AVVISO PUBBLICO PER LA RACCOLTA DELLE MANIFESTAZIONI DI INTERESSE DA PARTE DI COOPERATIVE SOCIALI E/O CONSORZI DI COOPERATIVE SOCIALI DI TIPO B PER AFFIDAMENTO TRAMITE CONVENZIONE AI SENSI DELL ART. 5 DELLA LEGGE N. 381/1991 DEL SERVIZIO DI SVUOTAMENTO CESTINI NEI PARCHI E NELLA ZONA MERCATO IN COMUNE DI IDRO. ANNO 2015 PROROGABILE ANNO 2016 Premesso che le Cooperative Sociali denominate di tipo B, secondo il dettato dell art. 1 della legge quadro n. 381/1991, hanno lo scopo di perseguire l interesse generale della comunità alla promozione umana e all integrazione sociale dei cittadini attraverso lo svolgimento di attività diverse, agricole, industriali, commerciali o di servizi, finalizzato all inserimento lavorativo di persone svantaggiate; Visto e richiamato l art. 5 della legge 08.11.1991, n. 381 e successive modifiche ed integrazioni, che prevede la possibilità per gli Enti Pubblici, anche in deroga alla disciplina in materia di contratti della Pubblica Amministrazione, di stipulare convenzioni con cooperative sociali che svolgono attività di cui all art. 1, comma 1, lett. b) della legge medesima, per la fornitura di beni e servizi diversi da quelli socio-sanitari ed educativi il cui importo stimato al netto dell I.V.A. sia inferiore agli importi stabiliti dalle direttive comunitarie in materia di appalti pubblici, purché tali convenzioni siano finalizzate a creare opportunità di lavoro per le persone svantaggiate. Le convenzioni sono stipulate previo svolgimento di procedure di selezione idonee ad assicurare il rispetto dei principi di trasparenza, di non discriminazione e di efficienza; Visto il Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n. 163 e s.m.i.; Viste le Linee Guida per gli affidamenti a cooperative sociali a cura dell'autorità Vigilanza Contratti Pubblici (determina n 3 del 01.08.2012); Viste la Deliberazione assembleare n. 2014 in data 22/12/2011, modificata con deliberazione Assembleare n. 2018 in data 26/04/2012 e successivamente con Deliberazione Assembleare n. 2032 in data 20/12/2012, con la quale l Assemblea della Comunità Montana di Valle Sabbia ha approvato la convenzione quadro per la gestione associata di funzioni e servizi comunali, fra le quali è ricompresa la funzione "organizzazione e gestione dei servizi di raccolta, avvio e smaltimento e recupero dei rifiuti urbani e la riscossione dei relativi tributi"; Ricordato che la convenzione è stata approvata dai Consigli Comunali dei Comuni interessati; Considerato che i Comuni che attualmente hanno conferito l'esercizio associato della funzione organizzazione e gestione dei servizi di raccolta, avvio e smaltimento e recupero dei rifiuti urbani e la riscossione dei relativi tributi sono: Agnosine, Anfo, Barghe, Bione, Capovalle, Casto, Idro, Lavenone, Mura, Odolo, Pertica Alta, Pertica Bassa, Preseglie, Provaglio Val Sabbia, Roè Volciano, Treviso Bresciano, Vallio Terme e Vestone;
Preso atto che in base alla convenzione sopra citata, la Comunità Montana di Valle Sabbia è ente coordinatore e referente per la gestione associata e coordinata delle funzioni e dei servizi in essa previsti, fra i quali è ricompresa la funzione "organizzazione e gestione dei servizi di raccolta, avvio e smaltimento e recupero dei rifiuti urbani e la riscossione dei relativi tributi". Alla Comunità Montana di Valle Sabbia sono demandati ed affidati tutti i compiti connessi alla gestione della funzione aggregata; Visto l'atto di indirizzo della Giunta Comunale di Idro n 40 del 04/06/2015 con la quale è stato adottato quale indirizzo da fornire all Aggregazione per la Funzione Rifiuti di avviare la procedura di gara avvalendosi del convenzionamento con cooperative sociali di tipo B, dando mandato all Aggregazione stessa di affidare il servizio in argomento; IL RESPONSABILE DELL AGGREGAZIONE RIFIUTI INVITA le cooperative sociali e/o i consorzi di cooperative sociali costituite ai sensi della legge n. 381/1991 art. 1 lettera b) ed iscritte all Albo Regionale delle Cooperative Sociali Sezione B A PRESENTARE MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER AFFIDAMENTO TRAMITE CONVENZIONE AI SENSI DELL ART. 5 DELLA LEGGE N. 381/1991 DEL SERVIZIO DI SVUOTAMENTO CESTINI NEI PARCHI E NELLA ZONA MERCATO IN COMUNE DI IDRO. ANNO 2015 PROROGABILE ANNO 2016 Il presente avviso è finalizzato esclusivamente a ricevere manifestazioni di interesse per favorire la partecipazione e la consultazione del maggior numero di Cooperative Sociali di Tipo B, in modo non vincolante per la Comunità Montana di Valle Sabbia. Si tratta di un indagine conoscitiva finalizzata all individuazione di cooperative Sociali di tipo B interessate a svolgere il servizio nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza ai sensi del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. Le