DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE Del 06/08/2019 n. 858 Settore III 3.1 - Area Gestione Edilizia Scolastica ed Istituzionale, Sicurezza nei luoghi di lavoro e Verifica vulnerabilità sismica dell'edilizia scolastica e istituzionale 3.1.1 - UO Gestione dell'edilizia Scolastica OGGETTO: I.P.S.I.A. "PADOVANO" DI ARCEVIA - LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA ED EFFICIENTAMENTO ENERGETICO MEDIANTE FORNITURA E POSA IN OPERA DI NUOVI CORPI ILLUMINANTI A LED - MODIFICHE CONTRATTUALI ART. 106 DEL D.LGS. 50/2016 E S.M.I. IL FUNZIONARIO INCARICATO DI ALTA PROFESSIONALITA' DELEGATO DAL DIRIGENTE (art. 17, comma 1 bis, D.lgs. n. 165/2001) PREMESSO che nel Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2018/2020 Piano Annuale 2018, approvato con deliberazione consiliare n. 17 del 09/04/2018, quale allegato del bilancio di previsione 2018/2020, e successivamente integrato con deliberazione consiliare n. 40 del 22/10/2018, risultano previsti i lavori relativi alla messa in sicurezza ed efficientamento energetico mediante fornitura e posa in opera di nuovi corpi illuminanti a led da effettuare presso l I.P.S.I.A. Padovano di Arcevia (AN), Via C. Battisti n. 6, per un importo complessivo di 87.000,00 prevedendo il relativo finanziamento a carico provinciale; VISTA la determinazione del Settore III n. 1185 del 19/11/2018 relativa all approvazione del progetto esecutivo dei lavori sopracitati, nell importo di 87.000,00 di cui 68.830,29 per lavori ed 18.169,71 per somme a disposizione; DATO ATTO che con lo stesso provvedimento n. 1185/2018 sono stati individuati gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte di seguito riportati: - sistema di aggiudicazione e criterio di selezione delle offerte: procedura aperta ai sensi dell art. 60 e art. 36, commi 2 e 9 del D.Lgs. n. 50/2016 e smi, utilizzando il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell art. 95, comma 4, lett. a) dello stesso decreto; - categorie dei lavori, indicate all art. 3 del Capitolato Speciale d Appalto: categoria prevalente OS30 Impianti interni elettrici, telefonici, radiotelefonici e televisivi per l importo di 68.830,29; Pag 1
- costo della manodopera: 8.259,63, ai sensi dell art. 23, comma 16, del D.Lgs. n. 50/2016 e smi; - sistema di realizzazione: a misura, ai sensi dell art. 3, comma 1, lettera eeeee) del D.Lgs. 50/2016 e smi; - soglia di anomalia: esclusione automatica delle offerte anomale qualora il numero delle offerte valide sia pari e/o superiore a 10, ai sensi dell art. 97, comma 8 del D.Lgs. n. 50/2016 e smi; anomalia determinata ai sensi del comma 2 dello stesso articolo; - subappalto: qualora l operatore economico intenda riservarsi la possibilità di subappaltare attività rientranti fra quelle maggiormente esposte a rischio di infiltrazione mafiosa, come individuate al comma 53 dell'articolo 1 della legge 6 novembre 2012, n. 190, e che presentino le caratteristiche indicate dall art. 105, comma 2 del D.lgs. n. 50/2016 e smi, è obbligatoria l'indicazione in sede di gara della terna di subappaltatori come disposto dal comma 6 dell art. 105 del D.Lgs. 50/2016 e smi. Per l intervento di cui trattasi è ammesso il subappalto fino alla quota del 30% dell importo complessivo del contratto di appalto; - soccorso istruttorio: il regime delle esclusioni verrà gestito dalla stazione appaltante in ottemperanza a quanto previsto dall art. 83, comma 9, del D.Lgs. 50/2016 e smi; ATTESO che con la suddetta determinazione n. 1185/2018 è stata altresì prevista la possibilità di variare il contratto, ai sensi dell art. 106 del D.Lgs. n. 50/2016 e smi, senza ricorrere ad una nuova procedura di affidamento; DATO ATTO che la spesa di 87.000,00 risulta finanziata con le risorse disponibili al Capitolo 20123002730/5, Impegno n. 737/2019 (ex imp. 1579/2018); RICHIAMATA la determinazione dirigenziale n. 187 del 25/02/2019 con la quale è stata approvata la proposta e l efficacia dell aggiudicazione dei lavori in oggetto in favore della ditta SAGREDO ENGINEERING S.R.L. (C.F./P.I. 11868301000) con sede legale in Roma, Viale Giulio Cesare n. 71, con l offerta del 26,696% sull importo a base di gara ( 67.453,68) e per l importo contrattuale 50.822,86, di cui 1.376,61 per oneri di sicurezza, oltre IVA 22%, assumendo il relativo subimpegno di spesa n. 314/2019 (ex subimp. 126/2019) per complessivi 62.003,89; DATO ATTO che con lo stesso provvedimento n. 187/2019 è stato approvato il conseguente nuovo quadro economico - nell ammontare complessivo di 87.000,00 - in cui il risparmio derivante dal ribasso d asta è stato accantonato alla Voce C01 per l'esecuzione di lavori in economia non compresi nell appalto, come di seguito indicato: A) Importo delle lavorazioni da eseguire (a seguito del ribasso del 26,696%) Euro A misura 49.446,25 B) Oneri per l attuazione dei piani di sicurezza A misura 1.376,61 A+B) Totale Appalto 50.822,86 C - Somme a disposizione dell Amministrazione C01 Lavori, forniture e servizi in economia non compresi nell appalto 23.399,50 C07 Spese tecniche relative a: progettazione, necessarie attività preliminari e di supporto, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, 1.376,61 Pag 2
