Originale CITTA DI STRESA (Provincia del Verbano-Cusio-Ossola SERVIZIO TECNICO AREA LAVORI PUBBLICI N. R.G. del DETERMINA N. 75 in data 24/06/2016 Oggetto: MANUTENZIONE STRAODINARIA PER ADEGUAMENTO ALLE NORMATIVE DI PREVENZIONE INCENDIO PRESSO LE SCUOLE ELEMENTARI IN VIA FOGAZZARO - II LOTTO - DETERMINA A CONTRARRE Il giorno 24 giugno 2016 VISTO il decreto del Sindaco n. 261 del 14.4.2016, con il quale la geom. Marina Rizzato è stata nominata Responsabile del Servizio Urbanistica- Edilizia Privata, Residenziale Pubblica, Lavori Pubblici, Servizi Pubblici, Manutenzione ordinaria e straordinaria del patrimonio Comunale e Protezione Civile VISTO il decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267 Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ed in particolare: - l articolo 107 che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione, ivi compresa l assunzione di impegni di spesa; - l articolo 151 comma 4 sull esecutività delle determinazioni che comportano impegni di spesa; - gli articoli 183 e 191 che disciplinano l assunzione di impegni di spesa; - l articolo 192 che prescrive la necessità di adottare apposita determinazione a contrattare, per definire il fine, l oggetto, la forma e le clausole ritenute essenziali del contratto che si intende stipulare, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base; CONSIDERATO che con deliberazione di Giunta Comunale del Comune di Stresa n. 140 del 18.10.2015 è stato approvato il progetto esecutivo relativo al II lotto dei lavori di Manutenzione straordinaria per l adeguamento alle normative di prevenzione incendi presso le scuole elementari, consegnato in data 7.10.2015 prot. n. 13608 dai tecnici incaricati p.i. Francesco Cottini e geom. Paolo Longoni e composto dai seguenti elaborati: - Relazione generale - Tav. n. 1 pianta seminterrato particolare sezione A-A particolare scala archivio - Tav. n. 2 pianta piano terreno documentazione fotografica - Tav. 3 pianta primo piano particolare sezione B-B
- Tav. 4 schema planimetrico degli impianti elettrici a servizio del piano seminterrato - Tav. 5 - schema planimetrico degli impianti elettrici a servizio del piano terreno - Tav. 6 - schema planimetrico degli impianti elettrici a servizio del piano primo - Tav. 7 - schema planimetrico degli impianti elettrici a servizio del piano secondo - Tav. 8 schema quadro elettrico generale Protezioni nuove linee di alimentazione dai quadri di zona - Tav. 9 schema quadro elettrico palestra schema quadro elettrico piano primo - Elenco prezzi unitari - Cronoprogramma - Computo metrico estimativo - Schema di contratto e capitolato speciale d appalto - Piano di sicurezza per un importo complessivo di Euro 120.000,00, di cui Euro 85.077,11 per lavori ed Euro 34.922,89 quali somme a disposizione; VISTO che: - in data 3.11.2015 è stato pubblicato all Albo Pretorio del Comune di Stresa (n. 1504) Avviso di manifestazione di interesse per gara di cottimo fiduciario ai sensi dell art. 125 comma 8 del D.Lgs. 163 e smi, - entro il termine stabilito del 03.02.2016 sono pervenute al protocollo del Comune di Stresa n. 22 (ventidue) manifestazioni di interesse a partecipare alla gara di operatori che hanno dichiarato di essere in possesso dei requisiti richiesti, come da elenco dei nominativi, allegato all originale del presente atto, che sarà reso pubblico solo dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte e pertanto nella copia del presente atto da esporre all Albo Pretorio non viene riportato tale elenco; VISTO che con D.Lgs. n. 50 del 18.4.2016 è stato approvato il nuovo Codice degli Appalti Pubblici; VISTO che l art. 37 comma 1 del D.Lgs. 50/2016 prevede per le Stazioni appaltanti la possibilità di procedere direttamente e autonomamente all acquisizione di lavori di importo inferiore a 150.000 euro CONSIDERATO che: - per l affidamento dei lavori è stata già avviata procedura per l individuazione degli operatori economici ai sensi del D.Lgs. 163/06, attraverso l indagine di mercato succitata, a garanzia della