Cooperative sociali di tipo B che presenteranno manifestazione di interesse verranno successivamente invitate a presentare offerta all eventuale procedura negoziata, previa verifica del possesso dei requisiti richiesti. La Comunità Montana di Valle Sabbia si riserva altresì di sospendere o annullare la procedura relativa al presente avviso esplorativo e di non dar seguito al successivo iter procedurale per l affidamento del servizio. In relazione al contenuto dell Avviso di interesse, si precisa quanto segue: 1. Il presente avviso ha per oggetto l'inserimento lavorativo di persone svantaggiate con affidamento, tramite convenzione ai sensi dell art. 5 della legge n. 381/1991, del servizio di svuotamento cestini nei parchi e nella zona mercato in Comune di Idro. 2. Il servizio da svolgere in Comune di Idro prevede:
- Servizio di svuotamento dei n 53 cestini nei parchi e piazzali delle località Crone, Lemprato, Pieve Vecchia e presso l Idrometro, compresa pulizia a terra delle aree circostanti gli stessi (raggio dalla base non inferiore a mt. 2,00), carico, trasporto e scarico del materiale raccolto, sostituzione dei sacchetti contenuti e raccolta di rifiuti e cartacce lungo il percorso ciclo-pedonale Lemprato-Crone. Previsti circa 72 servizi annui; - Pulizia del piazzale di Crone adibito a mercato, nel periodo estivo, il mercoledì dalle ore 13:00; - Recupero rifiuti nelle aree parchi e piazzali in occasione di eventi e/o manifestazioni straordinarie estive, come da indicazioni impartite dall Ufficio Tecnico del Comune di Idro. Il materiale raccolto dovrà essere conferito presso centri autorizzati. I Codici dei rifiuti oggetto di raccolta sono: CER 15.01.01, 15.01.02, 15.01.03, 15.01.04, 15.01.06, 15.01.07, 20.01.01, 20.01.02, 20.01.39, 20.01.40, 20.02.01, 20.03.01, 20.03.07. 3. Le caratteristiche del servizio che sarà oggetto di convenzionamento per lo svuotamento cestini nei parchi e nella zona mercato in Comune di Idro, saranno meglio specificate nel capitolato d oneri che sarà inviato successivamente a coloro che manifestino interesse ed in possesso dei requisiti previsti. 4. Il contratto avrà decorrenza dalla sottoscrizione della convenzione e scadrà il giorno 31/12/2015 eventualmente prorogabile sino al 31/12/2016. Qualora il servizio svolto nel primo anno abbia esito positivo, l affidamento potrà essere proseguito anche per l anno successivo. 5. Per lo svolgimento delle attività è previsto un corrispettivo annuo massimo stimato in 5.737,70 oltre I.V.A.. Per il biennio di riferimento l importo complessivo stimato della convenzione è pari ad 11.475,40 base d asta. Il pagamento del corrispettivo avverrà a consuntivo sulla base dei servizi effettivamente svolti e pertanto l importo del corrispettivo potrà subire variazioni in diminuzione senza che la Cooperativa possa pretendere indennizzi di sorta. 6. Possono manifestare interesse al convenzionamento le Cooperative sociali e/o consorzi di tipo B che alla data di scadenza del presente avviso posseggono i seguenti requisiti minimi: -essere in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006; -svolgere la propria attività ai sensi dell'art. 1 c. 1 della legge 381/91 (attività diverse dalla gestione di servizi socio-sanitari ed educativi, finalizzate all'inserimento lavorativo di persone svantaggiate) ed essere iscritte all'albo Regionale delle Cooperative Sociali nella Sezione B ; - il servizio oggetto dell affidamento rientra tra le finalità statutarie della Cooperativa Sociale/Consorzio; - essere iscritte all Albo Nazionale dei Gestori Ambientali per il trasporto in regime ordinario dei seguenti rifiuti: Codici CER 15.01.01, 15.01.02, 15.01.03, 15.01.04, 15.01.06, 15.01.07, 20.01.01, 20.01.02, 20.01.39, 20.01.40, 20.02.01, 20.03.01, 20.03.07;
- possedere mezzi propri autorizzati al trasporto Conto terzi dei rifiuti di cui al punto precedente; - aver eseguito nell'ultimo triennio (2012/2013/2014) servizi analoghi a quelli di cui al presente avviso di gara per un importo almeno pari al presente affidamento, svolti regolarmente e con buon esito in favore di enti pubblici, riportando gli enti committenti, i periodi di affidamento e gli importi iva esclusa. E ammessa la partecipazione di Consorzi di società cooperative che dovranno indicare le parti del servizio che saranno svolte dalle singole cooperative. Le cooperative esecutrici, indicate dal consorzio, dovranno comunque essere di tipo B. 7. Le Cooperative Sociali o loro Consorzi in possesso dei requisiti di cui sopra e interessati dovranno presentare, a pena di inammissibilità, una manifestazione di interesse, in busta chiusa, entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 19/08/2015 (non fa fede il timbro postale) indirizzata a: Comunità Montana di Valle Sabbia Aggregazione Rifiuti via