QOI1UNE. 1)1 AGRIGE.MO, ******************* "t,.~em!~ ~ UHPt,l'~" DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE DELffiERA N 163 DEL 07.08.2018 OGGETTO: Riconoscimento legittimità Debito Fuori Bilancio sentenza n. 849/17 - Tributaria Regionale per la Sicilia - Approvazione. Commissione L'anno duemiladiciotto, il giorno sette del mese di agosto, alle ore 18:36 e seguenti, in Agrigento nella sala delle adunanze consiliari del Comune, a seguito di regolare convocazione del Presidente del Consiglio comunale prot. gen. nr. 61288 del 02.08.2018, si è riunito in seduta Pubblica Ordinaria il Consiglio comunale. All'inizio della trattazione del presente punto all'ordine del giorno risultano presenti i Signori Consiglieri: N. Cognome e Nome Presente Assente N: Cognome e Nome Presente Assente 1 VULLO Marco X 16 FALZONE Salvatore x! 2 GIBILARO Gerlando x 17 prcone Giuseppe x 3 CATALANO Daniela x 18 ALFANO Gioacchino x 4 IACOLINO Giorgia x 19 GIACALONE WiIliam G M. x 5 HAMEL Nicolò x 20 RIOLO Gerlando x 6 MIROTIA Alfonso x 21 FANTAUZZO Maria Grazia x 7 VITELLARO Pietro x 22 VACCARELLO Angelo x 8 SOLLANO Alessandro x 23 GALVANO Angela x 9 PALERMO Cannela x 24 DI MATTEO Maria Assunta x lo BATTAGLIA Gabriella x 25 BORSELLINO Salvatore x 11 NOBILE Teresa x 26 LICATA Vincenzo x 12 BRUCCOLERI Margherita x 27 GRACEFFA Pierangela x 13 SPATARO Pasquale x 28 ALONGE Calogero x 14 URSO Giuseppe x 29 CARLrSr Marcella x 15 CIVILTA' Giovanni x 30 MONELLA Rita Giuseppina x! PRESENTI: n. 19 ASSENTI: n. 11 Presiede i lavori, il Presidente avv. Daniela Catalano assistita dal Segretario Generale dotto Michele Iacono affiancato dal funzionario amministrativo, d.ssa Ermelinda Tuttolomondo. Per l'amministrazione comunale sono presenti gli assessori Battaglia e Riolo nella loro duplice veste di consiglieri comunali. Sono altresì, presenti i dirigenti avv. Insalaco e dotto Mantione Deliberazione di Consiglio Comunale n. 163 del 07.08.2018 Riconoscimento legittimità Debito Fuori Bilancio sentenza n. 849/17- Commissione Tributaria Regionale per la Sicilia - Approvazione.
Il Presidente pone in discussione la proposta di deliberazione in oggetto, allegato "B" e concede la parola al dirigente avv. Insalaco che illustra la medesima. Si dà atto che esce dall'aula il consigliere Palermo, i presenti sono n.18. Sul punto in esame si registra l'intervento del consigliere Alfano. Ultimato il superiore intervento, il Presidente pone a votazione, per appello nominale, la superiore proposta di deliberazione. Il Consiglio Comunale Vista la proposta di deliberazione in oggetto, allegato "B"; Udita l'esposizione del dirigente, avv. Insalaco; Preso atto dei pareri di rito resi sulla medesima; Consiglieri presenti n. 18 N. 17 voti favorevoli: Vullo, Catalano, Mirotta, Vitellaro, Sollano, Battaglia, Nobile, Civiltà, Falzone, Picone, Alfano, Riolo, Fantauzzo, Vaccarello, Di Matteo, Licata e Monella; N. 1 astenuto: Carlisi, espressi per appello nominale, come accertato e proclamato dal Presidente con l'assistenza del Segretario Generale e degli scrutatori precedentemente nominati. Delibera Approvare la proposta di deliberazione in oggetto, allegato "B" Per le argomentazioni trattate si rinvia al resoconto di stenotipia allegato" A". Deliberazione di Consiglio Comunale n. 163 del 07.08.2018 Riconoscimento legittimità Debito Fuori Bilancio sentenza n. 849/17- Commissione Tributaria Regionale per la Sicilia - Appravazione.
