COMUNE DI VICENZA Verbali originali di deliberazioni P.G.n. 62111 Cat. 10 Cl. 1 MOZIONI-Mozione presentata il 26.2.2016 dalla cons. Dovigo in merito all'inquinamento dell'acqua da PFAS. X seduta MOZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE L'anno 2016, il giorno 10 del mese di maggio nella Residenza Municipale e precisamente nella sala delle adunanze consiliari, in ordine all'avviso di convocazione del Presidente del Consiglio comunale, Federico Formisano in data 5 maggio 2016 P.G.N. 59327 fatto recapitare a ciascun consigliere, si è riunito il Consiglio comunale. Alla trattazione dell'argomento in oggetto, in seduta pubblica, risultano presenti ed assenti i componenti del Consiglio come dal seguente prospetto: COMPONENTI IL CONSIGLIO Presente Assente Presente Assente 1-Variati Achille (Sindaco) X 17-Formisano Federico X 2-Ambrosini Bianca X 18-Giacon Gianpaolo X 3-Baccarin Lorella X 19-Guarda Daniele X 4-Baggio Gioia X 20-Marobin Alessandra X 5-Bastianello Paola Sabrina X 21-Miniutti Benedetta X 6-Bettiato Fava Valter X 22-Nani Dino X 7-Capitanio Eugenio X 23-Pesce Giancarlo X 8-Cattaneo Roberto X 24-Possamai Giacomo X 9-Cicero Claudio X 25-Pupillo Sandro X 10-Colombara Raffaele X 26-Rizzini Lorenza X 11-Dal Lago Manuela X 27-Rossi Fioravante X 12-Dal Maso Everardo X 28-Rucco Francesco X 13-Dal Pra Caputo Stefano X 29-Ruggeri Tommaso X 14-Dalla Negra Michele X 30-Tosetto Ennio X 15-Dovigo Valentina X 31-Vivian Renato X 16-Ferrarin Daniele X 32- Zaltron Liliana X 33-Zoppello Lucio X e pertanto risultano Presenti 26 - Assenti 7 Presiede: il Presidente del Consiglio comunale Federico Formisano. Partecipa: il Segretario Generale dott. Antonio Caporrino. Sono designati a fungere da scrutatori i consiglieri sigg.: Bianca Ambrosini, Dino Nani e Tommaso Ruggeri. Alla trattazione dell'argomento sono presenti i seguenti assessori: Balbi, Bulgarini d'elci, Cavalieri, Dalla Pozza, Rotondi, Sala e Zanetti. E' altresì presente il consigliere comunale straniero aggiunto Muhammed Harun Miah.
Il Presidente, accertato il numero legale e già nominati gli scrutatori, invita il Consiglio comunale a procedere alla trattazione dell'argomento in oggetto, di cui alla proposta di mozione che si allega sub lettera A). E' stato presentato n.1 emendamento, approvato, numerato sub 1). Collegato alla deliberazione è stato presentato n.1 ordine del giorno, approvato, numerato sub 2). OMISSIS Il Presidente pone in votazione la proposta di mozione come emendata, che viene approvata, con votazione in forma palese a mezzo di procedimento elettronico, avendo riportato Presenti 25 Astenuti 4 Cattaneo, Cicero, Dalla Negra, Zoppello Votanti 21 Favorevoli 21 Ambrosini, Baccarin, Baggio, Bettiato Fava, Capitanio, Colombara, Dovigo, Ferrarin, Formisano, Guarda, Marobin, Miniutti, Pesce, Possamai, Pupillo, Rizzini, Rossi, Ruggeri, Tosetto, Vivian, Zaltron Contrari / Il Presidente ne fa la proclamazione.
Premesso che: Dalla primavera del 2013, si sono riscontrate, sia nelle acque di falda che nella rete acquedottistica pubblica di alcuni comuni delle province di Vicenza, Verona e Padova, concentrazioni di PFAS molto elevate, in alcuni casi superiori a 1000 ng/l. Tali fatti hanno destato una enorme preoccupazione dal punto di vista sanitario ed ambientale. Altrettanti valori anomali e preoccupanti di PFAS sono stati rilevati in numerosi pozzi privati dei medesimi comuni. Le sostanze perfluoroalchiliche sono ritenute dannose per la salute e determinanti nell'insorgenza di patologie gravi, anche in ragione del loro accumulo nella filiera alimentare. Gli studi sperimentali condotti sugli animali e sui sistemi cellulari in vitro hanno dimostrato non solo la cancerogenicità, ma anche numerosi altri effetti tossici a carico di vari organi e tessuti, del sistema immunitario, del metabolismo lipidico e della tiroide. Ne emerge che l'esposizione ai PFAS attraverso le acque potabili può comportare un aumentato rischio per un ampio spettro di esiti sanitari. Anche il Ministero della Salute ha confermato che i numerosi studi tossicologici, epidemiologici e clinici sui PFAS effettuati in vari Paesi hanno evidenziato la loro tossicità e che una volta immessi nell'ambiente vi rimangono per molto tempo. Pur non essendo oggetto di specifici limiti di legge, sono considerati sostanze tossiche per la direttiva europea 39 del 12.08.2013 e, dal 2013 ad oggi, nonostante i vari campionamenti della popolazione, le analisi sui terreni e sui principali prodotti agricoli, nulla è cambiato dal punto di vista legislativo. Ritenendo che il Comune di Vicenza, debba iniziare a giocare in questa vicenda un ruolo attivo e responsabile, soprattutto nei confronti