COMUNE DI MODENA N. 766/2018 Registro Deliberazioni di Giunta DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE SEDUTA DEL 18/12/2018 L anno 2018 il giorno 18 del mese di dicembre alle ore 11:00 nella Residenza Comunale di Modena, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori: MUZZARELLI GIAN CARLO Sindaco Presente CAVAZZA GIANPIETRO Vice-Sindaco Presente VANDELLI ANNA MARIA FILIPPI ALESSANDRA URBELLI GIULIANA GUADAGNINI IRENE GUERZONI GIULIO BOSI ANDREA FERRARI LUDOVICA CARLA Presente Presente Presente Presente Presente Presente Assente Assenti Giustificati: Ferrari Ludovica Carla. Assiste il Segretario Generale DI MATTEO MARIA. Il Presidente pone in trattazione il seguente OGGETTO n. 766 SERVIZIO DI GESTIONE E ADEGUAMENTO DEGLI IMPIANTI DI SOLLEVAMENTO DEL COMUNE DI MODENA - GLOBAL SERVICE - ANNI 2019-2023 - PROCEDURA APERTA PER IL NUOVO AFFIDAMENTO
LA GIUNTA COMUNALE Premesso: - che il servizio di gestione e adeguamento degli impianti di sollevamento, formazione dell'anagrafe, aggiornamento dati, flusso informativo e relative prestazioni accessorie edili in immobili di proprietà o in disponibilità del Comune di Modena è stato appaltato sotto forma di Global Service a partire dal 01/07/1999; - che attualmente tale servizio è svolto dalla Ditta COFAM S.r.l. con sede in Modena Via Pica n. 160, partita IVA 01154500365, alla quale il servizio è stato affidato, a seguito di procedura aperta, con determinazione dirigenziale n. 882/2012; - che il contratto stipulato con la ditta sopracitata Rep. 84266/2012, è stato oggetto di proroga tecnica dal 1/10/018 al 31/03/2019, determinata con atto n. 2092/2018; Considerato: - che il contratto di global service in oggetto è stato positivamente sperimentato ed ha dato risultati positivi, in quanto ha consentito all'amministrazione comunale di mantenere esclusivamente la funzione di determinazione degli obiettivi e di controllo delle prestazioni e dei risultati ed insieme di attribuire all'appaltatore, anche con riferimento alla specifica professionalità qui richiesta, le attività di gestione e manutenzione degli impianti nel complesso, sia della progettazione e connessa attività di informazione e pianificazione degli interventi; - che alla data di adozione del presente atto nel sito del Ministero del Tesoro non sono presenti convenzioni attive Consip, né sono attive convenzioni Intercent-ER relativamente all'acquisto del servizio oggetto del presente atto o comparabili con lo stesso; - che si rende necessario, pertanto, per garantire la continuità del servizio sopra citato alla scadenza prevista, procedere all'avvio della procedura di affidamento a mezzo di procedura aperta; - che trattandosi di un servizio particolarmente complesso, la durata del nuovo contratto si prevede pari a quattro anni, dal 1/4/2019 sino al 31/3/2023 con facoltà di rinnovo per due anni, anche per rendere remunerativa ed efficace la prestazione complessiva, seppure con diritto di risoluzione unilaterale da parte del Comune di Modena al secondo anno, senza oneri; Dato atto: - che per l'aggiudicazione si intende procedere mediante procedura aperta secondo quanto previsto dall'art. 60 del D.lgs. 50/2016 con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, valutata in base al prezzo ed alla qualità del servizio, secondo le specifiche ed i pesi descritti nel Capitolato Speciale d'appalto; - che, ai fini della valutazione delle offerte che verranno presentate dalle ditte concorrenti, verrà quindi nominata apposita commissione; Visto che i competenti uffici hanno predisposto apposito capitolato speciale di appalto, con allegati capitolato tecnico prestazionale, elenco prezzi unitari, elenco impianti elevatori, tabella riassuntiva offerta prezzi, tabella offerta prezzi per singolo impianto, dal quale risulta una