Reverberi 2, 25078 Vestone - Brescia indicando la ragione sociale della Cooperativa/Consorzio e la dicitura: MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER PARTECIPAZIONE A SELEZIONE AFFIDAMENTO SERVIZIO DI SVUOTAMENTO CESTINI NEI PARCHI E NELLA ZONA MERCATO IN COMUNE DI IDRO. La domanda, a pena di inammissibilità, dovrà essere corredata da una dichiarazione, resa da legale rappresentante ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n 445/00 e redatta in base al modello allegato alla presente, corredata da copia fotostatica non autenticata di un valido documento di identità del sottoscrittore, che attesti quanto segue: 1) Il possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006; 2) L iscrizione all Albo Regionale di cui all Art. 9 comma 1 della Legge 381/91 (con numero e data) Sezione B. 3) L erogazione del servizio oggetto dell affidamento rientra tra le finalità statutarie della Cooperativa Sociale/Consorzio. 4) Essere iscritta all Albo Nazionale dei Gestori Ambientali per il trasporto in regime ordinario dei seguenti rifiuti: Codici CER 15.01.01, 15.01.02, 15.01.03, 15.01.04, 15.01.06, 15.01.07, 20.01.01, 20.01.02, 20.01.39, 20.01.40, 20.02.01, 20.03.01, 20.03.07 5) Possedere mezzi propri autorizzati al trasporto Conto terzi dei rifiuti di cui al punto precedente; 6) Essere iscritta nel registro della Camera di Commercio indicando gli estremi della registrazione e le attività; 7) Aver eseguito nell'ultimo triennio (2012/2013/2014) servizi analoghi a quelli di cui al presente avviso di gara per un importo almeno pari al presente affidamento, svolti regolarmente e con buon esito in favore di enti pubblici, riportando gli enti committenti, i periodi di affidamento e gli importi iva esclusa.
Per presentare la domanda è possibile utilizzare l allegato modello di istanza di manifestazione di interesse. Si informa che la bozza della convenzione è visionabile presso i Servizi Tecnici della Comunità Montana previa richiesta telefonica o via mail: Tel. 03658777122 e-mail rifiuti@cmvs.it. Si informa che qualora le istanze pervenute non riportino correttamente quanto richiesto dal presente avviso le stesse non verranno prese in considerazione per l eventuale invito alla procedura di affidamento. Il trattamento dei dati inviati dai soggetti interessati si svolgerà conformemente alle disposizioni contenute nel D.Lgs.196/2003 per finalità unicamente connesse alla procedura di affidamento del servizio. Le Cooperative che manifestino interesse al convenzionamento ed in possesso dei requisiti prescritti saranno successivamente invitate, con lettera d invito contenente il capitolato d oneri, a presentare offerta all eventuale procedura di affidamento. 8. La selezione delle proposte verrà effettuata ai sensi dell art. 82 del D. Lgs. 163/2006, vale a dire mediante il criterio del prezzo più basso. 9. Procedura di gara: procedura negoziata (cottimo fiduciario/affidamento diretto) ai sensi dell art. 125 comma 11 del D.Lgs. 163/2006. Categoria di Servizi Codice CPV: - 90511000-2 Servizi di raccolta rifiuti. La procedura verrà effettuata attraverso il sistema telematico di approvvigionamento di beni e servizi gestito da ARCA (agenzia regionale centrale acquisti) di Regione Lombardia. Saranno invitati a partecipare alla procedura solamente le cooperative di cui sopra che abbiano presentato regolare manifestazione di interesse secondo le modalità indicate nel presente avviso e che siano regolarmente iscritte a SINTEL per le categorie richieste. In presenza di una sola manifestazione d interesse ci si riserva la facoltà di trattare direttamente con l unico operatore. 10. Il presente Avviso non costituisce invito a partecipare a gara pubblica, né offerta ma semplice richiesta di manifestazione d interesse, a seguito della quale potrà essere esperita procedura di affidamento del servizio. La presentazione della manifestazione di interesse non comporta alcun obbligo di convenzionamento. Ci si riserva la facoltà insindacabile di interrompere in qualsiasi momento il procedimento avviato con il presente Avviso. 11. Pubblicità del presente avviso: il presente avviso è pubblicato all albo pretorio on-line della Comunità Montana di Valle Sabbia per 14 giorni consecutivi e sul sito istituzionale dell Ente nella Sezione Bandi Attivi. 12. E facoltà della Comunità Montana prorogare i termini indicati nel presente avviso qualora ne ravvisi l opportunità.
13. Per ogni informazione o richiesta di chiarimenti, tutti gli interessati potranno rivolgersi sino al giorno 09/08/2015 all ing. Simone Ronchi ai seguenti recapiti: tel. 0365/8777122 e-mail: simone.ronchi@cmvs.it. Si allega modello istanza di manifestazione d interesse. Vestone 30/07/2015 Il Responsabile dell Aggregazione Rifiuti Dott. Michele Borra Documento firmato digitalmente