della salute dei suoi cittadini. Tutto ciò premesso, Visto il seguente parere della Commissione consiliare Territorio espresso nella riunione del 26 aprile 2016: Capitanio Eugenio, Marobin Alessandra, Giacon Giampaolo: parere favorevole con richiesta di eventuale modifica del punto 5 della Mozione. Dovigo Valentina: parere favorevole. Claudio Cicero: astenuto. Francesco Rucco, Roberto Cattaneo: si riservano di esprimere il parere in aula. Attesi i pareri espressi in ordine alla regolarità tecnica e contabile dai responsabili dei servizi interessati, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs.vo 267/2000. UDITA la relazione della cons. Valentina Dovigo, il Consiglio comunale impegna l Amministrazione a: 1) richiedere al Ministero della Sanità e dell Ambiente, di determinare al più presto con apposita normativa i livelli massimi di presenza dei PFAS nelle acque superficiali e sotterranee, nonché quelle utilizzate per il consumo umano, fissandoli ai valori minimi già determinati in quelle poche aree geografiche che hanno subito la stessa contaminazione ambientale;
2) chiedere alla Giunta Regionale di staccare dalla rete di adduzione qualsiasi fonte idrica inquinata o compromessa dalla presenza di sostante nocive; affinché, in un ottica di lungo periodo, il risparmio dei costi attualmente sostenuti per la filtrazione dell acqua con carboni attivi, possa permettere l effettuazione di lavori di modifica delle reti; 3) chiedere alla Giunta Regionale di rendere pubblici e facilmente accessibili tutti i dati delle analisi effettuate sugli ortaggi e su altre sostanze alimentari; 4) chiedere alla Giunta Regionale di avere ampia relazione dei lavori svolti dal Tavolo Tecnico Regionale sui PFAS; 5) chiedere alla Giunta Regionale di avviare, anche di concerto con il Ministero della Salute, uno screening dei cittadini residenti nelle zone dichiarate inquinate, per evitare che sfuggano patologie rare o altri episodi associabili all inquinamento da PFAS. IL PRESIDENTE F.to Formisano IL SEGRETARIO GENERALE F.to Caporrino
PARERI DIRIGENTI Sulla presente mozione sono stati espressi i seguenti pareri, resi ai sensi degli artt. 49, 147 bis e 153 del D.Lgs. n. 267 del 18.8.2000: Addì, 31 marzo 2016 Vista la mozione in oggetto registrata al P.G.N. 25354/2016 di questo Comune e presentata dalla consigliera Dovigo, si esprime il parere tecnico sui seguenti punti costituenti il documento: 1) in merito alla proposta di richiesta ai Ministeri della Sanità e dell'ambiente di determinare al più presto, con apposita normativa, i livelli massimi di presenza dei PFAS nelle acque superficiali e sotterranee, nonché in quelle utilizzate per il consumo umano, fissandoli ai valori minimi già determinati nelle aree geografiche che hanno subìto la stessa contaminazione ambientale, si esprime parere tecnico favorevole. 2) a proposito della richiesta da rivolgere alla Giunta Regionale di staccare dalla rete di adduzione qualsiasi fonte idrica inquinata o compromessa dalla presenza di sostanze nocive, si esprime parere tecnico favorevole; si fa notare che, per quanto riguarda il Comune di Vicenza, tale situazione risulta già attuata dal gestore della rete idrica cittadina, Acque Vicentine S.p.A.. Infatti, l'unico pozzo afferente alla rete acquedottistica pubblica in cui sia stata rilevata la presenza di PFAS è quello chiamato Scaligeri in zona industriale. Tale pozzo non è più utilizzato dall'estate 2013, come confermato dall'ing. Trolese, direttore di Acque Vicentine S.p.A.. 3) riguardo alla proposta di chiedere alla Giunta Regionale di rendere pubblici e facilmente accessibili tutti i dati delle analisi effettuate sugli ortaggi e su altre sostanze alimentari, si esprime parere tecnico favorevole. 4) in relazione alla proposta di richiedere alla Giunta Regionale di avere ampia relazione dei lavori svolti dal Tavolo Tecnico Regionale sui PFAS, si esprime parere tecnico favorevole. 5) sulla proposta di chiedere alla Giunta Regionale di avviare, anche di concerto con il Ministero della Salute, uno screening dell'intera popolazione, si esprime parere tecnico favorevole, posto che Regione e ULSS lo ritengano fattibile. IL DIRETTORE DEL SETTORE AMBIENTE, ENERGIA E TUTELA DEL TERRITORIO Dott. Danilo Guarti F.to Danilo Guarti Parere contabile favorevole. 4/4/16 IL RAGIONIERE CAPO dott. Mauro Bellesia F.to Bellesia Sul punto 5 della mozione, come modificato con l'approvazione dell'emendamento, in data 10.5.2016, sono stati espressi il parere tecnico favorevole, del Responsabile del Servizio, dott. Danilo Guarti, e il parere contabile favorevole, del Ragioniere Capo, dott. Mauro Bellesia. PUBBLICATA ALL'ALBO PRETORIO DAL 19/5/2016 AL 2/6/2016