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Punto N. 4 all O.d.G.: Riconoscimento legittimità D.F.B. decreto 849/17 - Commissione Tributaria Regionale per la Sicilia. Il Dirigente, dott. INSALACO Antonio Con questo decreto, il Comune è stato condannato a pagare in favore del signor Pitruzzella Gaetano la somma di euro 1.000 per spese di giudizio oltre accessori come per legge. L importo complessivo da corrispondere al signor Pitruzzella Gaetano è di euro 1.459,12. Sulla proposta vi è il parere favorevole della Quarta Commissione e del Collegio. Il Presidente del Consiglio CATALANO Daniela Ci sono quesiti sul punto? Ci dà il dettaglio, Avvocato? Il Dirigente, dott. INSALACO Antonio Sì, è un rimborso, un giudizio conseguente ad una questione inerente l ICIA anno 2007. Il Presidente del Consiglio CATALANO Daniela Prego, collega Alfano. Il Consigliere Comunale ALFANO Gioacchino Grazie, Presidente per avermi dato per l ennesima volta la parola. Volevo precisare una valutazione, se anche il Presidente della Commissione mi dà un cenno di assenso, perché vero è che la Commissione Bilancio ha valutato favorevolmente tutti questi debiti fuori bilancio derivanti da ICI 2007, 2008 e 2009, 37 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35-92100 AGRIGENTO telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. ma è anche vero che la Commissione, durante l esame, ha sollevato una problematica. Abbiamo riscontrato che molti di questi debiti derivano da una tardiva notifica dell ICI riguardanti delle aree per le quali è stata modificata la destinazione urbanistica in base alle quali quindi è stata contestata un omessa denuncia o un parziale versamento e abbiamo riscontrato che molte delle volte il Comune di Agrigento in questi giudizi è risultato soccombente davanti alla Commissione Tributaria, perché le notifiche sono state effettuate al di là dei termini di prescrizione quinquennale. Colgo l occasione, l avevo già avanzata al dottor Mantione ma approfitto anche della preziosa presenza del dottor Insalaco, per valutare, laddove avevamo richiesto, ove possibile, verificato che il dottor Mantione ci aveva comunicato che la linea di difesa del Comune, in alcuni tipi di giudizi, è risultata vittoriosa mentre in un altra era risultata soccombente, laddove sia possibile, la Commissione Bilancio aveva richiesto agli uffici un prospetto riepilogativo in base al quale si possa valutare quali di questi giudizi il Comune non è stato costretto a pagare le spese di lite e quando invece vi sia risultato soccombente, perché vorrei precisare che in questi tipi di giudizio si potrebbe applicare il cosiddetto principio di oltre il danno, la beffa, perché non solo il Comune non riesce a riscuotere quanto richiesto, ma è anche costretto a pagare delle spese di giudizio che vanno ad aumentare i numeri dei debiti fuori bilancio che si vanno ad analizzare. Quindi, dottor Insalaco, le chiedo, dato che lei è il dirigente del settore, di verificare ove possibile, considerata anche la mole notevole di giudizi dati a gestire, di dare una particolare attenzione a questi tipi di giudizio perché abbiamo riscontrato che moltissimi di questi giudizi sono derivanti da un errata notifica e non solo, in un caso abbiamo dovuto analizzare in Commissione, non solo il primo grado di giudizio, ma 38 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35-92100 AGRIGENTO telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. anche il secondo di grado di giudizio, quindi siamo risultati soccombenti nel primo grado e quindi la Commissione Tributaria di Agrigento ci ha giudicato illegittimo l avviso di accertamento e ci ha condannato alle spese, abbiamo proposto appello in secondo grado e per le stesse motivazioni siamo risultati soccombenti. Dico, non sono la persona più adatta a illustrarvi o spiegarvi il mestiere perché siete persone preparatissime, però ritengo che una particolare attenzione, laddove si ravvisi che l avviso di accertamento è notificato al di là dei termini, ritengo che resistere in giudizio sia altresì dispendioso per le casse dell Ente. Spero di non essermi sbagliato; se è così, dottor Insalaco, la invito al microfono magari a potermi dare delle delucidazioni ulteriori. Grazie. Il Presidente del Consiglio CATALANO Daniela La ringrazio, collega Alfano. Dottor Mantione, relata refero: in Commissione ha poc anzi affermato il dottor Mantione rivolgendosi al collega Alfano in relazione al quesito posto da quest ultimo poc anzi al microfono; domani in Commissione sarà cura del dottor Mantione di produrre la documentazione richiesta, mi rivolgo anche al Presidente della Commissione Bilancio che certamente ha interesse a seguire quanto abbiamo riferito. Bene colleghi, ci sono altri interventi o possiamo procedere col voto? Possiamo procedere col voto, io richiamo sempre perché vi ricordo che siamo con un numero molto esiguo, tra i 16 e i 17 Consiglieri. Ricordo che si sta per votare. Prego, Segretario. 39 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35-92100 AGRIGENTO telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Segretario Generale, dott. IACONO Michele, procede a votazione per appello nominale. Il Presidente del Consiglio CATALANO Daniela 17 favorevoli, 1 astenuto, proposta approvata. 40 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35-92100 AGRIGENTO telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
