Copia VERBALE di DELIBERAZIONE della GIUNTA COMUNALE n. 10 / 2018 15/02/2018 OGGETTO: Determinazione diritti per rimborso stampati e rilascio fotocopie su procedimenti amministrativi vari - Anno 2018. L anno 2018 addì quindici del mese di febbraio alle ore diciassette e minuti zero nella solita sala delle adunanze, previa l osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente normativa, vennero per oggi convocati i componenti di questa Giunta Comunale, nelle persone dei Signori: Cognome e Nome Presente 1. GAI Franco - Sindaco Sì 2. AMBRASSA Agostino - Vice Sindaco Sì 3. LIUNI Marianna - Assessore Sì Totale Presenti: 3 Totale Assenti: 0 Essendo legale il numero degli intervenuti il sig. GAI Franco in qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopra indicato. Assiste alla seduta il Segretario Comunale sig. BERNARDO Arnaldo il quale provvede alla redazione del presente verbale.
Deliberazione n. 10 / 2018 Oggetto: Determinazione diritti per rimborso stampati e rilascio fotocopie su procedimenti amministrativi vari - Anno 2018. Su PROPOSTA del Sindaco Sig. Franco Gai. LA GIUNTA COMUNALE VISTA la proposta di deliberazione allegata alla presente per costituirne parte integrante e sostanziale; Acquisiti i pareri favorevoli, ai sensi del combinato disposto dell art. 49 e dell art. 147-bis del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267; Con VOTAZIONE unanime espressa in forma palese per alzata di mano DELIBERA 1. di approvare l allegata proposta di deliberazione ad oggetto: Determinazione diritti per rimborso stampati e rilascio fotocopie su procedimenti amministrativi vari - Anno 2018. 2. di trasmettere in elenco la presente deliberazione ai Capigruppo Consiliari, ai sensi dell art. 125 del Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali approvato con Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche e integrazioni. Con successiva e separata votazione a unanimità di voti la presente deliberazione viene dichiarata immediatamente eseguibile ex quarto comma, dell art. 134, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche e integrazioni.
PROPOSTA DI DELIBERAZIONE ALLA GIUNTA COMUNALE AD Oggetto: Determinazione diritti per rimborso stampati e rilascio fotocopie su procedimenti amministrativi vari - Anno 2018. Su proposta del Sindaco Sig. Franco Gai. PREMESSO che l art. 22, comma 2, della Legge 7.8.1990, n. 241, come modificata dalla Legge 11.02.2005, n. 15, stabilisce che l accesso ai documenti amministrativi, attese le sue rilevanti finalità di pubblico interesse, costituisce principio generale dell attività amministrativa (omissis) e che il precedente comma 1 definisce documento amministrativo ogni rappresentazione grafica, fotocinematografica, elettromagnetica o di qualunque altra specie del contenuto di atti, anche interni o non relativi ad uno specifico provvedimento, detenuti da una pubblica amministrazione e concernenti attività di pubblico interesse, indipendentemente dalla natura pubblicistica o privatistica della loro disciplina sostanziale ; ATTESO che l art. 25 della Legge 7.8.1990, n. 241, come modificata dalla Legge 11.02.2005, n. 15, espone le modalità di esercizio del diritto di accesso ai documenti amministrativi, specificando che il diritto di acceso si esercita mediante esame ed estrazione di copia dei documenti amministrativi, che la richiesta di accesso deve essere motivata, che il semplice esame dei documenti è gratuito, mentre il rilascio di copie è subordinato soltanto al rimborso del costo di riproduzione, nonché i diritti di ricerca e di visura, oltre al bollo eventuale; RICHIAMATA la deliberazione della Giunta comunale n. 16 del 09/04/2002, regolarmente esecutiva ai sensi di legge, con la quale si determinavano le quote per il rilascio di fotocopie e delle cartografie ed eliografie richiesta a questo comune da Enti e Privati nel modo seguente: - per ogni fotocopia formato UNI euro 0,10 - per ogni fotocopia formato doppio UNI euro 0,20 (tenuto conto del costo della carta, dell ammortamento della macchina, dell operatore impegnato, ecc.); - per cartografie ed eliografie il rimborso spesa si prevede nella misura pari al costo effettivamente sostenuto dal comune presso copisterie specializzate come da spesa documentata; VISTA la deliberazione della Giunta comunale n. 15 del 10/03/2010 con la quale si modificava la deliberazione della Giunta comunale n. 16 del 09/04/2002, determinando i diritti per rimborso stampati uffici diversi - per accesso agli atti amministrativi, come di seguito: - Sola visione di atti e documenti amministrativi gratuita - Per ogni fotocopia formato A4 0,10 - Per ogni fotocopia formato A3 0,20 (tenuto conto del costo della carta, dell ammortamento della macchina, dell operatore impegnato, ecc.) - per cartografie ed eliografie il rimborso spesa si prevede nella misura pari al costo effettivamente sostenuto dal comune presso copisterie specializzate come da spesa documentata. incaricando, altresì, gli uffici comunali interessati all esecuzione del presente provvedimento e dando atto che: - gli uffici comunali interessati dovranno rilasciare ai soggetti richiedenti, unitamente al materiale richiesto, regolare ricevuta, staccata da apposito bollettario. - il rilascio della copia è gratuito per le forze dell ordine, organismi di soccorso (ad es. CRI, VV.FF.), periti e legali incaricati dal Comune, Protezione Civile, Istituzioni pubbliche (ad esempio INPS).