previsione di spesa complessiva pari ad 1.304.000,00, come risulta dal quadro economico di seguito riportato; Viste le linee d'indirizzo per l'accantonamento di risorse per gli incentivi per funzioni tecniche approvate con deliberazione della Giunta Comunale n. 677/2018; Dato atto che l'affidamento si configura come un affidamento di servizi ai sensi del D.lgs. 50/2016, per il quale sarà nominato un direttore dell'esecuzione in una persona diversa dal Responsabile Unico del Procedimento; GLOBAL SERVICE IMPIANTI DI SOLLEVAMENTO ANNI 2019-2023 Gestione e adeguamento degli impianti di sollevamento, formazione dell'anagrafe, aggiornamento dati, flusso informativo e relative prestazioni accessorie edili in immobili di proprietà o in disponibilità del Comune di Modena dal 1 Aprile 2019 al 31 Marzo 2023 EURO A1 Servizio A soggetto a ribasso d'asta 867.403,77 A2 Servizio B soggetto a ribasso d'asta 148.934,43 B1 B2 Oneri da rischi d'interferenza ( DUVRI) non soggetti a ribasso d'asta ( relativo al servizio A1) Oneri da rischi d'interferenza ( DUVRI) non soggetti a ribasso d'asta ( relativo al servizio B) 5.000,00 15.000,00 Totale lavori a base d asta 1.036.338,20 Somme a disposizione dell'amministrazione Onere IVA 22% 227.994,40 Accantonamento ai sensi dell'art. 113 D.L.vo 50/2016 comma 2 (2,00 % sull importo a base d asta pari a Euro 1.023.491,00) di cui Euro 16375,86 (80%) da destinare come indicato al comma 3 ed il 20% Euro 4093,96 da destinare al fondo per l'innovazione di cui al comma 4. Somme a disposizione per, imprevisti, cablaggi, allacciamenti, pulizie, traslochi, area verde, ecc. e relativa IVA 3.730,82 34.403,88 ANAC 600,00 Totale assicurazioni art. 24 D.Lgs. 50/2016
Totale somme a disposizione (Capo B) 266.729,10 Totale (Capo A + Capo B) 1.303.067,30 Fondo per l'innovazione art. 113 D.L.vo 50/2016 932,70 TOTALE GENERALE DELL OPERA 1.304.000,00 RINNOVO 2023-2025 Gestione e adeguamento degli impianti di sollevamento, formazione dell'anagrafe, aggiornamento dati, flusso informativo e relative prestazioni accessorie edili in immobili di proprietà o in disponibilità del Comune di Modena dal 1 Aprile 2023 al 31 Marzo 2025 IMPORTO LORDO 652.000,00 Dato atto inoltre che la spesa prevista complessiva per il nuovo contratto si stima così ripartita in riferimento agli esercizi di bilancio su cui prenotare la spesa: anno 2018-932,70 spesa corrente (fondo innovazione); anno 2019 (dal 1/4/2019 al 31/12/2019) 206.067,30 - spesa corrente 37.500,00 - spesa in conto capitale; anni dal 2020 al 2022, per ciascuno 276.000,00 - spesa corrente 50.000,00 - spesa in conto capitale; anno 2023 (dal 01/01/2023 al 31/03/2023) 69.000,00 - spesa corrente 12.500,00 - spesa in conto capitale; Ritenuto opportuno: - prevedere la possibilità di una eventuale opzione di proroga dell'appalto, con le modalità indicate nel Capitolato Speciale d'appalto, al fine di consentire l'espletamento della nuova procedura della gara d'appalto, e comunque non oltre i sei mesi, alle medesime condizioni fissate nel contratto, in conformità alla normativa vigente in materia; - che nel triennio successivo alla conclusione del contratto possano essere affidati allo stesso prestatore di servizi nuovi servizi consistenti nella ripetizione di servizi analoghi a quelli già affidati, sulla base di quanto previsto dall'art. 106 comma 1 lettera b) del D.Lgs. 50/2016;
Ritenuto, ai sensi di quanto disposto dall'art. 42 lettera I) del D.Lgs. 267/2000 che la competenza a deliberare nella fattispecie in oggetto, spetti alla Giunta comunale, trattandosi di servizio a carattere continuativo rientrante nell'ordinaria amministrazione; Richiamato l'art. 48 del D.lgs. n. 267/2000 T.U. Ordinamento EE.LL; Visto il parere favorevole del Dirigente Responsabile del Settore lavori Pubblici, Mobilità e Manutenzione Urbana, Ing. Nabil El Ahmadié, espresso in ordine alla regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa ai sensi degli artt.. 49, comma 1 e 147 bis, comma 1 del D.lgs. n. 267/2000, T.U. Ordinamento EE.LL; Dato atto dell'attestazione in merito all'esistenza della copertura finanziaria della spesa, espressa in sede istruttoria dal Responsabile del Servizio Finanze, Economato e Organismi partecipati del Settore Risorse Finanziarie e Affari Istituzionali, dott. Davide Manelli; Visto il parere favorevole del Ragioniere Capo, dott.ssa Stefania Storti, espresso in merito alla regolarità contabile ai sensi degli artt. 49, comma 1 e 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, T.U. Ordinamento