PROPOSTA SETT.! W']j DEL 30} 5/Ae REGISTRO PROPOSTE wjg DEL ==."'+'"~~ COMUNE DI AGRIGENTO * * * Settore [0 - Avvocatura ~ Affari legali PROPOSTA DI DEUBERAZIONE PER IL CONSIGUO COMUNALE Oggetto: Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio derivante dal Decreto n. 849/17 emesso dalla Commissione Tributaria Regionale per la Sicilia _ 20 jet ~ 'i Premesso che: - con Decreto n. 849/17 la Commissione Tributaria Regionale per la Sicilia condanna il Comune di Agrigento a pagare in favore del Sig. Pitruzzella Gaetano 1.000,00 per spese di giudizio oltre accessori di legge; -ritenuto che l'importo complessivo da corrispondere al Sig. Pitruzzella Gaetano è di 1.459,12 (comprensivo di IV A, CP A e rimborso forfetario) occorre riconoscere la legittimità dei debiti fuori bilancio in riferimento al decreto in oggetto indicato; -ritenuto che l'organo competente al riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio è il Consiglio Comunale, anche al fine di salvaguardare gli equilibri complessivi di bilancio; Visti: - T.U. degli Enti locali n.267/00, art. 194, comma l -lett.a); Il vigente statuto comunale; Il regolamento degli uffici e dei servizi di questo Ente. PROPONE - Di riconoscere, ai sensi della lettera a) del comma l dell'art. 194 del d. 19s n. 267/2000, la legittimità del debito fuori bilancio, deriv~nte dal Decreto della Commissione Tributaria Regionale per la Sicilia n. 849/17 per un importo complessivo di 1.459,12; - di effettuare la prenotazione di tale importo sul cap.1271 avente ad oggetto "debiti fuori bilancio per sentenze esecutive ";
- dare atto che il presente atto, una volta adottato, verrà trasmesso alla Corte dei Conti; -Dare atto che tutti gli atti anche se citati non vengono allegati alla presente; Il Responsabile del Procedimento D~'::aL?
COMUNE DI AGRIGENTO Settore I: Affari Generali ed Istituzionali - Affari Legali '" * * '" '" Parere in ordine alla regolarità tecnica Visto e condiviso il contenuto dell' istruttoria si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta del provvedimento deliberativo in oggetto, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 49 del D.lgs 267/2000 e dell'art. l, comma l. Lettera i, della L.R. 48/91 come integrato dall'art. 12 della L.R. 30/2000 nonché della regolarità e della correttezza dell'azione amministrativa ai sensi dell'art. 147 bis del D.lgs 1267/2000. Settore IV: Servizi contabili e finanziari - Gestione del personale - Economato * * * *... Parere in ordine alla regolarità Contabile Visto e condiviso il contenuto dell'istruttoria si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile della proposta del provvedimento deliberativo in oggetto, ai sensi e per gli effetti di cui al!' art. 49 del D.lgs 267/2000 e dell'art. l, comma l. Lettera i, della L.R. 48/91 come integrato dall'art. 12 della L.R. 30/2000 nonché l'assenza di condizioni che possano determinare lo squilibrio nella gestione delle 9:::-\~ow.-lbè~'3{\S\\8 ~,.l'{,,/:;,c~ l ), "2- Agrigento, _-'-- Q.tA2-~{
Del che il presente verbale, che si sottoscrive come appresso, salva approvazione ai sensi dell'art. 186 dell'o.r.ee.ll. IL CONSIGLIERE ANZIANO rag. Marco Vullo IL PRESID~NTE avv. Daniela Catalano IL SEGRETARIO GENERALE dotto Michele Iacono CERTIFICATO DI AVVENUTA AFFISSIONE Per gli effetti di cui agli artt. nr.ll e nr.l2 della l.r. 44/91 e dell' art. 12, comma 3 o, della l.r. nr. 5/200 l, si certifica che la presente deliberazione è stata affissa all'albo Pretorio on - line, nr. di reg., il. Agrigento, lì. Il Responsabile del Servizio II - Settore I [ ] La presente deliberazione è divenuta esecutiva il., ai sensi dell'art. 12 della L.R. 44/91, decorsi giorni IO ( dieci) dalla data di pubblicazione. [ ] La presente deliberazione è divenuta esecutiva lo stesso giorno dell'adozione in quanto dichiarata immediatamente esecutiva. Agrigento,lì Il Segretario Generale CERTIFICATO DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE Per gli effetti di cui all'art. Il, comma l, della l.r. 44/91, si certifica su referto dell'operatore qui allegato, che la presente deliberazione è rimasta affissa all'albo Pretori o on - line, nr. reg. ' dal al, per giorni 15 ( quindici) consecutivi. Agrigento,lì Il Responsabile del Servizio II - Settore I Il Dirigente del Settore I Il Segretario Generale DeliberaziOni! di Consiglio Comunale n. 163 del 07.08.2018 Riconoscimento legittimità Debito Fuori Bilancio sentenza n. 849/17- CommissiOni! Tributaria Regionale per la Sicilia - Approvazione.