Settore: Settore 5 Servizio: Unità di Progetto 1 - Protezione Civile Determinazione N. 683 del 05/08/2019 Oggetto: O.C.P.C. N.558/2018 LAVORI DI SOMMA URGENZA DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA DELLE POMPE DISSABBIATRICI E DISGREGATORI E SOSTITUZIONE TUBAZIONI OLEODINAMICHE SULLE PORTE VINCIANE ALL IMPIANTO DELLE PORTE VINCIANE INSTALLATE SUL PORTO CANALE DI CESENATICO - AFFIDAMENTO ALLA DITTA AXO CONSTRUCTION SRL DI RAVENNA CUP : D23B18000290005 - CIG : 79980729CD IL DIRIGENTE Considerato che l impianto delle porte vinciane a difesa del centro storico dalle esondazioni del porto canale, che ha comportato la spesa di oltre diciotto miliardi di vecchie lire, è in funzione dall anno 2005; Visto che nell anno 2010 e negli anni 2011-2012 nell impianto delle porte vinciane sono stati realizzati due nuovi interventi, per l importo complessivo di 1.200.000,00, relativi rispettivamente a un sistema fisso di dissabbiamento e pulizia delle porte vinciane in sostituzione di quello esistente e alla installazione di nuovi pistoni idraulici in sostituzione di quelli esistenti; Considerato che dagli atti di collaudo dell opera e dai manuali di uso dei componenti dell impianto delle porte vinciane risulta necessaria una costante e continua manutenzione dell impianto stesso, con particolare riferimento alla necessità di mantenere costantemente pulita e sgombra l area di ingombro delle porte vinciane; Visto che la attuale ditta AXO CONSTRUCTION s.r.l. di Ravenna a suo tempo ha costruito gli impianti elettromeccanici ed oleodinamici delle porte vinciane compreso le pompe dissabbiatrici ei disgregatori e le relative tubazioni oleodinamiche ed ha tuttora in essere con la Amministrazione Comunale un contratto per la manutenzione ordinaria e straordinaria dell impianto stesso; Visto che a seguito delle emergenze meteo marine dei mesi di febbraio-marzo 2018 la situazione dell impianto delle porte vinciane si è ulteriormente aggravata al punto tale che è stata emessa l ordinanza Sindacale n. 10 del 28/02/2018 e l ordinanza Sindacale n. 14 del 28/03/2018 con cui il Sindaco, vista la situazione di somma urgenza per proteggere il centro storico dalla esondazione del porto canale, ordinava al Dirigente del Settore 5 Lavori Pubblici e Protezione Civile di disporre la immediata esecuzione di tutti gli interventi necessari a ripristinare il corretto funzionamento delle porte vinciane e a ripristinare lo stato di luoghi dell arenile tutelando la pubblica incolumità di persone e cose;
Vista la richiesta di ulteriori finanziamenti, a firma del Sindaco e del Dirigente del Settre 5 Lavori Pubblici e Protezione Civile, inviata via pec in data 20/03/2018 al responsabile della Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile ing. Mainetti Maurizio, per eseguire ulteriori interventi urgenti e indifferibili di manutenzioni straordinarie all impianto delle porte vinciane, fra cui erano previsti alcuni interventi per aumentare la frequenza da un anno a sei mesi delle manutenzioni delle pompe e dei disgregatori sulle porte vinciane e per sostituire le tubazioni oleodinamiche sulle porte stesse che sono soggette a forte degrado a causa delle elevate pressioni di esercizio; Visto il Decreto del Presidente della Giunta Regionale della Regione Emilia-Romagna n. 125 del 02/08/2018 con cui, a seguito dell Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile (OCDPC) N. 533 del19/07/2018, venivano stanziati i fondi per l emergenza meteo relativa all emergenza meteo marina del mese di febbraio- marzo 2018 verificatasi nel territorio del Comune di Cesenatico, fra cui nel piano dei primi interventi urgenti di protezione civile - primo stralcio, è stata compresa la somma di 150.000,00 per la gestione dell emergenza sul territorio comunale e per il ripristino del sistema porte vinciane a difesa dell abitato di Cesenatico e considerato che i lavori sono già stati realizzati per le somme autorizzate ma che non risultano sufficienti a mantenere in efficienza l impianto delle porte vinciane,vista la complessità dell impianto inserito in ambiente altamente aggressivo che necessita di continui interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria; Vista l allerta meteo Arpae dalla n. 95 del27/10/2018 alla n. 114 del 19/11/2018 per criticità idrogeologica, idraulica, stato del mare; Vista la forte mareggiata del 27-28-29-30-31 ottobre 2018 che ha causato l interramento delle porte vinciane, una forte erosione sull intero litorale e l