VISTA la deliberazione della Giunta comunale n. 15 del 31/03/2011 con la quale si confermavano le tariffe in oggetto per l anno 2011; VISTA la deliberazione della Giunta comunale n. 13 del 22/03/2012 con la quale si modificavano le tariffe in oggetto per l anno 2012, così come da seguente tabella: DESCRIZIONE (tenuto conto del costo della carta, dell ammortamento della macchina, dell operatore impegnato, ecc.) Sola visione di atti e documenti amministrativi IMPORTO (in euro) gratuita Rimborso costo di riproduzione per ogni fotocopia formato A4 - bianco nero 0,25 Rimborso costo di riproduzione per ogni fotocopia formato A4 colore 0,50 Rimborso costo di riproduzione per ogni fotocopia formato A3 - bianco nero 0,50 Rimborso costo di riproduzione per ogni fotocopia formato A3 colore 0,75 Cartografie ed eliografie pari al costo effettivamente sostenuto dal comune presso copisterie specializzate come da spesa documentata VISTE le seguenti deliberazioni della Giunta comunale con le quali si confermavano le tariffe in oggetto per gli anni successivi: - n. 38 del 21/10/2013 per l anno 2013; - n. 08 del 26/02/2014 per l anno 2014; - n. 42 del 25/06/2015 per l anno 2015; - n. 26 del 21/04/2016 per l anno 2016; - n. 11 del 08/03/2017 per l anno 2017; RITENUTO, nell ambito dello studio della manovra tariffaria per l esercizio 2018, al fine dell equilibrio della gestione di confermare le predette tariffe vigenti dall anno 2012; VISTO il Decreto Legislativo 18.08.2000, n. 267: - art. 42, lett. F) ai sensi del quale il consiglio comunale definisce l istituzione ed ordinamento dei tributi, con esclusione delle determinazioni relative alle aliquote e tariffe dei servizi; - l art. 48 ai sensi del quale la giunta compie tutti gli atti non riservati dalla legge al consiglio o non rientranti tra gli atti riservati dalla legge o dallo statuto al sindaco segretario o dirigenti; VISTO che fino all'introduzione del comma 169 della legge 27 dicembre 2006, n. 296 (legge finanziaria 2007), i termini entro cui deliberare le tariffe e le aliquote di imposta erano fissati dall'articolo 27, comma 8 della legge 23.12.2001, n. 448, (legge finanziaria 2002) il quale modificando l'articolo 53 della legge 23.12.2000, n. 388 aveva sancito il principio secondo cui il termine per deliberare: le aliquote e le tariffe dei tributi locali, compresa l'aliquota dell'addizionale comunale Irpef, le tariffe dei servizi pubblici locali, i regolamenti relativi alle entrate degli enti locali
era fissato, non più entro il 31.12, ma entro la data, fissata da norma statale, di deliberazione del bilancio di previsione. I regolamenti, anche se approvati successivamente all'inizio dell'esercizio, purché entro il termine per l'approvazione del bilancio, avevano comunque effetto dal 1 gennaio dell'anno di riferimento. La mancata deliberazione conferma il prelievo dell'anno precedente. L'articolo 1, comma 169 della legge 296/2006 (legge finanziaria 2007), oltre a riconfermare quanto già disciplinato dall'articolo 27 c. 8 della legge 448/2001 (legge finanziaria 2002) ha aggiunto che in caso di mancata deliberazione delle tariffe e aliquote entro il termine per la deliberazione del bilancio di previsione, si intendono prorogate di anno in anno le tariffe e le aliquote vigenti; VISTO inoltre l art. 193, comma 3 del TUEL, così come modificato dall art. 74, comma 1, n. 35), lett. c), D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, aggiunto dall art. 1, comma 1, lett. aa), D.Lgs. 10 agosto 2014, n. 126, per il quale: Per il ripristino degli equilibri di bilancio e in deroga all'art. 1, comma 169, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, l'ente può modificare le tariffe e le aliquote relative ai tributi di propria competenza entro la data di approvazione del provvedimento di salvaguardia degli equilibri di bilancio]; RICHIAMATO l art. 1, comma 26, della legge 28/12/2015 n. 208 (Legge di stabilità 2016) che prevede il blocco degli aumenti dei tributi e delle addizionali per l anno 2016, rispetto ai livelli deliberati per il 2015, fatta eccezione per le tariffe relative alla tassa rifiuti (TARI). VISTO l art. 1, comma 42, della legge 11 dicembre 2016, n. 232 Bilancio di previsione dello Stato per l anno finanziario 2017 e bilancio pluriennale per il triennio 2017-2019 (LEGGE DI BILANCIO 2017), che ha prorogato