Pantouflage_Fabrizio_Buzzetti.pdf OFFERTA.pdf nota_q._e._ribasso.pdf Nota_attestazione_congruità.pdf Fallimentare_MCK.pdf Fallimentare_Gianluca_Buzzetti.pdf Fallimentare_Fabrizio_Buzzetti.pdf Entrate_MCK.pdf Entrate_Gianluca_Buzzetti.pdf Entrate_Fabrizio_Buzzetti.pdf DURC_MCK.pdf DURC_Gianluca_Buzzetti.pdf DURC_Fabrizio_Buzzetti.pdf rif: 201700042978 Repertorio: CE /1427/2017 del 27/06/2017 Pagina 8 di 9
DD_proposta_aggiudicazione.pdf DD_nomina_RUP.pdf DD_determina_a_contrarre.pdf Casellario_MCK.pdf Casellario_Impresa_Gianluca_Buzzetti.pdf Casellario_Impresa_Fabrizio_Buzzetti.pdf Casellario_Gianluca_Buzzetti.pdf Casellario_Fabrizio_Buzzetti.pdf Casellario_2_MCK.pdf Casellario_1_MCK.pdf Casdellario MCK.pdf antimafia_mck.pdf Antimafia_Gianluca_Buzzetti.pdf rif: 201700042978 Repertorio: CE /1427/2017 del 27/06/2017 Pagina 9 di 9