abbattimento e indebolimento della duna a difesa del centro abitato in diversi tratti; Vista la perizia di stima dei danni redatta in data 05/11/2018 dall Ufficio di Protezione Civile del Settore Lavori Pubblici con cui veniva stimato l importo di 25.000,00 per ripristinare il funzionamento delle porte vinciane, l importo di 10.000,00 per il ripristino della duna a protezione dell abitato e l importo di 600.000,00 per il ripristino della forte erosione verificatasi sul intero arenile del territorio comunale; Vista la nota prot. n. 43859 del 05/11/2018 a firma del Sindaco e dei responsabili dell Ufficio di Protezione Civile con cui si richiedeva alla Regione Emilia- Romagna di attivare la richiesta di finanziamento per l emergenza in base alla L. R. n. 1/2005 e successive modifiche e integrazioni; Vista l Ordinanza Sindacale n. 51 del 21/11/2018 prot. n. 47879, con cui si ordinava l immediata esecuzione di tutti gli interventi necessari a ripristinare il corretto funzionamento delle porte vinciane a difesa del centro storico dall esondazione del porto canale e a ripristinare la duna sull arenile tutelando la pubblica incolumità delle persone e cose con una spesa fino alla concorrenza di 30.000,00;
Visto il decreto del Presidente della Giunta Regionale della Regione Emilia-Romagna n. 190 del 14/12/2018 con cui, a seguito dell Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile (O.C.D.P.C.) n. 558 del 15/11/2018, venivano stanziati i fondi per gli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione Emilia-Romagna nel periodo dal 27 ottobre al 05 novembre 2018, fra cui nel piano dei primi interventi urgenti di protezione civile primo stralcio, al codice interno 14233 di pagina 12 è compresa la somma di 30.000,00 per gli interventi di somma urgenza di rimozione sabbie area di ingombro delle porte vinciane e ripristino duna costiera a difesa del centro abitato a seguito di forti mareggiate e considerato che gli interventi di ripristino della duna costiera sono già stati ultimati e che gli interventi di rimozione sabbie dall area di ingombro delle porte vinciane sono in via di ultimazione; Visto il decreto del presidente della Giunta Regionale della Regione Emilia-Romagna n. 62 del 10/05/2019 annualità 2019 con cui, a seguito dell art. 24 del D. L. 23/10/2018 n.119 convertito in legge 17/12/2018 n.136 e a seguito del D.P.C.M. del 04/04/2019 art.1, veniva approvato il piano degli interventi urgenti e venivano stanziati ulteriori fondi per gli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione Emilia-Romagna nel periodo settembre-ottobre 2018, fra cui nel piano dei primi interventi urgenti di protezione civile, al codice interno 14580 pagina 12, è compresa la somma di 200.000,00 per il ripristino delle strutture e degli impianti delle porte vinciane a difesa dell abitato di Cesenatico, di cui la somma di 43.344,50 è destinata ai lavori di somma urgenza di manutenzione straordinaria delle pompe dissabbiatrici e disgregatori e di sostituzione tubazioni oleodinamiche sulle porte vinciane all impianto delle porte vinciane; Considerato che su richiesta dello scrivente ufficio, al fine di eseguire le necessarie manutenzioni urgenti e straordinarie, la ditta AXO CONSTRUCTION s.r.l. codice fiscale, partita iva 04361410402 con sede in Ravenna (RA) via G. Pastore 15, ha prodotto le proprie offerte per l esecuzione dei lavori di somma urgenza di manutenzione straordinaria delle pompe dissabbiatrici e disgregatori e sostituzione tubazioni oleodinamiche sulle porte vinciane all impianto delle porte vinciane; Visto l'art.163 del D.Lgs.50/2016, integrato con il D.Lgs. 56/2017 relativo ai lavori di somma urgenza; Visti i preventivi pervenuti via pec in data 31/07/2019 con prot. 32289 e 32290 della Ditta AXO CONSTRUCTION s.r.l. Codice Fiscale, Partita IVA 04361410402 con sede in Ravenna (RA) via G. Pastore 15, che per praticità si allegano in copia, contenenti l elenco prezzi unitari delle lavorazioni necessarie per gli interventi di manutenzione straordinaria delle pompe dissabbiatrici e disgregatori e sostituzione delle tubazioni oleodinamiche sulle porte vinciane all impianto delle porte vinciane installate sul porto canale di Cesenatico, che si ritengono congrui; Considerato che per garantire il funzionamento delle porte vinciane risultano necessari e indispensabili a breve tempo i lavori di somma urgenza di manutenzione straordinaria delle pompe dissabbiatrici e disgregatori e sostituzione delle tubazioni oleodinamiche che sulla base dei prezzi unitari prodotti dalla ditta AXO CONSTRUCTION s.r.l. nei preventivi sopra citati presentati in data 31/07/2019, comportano una spesa fino alla concorrenza di 43.344,50; Dato atto che tali interventi ricadono in ambito portuale e quindi sono esenti dall imposta per effetto