trasparenza e pubblicità dell appalto; - per ragioni di economicità ed efficienza, non si ritiene di dare corso ad una nuova procedura ordinaria, vista l entità del valore previsto del contratto proporzionatamente all attività da svolgere da parte del personale del Servizio Gestione del Territorio per una procedura ordinaria - ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. b) del D.Lgs. 50/2016, per affidamenti di importo inferiore a 150.000 euro per i lavori è possibile dare corso ad una procedura negoziata previa consultazione, ove esistenti, di almeno cinque operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato - per l indagine di mercato effettuata hanno presentato manifestazione di interesse n. 22 (ventidue) operatori economici che hanno dichiarato di essere in possesso dei requisiti e ritenuto di invitare tutti i richiedenti, nel rispetto del principio di libera concorrenza. Non discriminazione e parità di trattamento
FATTO PRESENTE che l Avviso di manifestazione di interesse per l indagine di mercato effettuata prevedeva quale criterio di aggiudicazione il prezzo più basso sull importo dei lavori a corpo ai sensi dell art. 118 comma 1 lettera a) del D.P.R. n. 207/2010 e smi., con applicazione del criterio di l'esclusione automatica dalla gara delle offerte anomale ai sensi dell art. 122 comma 9 e art. 121 comma 8 del D.P.R. 207/10 e smi ; CONSIDERATO che: - ai sensi dell art. 95 comma 4 lett. a) del D.Lgs. 50/16 è possibile utilizzare il criterio del minor prezzo, visto il valore del contratto e la rispondenza ai requisiti di qualità garantita da progetto esecutivo posto a base di gara; - l art. 97 comma 2 del D.Lgs. 50/25, che definisce i parametri di riferimento per il calcolo della soglia di anomalia per la valutazione delle offerte, presenta delle oggettive difficoltà interpretative ed applicative, che di fatto potrebbero essere motivo di contenzioso da parte dei concorrenti; - il medesimo art. 97 comma 6 ultimo periodo riserva comunque alla stazione appaltante la facoltà di valutare la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa. INDIVIDUATI per quanto sopra gli elementi e le procedure ai fini dell affidamento del contratto ai sensi dell art. 192 del T.U. emanato con D.lgs 18 agosto 2000, n 267, come di seguito specificati: OGGETTO DEL Lavori di manutenzione straordinaria per adeguamento alle normative di prevenzioni incendi presso le scuole Elementari in Via Fogazzaro II lotto FINE DA PERSEGUIRE FORMA DEL CLAUSOLE ESSENZIALI CRITERIO DI SELEZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI CRITERIO DI SELEZIONE DELL OFFERTA Art. 192 c. 1/a D.lgs. 50/2016 art. 36 comma 2 lett. b) D.Lgs. 50/16 art. 95 comma 4 lett. a) Messa in sicurezza ed adeguamento normativa prevenzione incendi Pubblica La materia è disciplinata dalla parte II titolo V del D.lgs 18 agosto 2000, n. 267 Procedura negoziata previa pubblicazione di avviso esplorativo-indagine di mercato; Minor prezzo sull importo a base d asta a corpo riserva di valutazione di offerta anormalmente bassa art. 97 comma 6 ultimo periodo D.Lgs. 50/2016 DATO ATTO che la lettera invito, la relativa modulistica e tutti gli elaborati progettuali sopra elencati saranno pubblicati sul sito web del Comune di Stresa;
VISTO l art. 3 della legge 136/10 e s.m.i. sulla tracciabilità dei flussi finanziari e dato atto che a tale proposito il CUP è G64h14000210004 ed il CIG è 6454628f83; EVIDENZIATO che il contributo a favore di A.N.A.C. a carico della Stazione Appaltante per l appalto in argomento ammonta ad Euro 30,00, come da delibera dell Autorità stessa in data 9 dicembre 2015 e le istruzioni operative in vigore dal 1 gennaio 2015; DATO ATTO che la presente determinazione non comporta l assunzione dell impegno di spesa e pertanto non necessita del visto di regolarità contabile; VISTO il D.Lgs. 50/2016 ed il D.P.R 207/2010 per le parti applicabili; VISTI: - il Regolamento di Contabilità approvato con deliberazione di C.C. n. 72 del 02.12.2009 - il Regolamento dei Contratti approvato con