il blocco degli aumenti di aliquote tributarie per l anno 2017, come di seguito riportato: 42. All'articolo 1 della legge 28 dicembre 2015, n. 208, sono apportate le seguenti modificazioni: a) al comma 26, le parole: «per l'anno 2016» sono sostituite dalle seguenti: «per gli anni 2016 e 2017»; b) al comma 28, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Per l'anno 2017, i comuni che hanno deliberato ai sensi del periodo precedente possono continuare a mantenere con espressa deliberazione del consiglio comunale la stessa maggiorazione confermata per l'anno 2016»; CONSIDERATO che il predetto comma 42, attraverso al modifica del comma 26 della legge di stabilità 2016, estende al 2017 il blocco degli aumenti dei tributi e delle addizionali delle regioni e degli enti locali. Come per il 2016 restano escluse dal blocco alcune fattispecie esplicitamente previste, in particolare la tassa sui rifiuti (TARI), il canone occupazione spazi e aree pubbliche ed il canone idrico; VISTA la legge 27 dicembre 2017, n. 205 recante Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e bilancio pluriennale per il 2018-2020. (legge di bilancio 2018) pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 302 del 29 dicembre 2017 Suppl. Ord. N. 62 in vigore dal 1 gennaio 2018; TENUTO CONTO che l art. 1, comma 37, della legge 27 dicembre 2017, n. 205 Bilancio di previsione dello Stato per l anno finanziario 2018 e bilancio pluriennale per il triennio 2018-2020 (legge di bilancio 2018), estende anche all anno 2018 il blocco degli aumenti dei tributi e delle addizionali delle regioni e degli enti locali, già istituito dal 2016 (art. 1, co. 26 della legge di stabilità 2016). Come per il 2017 restano escluse dal blocco alcune fattispecie esplicitamente previste, in particolare la tassa sui rifiuti (TARI). Non rientrano nel divieto di aumento tutte le entrate che hanno natura patrimoniale come ad esempio la tariffa puntuale su i rifiuti di cui al comma 667 della legge di stabilità 2014, il canone occupazione spazi e aree pubbliche ed il canone idrico;
VISTO il Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 che ha introdotto Il nuovo ordinamento contabile per le amministrazioni pubbliche territoriali a partire dal 1 gennaio 2015; VISTO il Decreto Legislativo 10 agosto 2014, n. 126 correttivo del Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118; VISTO l art. 151, comma 1, del Decreto Legislativo 18.08.2000, n. 267 Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali, che fissa al 31 dicembre il termine per la deliberazione dei bilanci di previsione per l anno successivo da parte degli enti locali e dispone che tale termine può essere differito con decreti del Ministero dell Interno d intesa con il ministero del Tesoro, del bilancio e della programmazione economica; VISTO il Decreto 29 novembre 2017 del Ministero dell Interno, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 285 del 6 dicembre 2017, che testualmente recita: 1. Il termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2018/2020 da parte degli enti locali è differito al 28 febbraio 2018. 2. Ai sensi dell'art. 163, comma 3, del Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, approvato con decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, è autorizzato per gli enti locali l'esercizio provvisorio del bilancio, sino alla data di cui al comma 1. DATO ATTO che il termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2018/2020 da parte degli enti locali è ulteriormente differito al 31 marzo 2018; Vista la Legge 07 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni; Visto il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni; Visto lo Statuto Comunale approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 21 del 19 novembre 2001, successivamente modificato con deliberazione del Consiglio comunale n. 2 del 30 marzo 2005; Visto il Regolamento Comunale di Contabilità approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 24 del 27 luglio 2016; Richiamati in particolare i seguenti atti: a) Il decreto del Sindaco n. 08 del 21 dicembre 2017 con il quale sono stati nominati i Responsabili degli Uffici e dei Servizi di questo Comune per l anno 2018; b) La deliberazione del Consiglio Comunale n. 17 del 30 marzo 2017, con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2017 e