MINISTERO DELLA DIFESA SEGRETARIATO GENERALE DELLA DIFESA E DIREZIONE NAZIONALE DEGLI ARMAMENTI Direzione Informatica, Telematica e Tecnologie Avanzate 2 Reparto 7" Divisione RELAZIONE PRELIMINARE E DETERMINAZIONE A CONTRARRE Prot. n. 271/..\ 5 Roma --------------------- Codice Sicos: TEL/071/19/0104 Oggetto: Acquisizione di Servizi di connettività terrestre sottoposti a procedura ALLA. zio naie terrestre sotternazionali O.P. Azione Capito- Denominazione Previsione Previsione di Importo Priorità I Tipologia lo di [m presa di Spesa Finanziamento Presunto Impegno impegno spesa Fornitura di servizi di connettività punto a punto di tipo Servizi gene- rali e supanalogico e digitale, 5.950.000,00 5.950.000,00 5.950.000,00 SMD porto alle 1192/10 Al Pluriennale VI nazionale e interna- (LV.A. inclusa) (LVA inclusa) (LV.A. inclusa) missioni in- toposti a procedure ALLA Voci di Spesa: 2020: VI REP. 1192 lo 62 37 2021: VI REP. 1192 lo 6237 Riferimento: fg. prot. n. SSMD REG2019 0038065 del 05/03/2019. 1. ESIGENZE DA SODDISFARE E PROFILO TECNICO a. Premessa OH I J J IJ -- - - - - --- - ~ - -- - b. Esigellza da soddisfare Lo Stato Maggiore della Difesa - VI Reparto, con lettera in riferimento, ha conferito mandato a TELEDIFE per l'acquisizione, senza soluzione di continuità con il citato contratto in essere, dei servizi di connettività terrestre, per la durata 21 mesi, sottoposti a procedure ALLA, facendo riferimento al Requisito Tecnico Operativo già inviato a suo tempo con la lettera di mandato prot. n. M_D SSMD 0068477 del 12/05/2016 e dal quale è stato prodotto il documento di Specific:a Tecnica n. 071/16/0035, ed. maggio 2016, garantendo 5.950.000,00 (LV.A. inclusa) sul capitolo di spesa 1192/19, suddivisi in 2.550.000,00 per l'e.f. 2020 ed 3.400.000,00 perl'e.f. 2021. - - - ONI JJjJ -- -- Pagina 1
" " - - -- -- -_ o N I JJ IJ - -- - - - - - --- - -- - - - _ c. Soluzione Tecnica e Profilo Amministrativo:... -_... _'----------- Oril lft.! - - - - - - -- - - - - - - --- I circuiti CDNCDN possono essere forniti in maniera adeguata su tutto il territorio nazionale ~ in modalità nativa, solamente dalla TIM S.p.A., poiché tale società detiene tutta la rete di telecomunicazioni in rame sul territorio nazionale. Altri operatori (nati in anni più recenti) hanno preferito investire in altre tecnologie (quali ad esempio quella IP su reti ottiche) più moderne e veloci, maggiormente richieste sul mercato e, quindi, maggiormente remunerative. A conferma di tale situazione di mercato le dichiarazioni raccolte dei più importanti operatori TLC, i quali non dispongono di circuiti in rame di una rete CDNCDN nativa sul territorio nazionale. Inoltre, poiché nei casi di circuiti misti (connettività terrestre CDN e IP/MPLS) è necessario garantire univocità di fornitura/gestione, anche la componente IP/MPLS in argomento deve essere assegnata allo stesso operatore economico, in modo da garantire l'integrità e l'interoperabilità end-to-end dell'intero circuito. Per quanto sopra, data l'assenza di concorrenza per il mercato di telecomunicazioni relativamente ai servizi di connettività CDN/CDA richiesti, in continuità con il contratto in essere n. 352 dì Rep. del 21.12.2018 attraverso il quale la citata TIM S.p.A. garantisce le attuali esigenze dei circuiti in argomento (con altri contratti la citata società ha garantito negli anni passati analoga esigenza), si propone di soddisfare l'esigenza di cui alla lettera di mandato mediante una procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando (D.lgs. n. 50/2016, art.63.2.b/2) con la 11M S.p.A.. Sarà, quindi, chiesta la presentazione di un'offerta economica basata su un listino prezzi da sottoporre a valutazione di congruità. Tale listino dovrà includere le tipologie dei servizi attivi di connettività terrestre di cui alla Specifica Tecnica n. 071/16/0035, ed. maggio 2016, elaborata dalla Divisione a partire dal Requisito Tecnico Operativo (RTO) citato nella lettera di mandato. Pagina 2