del comma n 6 dell articolo 9 del D.P.R. 26.10.1972, n 633 relativo all istituzione e disciplina dell imposta sul valore aggiunto, che concede la non imponibilità all I.V.A. esclusivamente ai servizi prestati nei porti, autoporti, aeroporti e negli scali ferroviari di confine che riflettono direttamente il funzionamento e la manutenzione degli impianti ovvero il movimento di beni o mezzi di trasporto, nonché quelli resi dagli agenti marittimi raccomandatari ; Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 13 del 31/01/2019 con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione 2019 2021; Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 24 del 06/02/2019, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2019-2021; Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 306 del 14/11/2018 e successiva delibera di Consiglio Comunale n. 5 del 31/01/2019 con le quali è stato approvato il programma degli investimenti 2019-2021; Visto l art. 191 del T.U. sull ordinamento degli E.E.L.L. approvato con D.Lgs 18/8/2000, n. 267; Attestato che il controllo di regolarità tecnica è esercitato con la sottoscrizione digitale del presente atto; Visto l art.147-bis del D.Lgs. 267/2000, introdotto dall art.3, comma 1, del D.L. 174/2012, convertito in legge 213/2012, che prevede che il controllo di regolarità amministrativa è assicurato nella fase preventiva della formazione dell atto, da ogni responsabile di servizio ed è esercitato attraverso il rilascio del parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa; Dato atto che il controllo di regolarità amministrativa e contabile di cui all art. 147/bis del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267, è esercitato con la sottoscrizione digitale del presente atto e dei pareri che lo compongono; Dato atto che l'accertamento della compatibilità del programma dei pagamenti conseguenti al presente provvedimento, rispetto alla situazione monetaria dell Ente, ai sensi dell art. 9, comma 1, lett. a) n. 2 del D.L. 78/2009, convertito in Legge 102/2009, è attestato dal visto di regolarità contabile; Visto il provvedimento n.42736 del 30/12/2016 con cui il Sindaco ha conferito gli incarichi dirigenziali; Attesa la competenza del sottoscritto, dirigente del Settore 5, all adozione del presente provvedimento; ATTESA l assenza di conflitto di interessi ex art. 6 bis della legge 241/199, come introdotto dalla Legge 190/2012 da parte del sottoscritto dirigente firmatario anche in qualità di responsabile del
procedimento; Visti: - il D. Lgs. n. 50/2016; - il vigente Regolamento comunale di contabilità approvato con Delibera di Consiglio Comunale n.45 del 23/06/2017; - il D. Lgs. 18/08/2000 n. 267; - il Regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi; - lo Statuto comunale vigente; DETERMINA - Vista l urgenza, di affidare alla Ditta AXO CONSTRUCTION s.r.l. Codice Fiscale, Partita IVA 04361410402 con sede in Ravenna (RA) via G. Pastore 15 l esecuzione degli interventi di somma urgenza di manutenzione straordinaria delle pompe dissabbiatrici e disgregatori e sostituzione tubazioni oleodinamiche sulle porte vinciane all impianto delle porte vinciane per mantenere la sicurezza d esercizio dell impianto delle porte vinciane installate sul porto canale di Cesenatico, per consentire il corretto funzionamento in apertura e chiusura delle stesse per una spesa fino alla concorrenza di 43.344,50; - Di dare atto che l intervento ricade in ambito portuale e quindi esente dall imposta per effetto del comma n 6 dell articolo 9 del D.P.R. 26.10.1972, n 633 relativo all istituzione e disciplina dell imposta sul valore aggiunto, che concede la non imponibilità all I.V.A. esclusivamente ai servizi prestati nei porti, autoporti, aeroporti e negli scali ferroviari di confine che riflettono direttamente il funzionamento e la manutenzione degli impianti ovvero il movimento di beni o mezzi di trasporto, nonché quelli resi dagli agenti marittimi raccomandatari ; - Il codice CUP assegnato è : D23B18000290005 - Il CIG assegnato è : 79980729CD; - Di imputare la spesa di 43.344,50 al capitolo 4275 e impegno come da allegato prospetto. Il Dirigente Luigi Tonini / INFOCERT SPA Atto Firmato Digitalmente