deliberazione C.C. n. 28 del 02.07.1999 e successive modifiche; - lo Statuto Comunale; RICHIAMATA la deliberazione di Consiglio Comunale del 7.6.2016 con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2016/2017; D E T E R M I N A 1. la premessa che precede forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo e ne costituisce ampia motivazione ai sensi dell art. 3 della legge n. 241/1990 e successive modifiche ed integrazioni; 2. In relazione al combinato disposto dell art. 192 del T.U. emanato con D.lgs 18 agosto 2000, n 267, vengono individuati ed indicati gli elementi e le procedure di cui al seguente prospetto ai fini dell affidamento del contratto in oggetto: Lavori di Manutenzione OGGETTO DEL straordinaria per adeguamento alle normative di prevenzioni incendi presso le scuole Elementari in Via Fogazzaro II lotto FINE DA PERSEGUIRE FORMA CLAUSOLE ESSENZIALI DEL CRITERIO DI SELEZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI CRITERIO DI SELEZIONE DELL OFFERTA Art. 192 c. 1/a D.lgs. 50/2016 art. 36 comma 2 lett. b) D.Lgs. 50/16 art. 95 comma 4 lett. a) Messa in sicurezza ed adeguamento normativa prevenzione incendi Pubblica La materia è disciplinata dalla parte II titolo V del D.lgs 18 agosto 2000, n. 267 Procedura negoziata previa pubblicazione di avviso esplorativo-indagine di mercato; Minor prezzo sull importo a base di gara a corpo riserva di valutazione di
offerta anormalmente bassa art. 97 comma 6 ultimo periodo D.Lgs. 50/2016 3. di procedere all affidamento dei Manutenzione straordinaria per adeguamento alle normative di prevenzioni incendi presso le scuole Elementari in Via Fogazzaro II lotto del Comune di Stresa mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara, ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera b) del D.Lgs. 50/2016 e smi, sulla base del massimo ribasso percentuale offerto, con riserva per la stazione appaltante di applicare la facoltà di valutare la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa ai sensi del D.lgs. 50/2016 art. 97 comma 6 ultimo periodo. 4. di invitare alla procedura negoziata n. 22 (ventidue) imprese che hanno presentato manifestazione di interesse a partecipare alla gara ed hanno dichiarato di essere in possesso dei requisiti richiesti, i cui nominativi saranno resi pubblici solo dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte e pertanto nella copia da esporre all Albo Pretorio non viene riportato tale elenco; 5. di approvare la lettera invito ed la relativa modulistica allegata alla presente a farne parte integrante e sostanziale; 6. dare atto che il contributo di Euro 30,00 a favore di A.N.A.C. verrà liquidato con separato provvedimento. 7. di provvedere, per quanto di competenza, agli adempimenti inerenti e conseguenti a norma di legge; (RIZZATO MARINA) SERVIZIO FINANZIARIO - Visto di regolarità contabile Ai sensi dell art. 151, comma 4, del D. Lgs. si attesta la regolarità contabile del provvedimento, per cui la presente determinazione è ESECUTIVA. Imp/Sub C / R Anno Voce Cap. Art. Importo CIG Stresa, li (BRUN SIMONA)
SERVIZIO FINANZIARIO - Visto di copertura monetaria Ai sensi dell art. 9 comma 1 lettera a) punto 2 del D.L. 78/2009 convertito dalla Legge 102/2009, la spesa assunta con l impegno/i di cui sopra è: 1. COMPATIBILE eventuali note 2. NON COMPATIBILE eventuali note con il programma dei conseguenti pagamenti, con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica. Stresa, lì (BRUN SIMONA) La presente determinazione è stata comunicata alla Giunta Comunale in seduta del La presente determinazione, ai sensi dell articolo 18 del D.L. 83/2012, è stata pubblicata per estratto sul sito web del Comune, Sezione Amministrazione Trasparente, in data CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto Segretario Comunale certifica che la presente determinazione è stata affissa all Albo Pretorio del Comune dal giorno al giorno per quindici giorni consecutivi senza opposizioni. (N. Registro Pubblicazioni). Stresa li IL SEGRETARIO COMUNALE (PALMIERI UGO)