dato atto che è in corso di predisposizione il bilancio di previsione esercizio 2018; c) ;La deliberazione della Giunta Comunale n. 24 del 14 giugno 2017 con la quale è stato approvato il P.E.G. 2017 e sono stati attribuiti ai Responsabili dei singoli servizi le risorse ed i budgets di spesa per l esecuzione dei programmi e dei progetti; Proposta l immediata eseguibilità del presente atto, ai sensi dell art. 134 comma 4 del Testo Unico degli Enti Locali Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267; Acquisiti i pareri favorevoli, ai sensi del combinato disposto dell art. 49 e dell art. 147-bis del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267; Propone che la Giunta comunale approvi la seguente
DELIBERA 1) di determinare per l anno 2018, i valori e le modalità di versamento dei diritti per il rimborso stampati e rilascio fotocopie su procedimenti amministrativi vari, formati e detenuti stabilmente dagli uffici comunali, comprensivi di I.V.A. se dovuta, così come da seguente tabella: DESCRIZIONE (tenuto conto del costo della carta, dell ammortamento della macchina, dell operatore impegnato, ecc.) Sola visione di atti e documenti amministrativi IMPORTO (in euro) gratuita Rimborso costo di riproduzione per ogni fotocopia formato A4 - bianco nero 0,25 Rimborso costo di riproduzione per ogni fotocopia formato A4 colore 0,50 Rimborso costo di riproduzione per ogni fotocopia formato A3 - bianco nero 0,50 Rimborso costo di riproduzione per ogni fotocopia formato A3 colore 0,75 Cartografie ed eliografie pari al costo effettivamente sostenuto dal comune presso copisterie specializzate come da spesa documentata 2) di disporre che: - gli uffici comunali interessati dovranno rilasciare ai soggetti richiedenti, unitamente al materiale richiesto, regolare ricevuta, staccata da apposito bollettario; - il rilascio della copia è gratuito per le forze dell ordine, organismi di soccorso (ad es. CRI, VV.FF.), periti e legali incaricati dal Comune, Protezione Civile, Istituzioni pubbliche (ad esempio INPS). 3) di dare atto che tutti gli importi sopraindicati verranno introitati nell apposito capitolo del bilancio di previsione 2018. 4) Di incaricare gli uffici comunali interessati all esecuzione del presente provvedimento. 5) di trasmettere in elenco la presente deliberazione ai Capigruppo Consiliari, ai sensi dell art. 125 del Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali approvato con Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni. Con successiva e separata votazione ad unanimità di voti la presente deliberazione viene dichiarata immediatamente eseguibile ex quarto comma, dell art. 134, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni.
Letto, confermato e sottoscritto Il Sindaco F.to : GAI Franco Il Segretario Comunale F.to : BERNARDO Arnaldo CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE N 62 del Registro Pubblicazioni Il sottoscritto, visti gli atti d ufficio, ATTESTA che la presente deliberazione n. 10 è stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi 15 giorni consecutivi con decorrenza dal 22/02/2018 al 09/03/2018 mediante affissione all albo pretorio comunale on line nel sito informatico di questo Comune (art. 32, comma 1, della Legge 18 giugno 2009, n. 69). Andezeno, lì 22/02/2018 Il Responsabile del servizio F.to:BERNARDO Arnaldo Il sottoscritto, visti gli atti d ufficio, ATTESTA che la presente deliberazione è stata comunicata in elenco il primo giorno di pubblicazione: X Ai Signori Capi Gruppo consiliari come prescritto dall art. 125 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 Alla Prefettura di Torino ai sensi dell art.135, 2 comma del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 Andezeno, lì 22/02/2018 CERTIFICATO DI ESECUTIVITÀ La presente deliberazione è divenuta esecutiva in data 15-feb-2018 Il Responsabile del servizio F.to:BERNARDO Arnaldo X Perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, 4 comma, D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267) Per la scadenza dei 10 giorni della pubblicazione (art.134, 3 comma, D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267) Andezeno, lì 22/02/2018 E' copia conforme all'originale, in carta semplice, per uso amministrativo. Il Responsabile del servizio BERNARDO Arnaldo Andezeno, lì 22/02/2018 Il Responsabile del Servizio