EE.LL.; Ad unanimità di voti espressi in forma palese; D e l i b e r a - di prevedere, per i motivi espressi in premessa, l'affidamento per quattro anni, dall'1/4/2019 sino al 31/3/2023, con diritto di risoluzione unilaterale da parte del Comune di Modena al secondo anno, senza oneri, del servizio di gestione e adeguamento degli impianti di sollevamento in immobili di proprietà o in disponibilità del Comune di Modena Global Service, per un importo complessivo a base di gara di netti 1.036.338,20 di cui 20.000,00 per oneri da rischi di interferenza non soggetti a ribasso; - di prevedere, la possibilità di rinnovo del contratto fino al 31/3/2025 agli stessi patti e condizioni e la possibilità di una eventuale proroga dell'appalto, con le modalità indicate nel Capitolato Speciale d'appalto, al fine di consentire l'espletamento della nuova procedura della gara d'appalto, e comunque non oltre i sei mesi, alle medesime condizioni fissate nel contratto, in conformità alla normativa vigente in materia; - di dare atto che la spesa complessiva del quadro economico riportato in premessa pari a 1.304.000,00 è prevista secondo la seguente ripartizione per anno: SERVIZIO A (spesa corrente) ANNO SERVIZIO A Quota stimata oneri DUVRI Servizio A (compresi oneri DUVRI) con IVA Incentivi e fondo innovazio ne Imprevisti e ANAC TOTALE SERVIZIO A fondo innovazione 932,70 932,70
servizio A dal primo aprile al 31 dicembre 2019 162.638,21 937,50 199.562,36 1.608,93 4.896,01 206.067,30 servizio A 2020 216.850,94 1.250,00 266.083,15 652,89 9.263,96 276.000,00 servizio A 2021 216.850,94 1.250,00 266.083,15 652,89 9.263,96 276.000,00 servizio A 2022 216.850,94 1.250,00 266.083,15 652,89 9.263,96 276.000,00 servizio A dal primo gennaio al 31 marzo 2023 54.212,74 312,50 66.520,79 163,22 2.315,99 69.000,00 Totale 867.403,77 5.000,00 1.064.332,60 4.663,52 35.003,88 1.104.000,00 ANNO fondo innovazione SERVIZIO B (spesa di investimento) SERVIZIO B Quota stimata oneri DUVRI Servizio B (compresi oneri DUVRI) con IVA TOTALE SERVIZIO B servizio A dal primo aprile al 31 dicembre 2019 27.925,21 2.812,50 37.500,00 37.500,00 servizio A 2020 37.233,61 3.750,00 50.000,00 50.000,00 servizio A 2021 37.233,61 3.750,00 50.000,00 50.000,00 servizio A 2022 37.233,61 3.750,00 50.000,00 50.000,00 servizio A dal primo gennaio al 31 marzo 2023 9.308,40 937,50 12.500,00 12.500,00 Totale 148.934,43 15.000,00 200.000,00 200.000,00 - di dare atto: = che la spesa di 1.104.000,00 di parte corrente trova copertura come segue: 932,70 (fondo innovazione) sul capitolo 2655 del PEG 2018; 206.067,30 sul capitolo 2657 del PEG 2019; 276.000,00 sul capitolo 2657 del PEG 2020; per un totale di 483.000,00;
= che per la restante somma di 621.000,00 si terrà conto in sede di previsione dei relativi bilanci; = che la spesa di 200.000,00 in conto capitale trova copertura al capitolo 21670/0 del Peg 2018, PPI 141-106-2982, intervento progressivo 2018-055-00, crono 2018/314; = che la copertura finanziaria di 200.000,00 è costituita da entrate accertate nell esercizio 2018 sul capitolo 4750 PDC 4.5.1.1.1. "Permessi di costruire", cod. fin. 11; = che la spesa 87.500,00 del crono 2018/314, non sarà esigibile nell'anno 2018, pertanto è da reimputare al correlato fondo pluriennale vincolato dei successivi esercizi con le conseguenti variazioni di bilancio e di cassa e sarà reimputata per esigibilità come segue: 37.500,00 sul capitolo 21670 esercizio 2019; 50.000,00 sul capitolo 21670 esercizio 2020; = che la restante somma di 112.500,00 dell'imp. 2018/16302 - crono 2018/314 sarà reimputata ai successivi esercizi di competenza, come segue: 50.000,00 sul capitolo 21670 esercizio 2021; 50.000,00 sul capitolo 21670 esercizio 2022; 12.500,00 sul capitolo 21670 esercizio 2023; = che la presente deliberazione, vista la variazione di bilancio sarà trasmessa al Tesoriere. Inoltre LA GIUNTA COMUNALE Ritenuto che ricorrano particolari motivi di urgenza; Visto l art. 134 c. 4 del D.Lgs. n. 267/2000, T.U. Ordinamento EE.LL.; Ad unanimità di voti espressi in forma palese; D e l i b e r a Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile.