2. CRITERI DI SELEZIONE DEGLI OPERATORI ECOMICI a. Normativa di riferimento: D.Lgs. 208/2011 e relativo regolamento DPR 49/2013 b. Nomenclatura CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 64210000-1 (servizi telefonici e di trasm. dati) c. Tipologia di fornitura Fornitura di servizi d. Tipologia di attività Appalto/Contratto (ambito di applicazione di cui all'art. 2 comma l del D.Lgs 208/11) e. Procedure da adottare 1. Indagine di mercato svolta nei sistemi di acquisizione CONSIP e/o Mercato Elettronico: L'indagine non è stata effettuata in quanto il servizio richiesto può essere fornito unicamente da un determinato operatore (assenza di concorrenza per motivi tecnici). Negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara f. Criterio di aggiudicazione Valutazioni tecnico-economiche di congruità 3. SEGRETAZIONE O ESEGUIBILITÀ con speciali misure di sicurezza 4. PUBBLICAZIONE a. Pubblicazione Bando di Gara Non Applicabile () b. Pubblicazione su ttamministrazione trasparente" - D.lgs. 33/2013 SI - Sito istituzionale della Difesa: Ministero Difesa - sezione ~'Amministrazione Trasparente" - "Bandi di gara e contratti" - TELEDIFE' 5. ELEMENTI FINANZIARI Organo Programmatore S.M.D. VI Rep. Copertura finanziaria: Assicurata per Euro 5.950.000,00 Capitoli di spesa: Valuta: 1192/10 (E.F. 2020 e 2021) Euro Finanziamento pluriennale SI numero EE.FF: 2 Esercizi finanziari: 2020 e 2021 Importo previsto (al netto I.V.A.): 4.877.049,18 IVA: 1.072.950,82 Aliquota 22% Importo comprensivo di IV A: 5.950.000,00 Codici di priorità: A http://www.difesa.it/amministrazionetrasparente/segredifesalteledife/pagine/publicprocurement.aspx Pagina 3
Codice di fattibilità: 1 La presente attività esaurisce la voce di spesa/requisito SI Significando che rimane esclusa l'eventuale esercizio dell'opzione per gli E.F. 2020 e 2021. Contributo Autorità di Vigilanza Esenzione IV A: Riduzione aliquota I.V.A.: 6. PROFILO PREVISIONALE DEI PAGAMENTI Data presunta inizio prestazioni: 01/01/2020 Anno 2019: Euro 0,00 Anno 2020: Euro 2.550.000,00 Anno 2021: Totale Euro 3.400.000,00 Euro 5.950.000,00 7. PARERI SEGREDIFESA iii accordo alle segueltti comullicaziolti di SGD /I Rep: M_D GSGDNA 0045246 del 05106/20/3 M_D GSGDNA 0087920 del 0611112013 M_D GSGDNA 0033417 del 03105120/6 M_D GSGDNA 0002462 del 121OJI20/8 contratto che non ricade nella fattispecie di potenziamento/ammodemamento relativo ad armamento. Agenzia per l'italia Digitale di cui all'art. 3 del D.Lgs 177/09 e all'art. 20 della L. 134/2012 motivazione: trattasi di servizi di connettività punto a punto che non interessano sistemi informativi automatizzati. 8. APPROVAZIONI art. 536 D.Lgs 66/2010 (ex legge 436/1988) Non Applicabile 9. SPESE PER CONSULENZA ED INCARICHI DI STUDIO E/O RICERCA (Legge n. 311/2004 art. 1 co. 11): lo. COMPENSAZIONI 11. RESPONSABILITÀ ED ATTRIBUZIONI a. Responsabile del Procedimento Progettazione: Capo della 7 Div. Affidamento: Capo 9 a Div. Esecuzione: Capo della 7 Div. b. Direttore dell'esecuzione (Da nominarsi obbligatoriamente per forniture/servizi di importo superiore a 500.000 euro). previsto c. Direttore dei Lavori e Coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione (limitatamente alla parte non prevalente dei lavori accessori, necessari) non previsto 12. TEMPI DI ESECUZIONE CONTRATTUALE Descrizione attività Inizio attività Durata in f!f! solari Servizi di connettività terrestre sottoposti a procedura ALLA-NALLA 01.01.2020 638 Pagina 4
14. ALTRE TIZIE Data presunta per la stipula Assunzione in carico a cura di: Messa a disposizione dei locali: Modalità di pagamento: Garanzia Codificazione giugno 2018 a seguito di fatturazione trimestrale dei consumi ed in presenza di verbale di buona esecuzione del Direttore dell'esecuzione. Variazione nel valore del Patrimonio dello Stato Revisione prezzo Ricorso ah' outsourcing Assicurazione di Qualità: UNI-EN-ISO 9001:2008 e successive, nel settore EA33 "Tecnologia dell' informazione" SOA: non prevista Enti dell' A.D. destinatari della notifica del contratto: SMD - VI Reparto, SME - VI Reparto, SMM - Reparto C4 e Sicurezza, SMA - IV Reparto. 15. ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SICUREZZA Emissione del DUVRI (Documento Unico di Valutazione dei Rischi di Interferenza) ai sensi del D.Lgs. n. 81/2008, articolo 26 per i contratti di appalto, d'opera, di somministrazio ne in cui non è contemplato un cantiere temporaneo o mobile: PREVISTA (comma 3) Costo oneri della sicurezza (se noto): Euro Redazione del PSC (Piano di Sicurezza e Coordinamento) ai sensi del D.Lgs. n. 81/2008, art.ioo per i contratti di appalto, d'opera, di somministrazione in cui è contemplato un cantiere temporaneo o mobile: N PREVISTA DETERMINAZIONE A CONTRARRE: IL DIRETTORE BAMONTE Pagina 5