Letto, approvato e sottoscritto con firma digitale: Il Sindaco MUZZARELLI GIAN CARLO Il Segretario Generale DI MATTEO MARIA
COMUNE DI MODENA PARERE DI REGOLARITA' TECNICA SETTORE LAVORI PUBBLICI, MOBILITA' E MANUTENZIONE URBANA OGGETTO: SERVIZIO DI GESTIONE E ADEGUAMENTO DEGLI IMPIANTI DI SOLLEVAMENTO DEL COMUNE DI MODENA - GLOBAL SERVICE - ANNI 2019-2023 - PROCEDURA APERTA PER IL NUOVO AFFIDAMENTO Si esprime il parere FAVOREVOLE in ordine alla regolarità tecnica della presente proposta di deliberazione n. 4027/2018, attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL.; Modena li, 17/12/2018 Sottoscritto dal Dirigente (EL AHMADIE' NABIL) con firma digitale
COMUNE DI MODENA ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA Settore Risorse Finanziarie e Affari Istituzionali OGGETTO: SERVIZIO DI GESTIONE E ADEGUAMENTO DEGLI IMPIANTI DI SOLLEVAMENTO DEL COMUNE DI MODENA - GLOBAL SERVICE - ANNI 2019-2023 - PROCEDURA APERTA PER IL NUOVO AFFIDAMENTO Si attesta l'esistenza della copertura finanziaria della spesa relativa alla presente proposta di deliberazione n. 4027/2018, ai sensi degli artt. 147 bis, comma 1, e 153, comma 5, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL. Modena li, 17/12/2018 Sottoscritto dal Dirigente (MANELLI DAVIDE) con firma digitale
COMUNE DI MODENA PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE Settore Risorse Finanziarie e Affari Istituzionali OGGETTO: SERVIZIO DI GESTIONE E ADEGUAMENTO DEGLI IMPIANTI DI SOLLEVAMENTO DEL COMUNE DI MODENA - GLOBAL SERVICE - ANNI 2019-2023 - PROCEDURA APERTA PER IL NUOVO AFFIDAMENTO Si esprime parere FAVOREVOLE in merito alla regolarita' contabile della presente proposta di deliberazione n. 4027/2018, ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL. Modena li, 17/12/2018 Sottoscritto dal Dirigente (STORTI STEFANIA) con firma digitale
COMUNE DI MODENA ATTESTAZIONE DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE Deliberazione di Giunta n. 766 del 18/12/2018 OGGETTO : SERVIZIO DI GESTIONE E ADEGUAMENTO DEGLI IMPIANTI DI SOLLEVAMENTO DEL COMUNE DI MODENA - GLOBAL SERVICE - ANNI 2019-2023 - PROCEDURA APERTA PER IL NUOVO AFFIDAMENTO La presente Deliberazione è stata pubblicata all Albo Pretorio di questo Comune per quindici giorni consecutivi a decorrere dal 10/01/2019 ed è immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134 c. 4 del D.lgs n. 267/2000 Modena li, 29/01/2019 Il SEGRETARIO GENERALE (DI MATTEO MARIA) con firma digitale