conferenze di servizio, direzione lavori e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione C07a Copertura assicurativa progettista 220,00 C12 IVA 22% ed altre imposte su A+B 11.181,03 C) Totale 36.177,14 TOTALE PROGETTO 87.000,00 RICHIAMATO il contratto Rep. 15652 del 11/04/2019 stipulato con l appaltatore e la relativa cauzione definitiva di 8.131,66 costituita mediante polizza assicurativa n. 002693 emessa in data 27/03/2019 da ABC Asigurari Reasigurari S.A.; VISTA la mancata presentazione della ditta alle prime due convocazioni per la consegna dei lavori del 23/05/2019 e 28/05/2019, come risulta dai relativi documenti redatti dal Direttore Lavori - P.I. Marcello Carbonari; CONSIDERATO che il contratto, della durata prevista di 45 giorni, decorre comunque dalla data della prima convocazione (23/05/2019), ai sensi dell art. 7 del D.M. n. 49 del 07/03/2018; ATTESO che l appaltatore ha sottoscritto il verbale di inizio lavori e dato effettivo avvio all appalto solo in data 08/07/2019, come riportato dallo stesso tecnico provinciale nel giornale dei lavori, e, quindi, oltre la scadenza del termine contrattuale prevista per il 06/07/2019; VISTA la nota prot. n. 28148 in data 01/08/2019 con la quale viene trasmessa, ai sensi dell art. 106 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i, la modifica contrattuale dei lavori in argomento nell ammontare complessivo lordo di 76.146,85, di cui 1.522,94 per oneri di sicurezza, da cui detratto il ribasso d asta del 26,696% risulta il nuovo importo contrattuale di 56.225,25, oltre Iva, con un incremento dello stesso di 5.402,39, oltre Iva; DATO ATTO che: la perizia di variante si è resa necessaria per apportare alcune modifiche migliorative al contratto originario e per adeguare una parte dell impianto elettrico dell edificio; le modifiche apportate comportano un incremento dei lavori pari al 10,63%, contenuto nei limiti di cui al punto 2 dell art. 106 del D.Lgs n. 50/2016 e s.m.i.; l'importo complessivo della spesa rientra, comunque, nell'ambito dello stanziamento complessivo di 87.000,00 considerato che alla maggiore spesa di cui sopra viene fatto fronte utilizzando parte della Voce C01 "Lavori in economia" del relativo quadro economico; con la suddetta perizia è stato assegnato un ulteriore periodo lavorativo di 7 giorni naturali e consecutivi che modifica la scadenza dell appalto al 13/07/2019; la ditta appaltatrice ha sottoscritto in data 25/07/2019 un Atto di Sottomissione con cui si è impegnata ad eseguire i lavori in variante, pari a netti 5.402,39, oltre IVA, agli stessi prezzi, patti e condizioni del contratto principale oltre che in base a n. 4 Nuovi Prezzi soggetti anche essi al medesimo ribasso del 26,696%, senza pretendere nulla in più di quanto previsto nell atto stesso; a fronte dell incremento del contratto di 5.402,39, oltre IVA, non è stato ritenuto necessario richiedere all appaltatore l integrazione della polizza per la cauzione definitiva n. 002693 del 27/03/2019 sopracitata; Pag 3
DATO ATTO di dover altresì modificare l importo della Voce C07a Spese Tecniche copertura assicurativa progettista erroneamente quantificato in 220,00 anziché 270,00; ATTESO che con Delibera del Consiglio Provinciale n. 10 del 28/03/2019 è stato approvato il bilancio di previsione 2019 e pluriennale 2020/2021 e che con Decreto del Presidente n. 62 del 02/04/2019 è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.) 2019/2021; DATO ATTO che ai fini dell'adozione del presente provvedimento non sussiste conflitto di interessi di cui all art. 6-bis della Legge n. 241/1990, come introdotto dalla Legge n. 190/2012, da parte del Responsabile del procedimento e Dirigente responsabile; VISTO che l atto riporta il parere favorevole di regolarità tecnica e contabile degli uffici interessati; RICHIAMATI: il Decreto del Presidente della Provincia di Ancona n. 157 in data 31/10/2018 con il quale è stato affidato al Dott. Avv. Fabrizio Basso, dirigente di ruolo della Provincia di Ancona, l incarico dirigenziale ad interim del Settore III a decorrere dall 01.11.2018 e fino alla data di scadenza del mandato elettivo del Presidente stesso ovvero, se più breve, per gli incarichi ad interim, fino alla data di affidamento di incarico dirigenziale ad altro dirigente assunto a tempo indeterminato o determinato; la determinazione n. 502 del 20/05/2019 con la quale il Dirigente proroga, per un periodo di 4 mesi decorrenti dalla data di adozione dell atto, al dott. Ing. Alessandra Vallasciani, Alta professionalità e titolare dell Area Gestione Edilizia scolastica ed istituzionale, Sicurezza nei luoghi di lavoro e Verifica vulnerabilità sismica dell edilizia scolastica ed istituzionale del Settore III dell Ente, la delega delle funzioni dirigenziali già conferite con proprie determinazioni dirigenziali n. 1648/2016 e 1697/2016, fra le quali la sottoscrizione del presente provvedimento; DETERMINA 1) di approvare, per le motivazioni addotte in premessa e che si intendono qui integralmente riportate, le modifiche contrattuali di cui all art. 106 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. relative ai lavori di messa in sicurezza ed efficientamento energetico mediante fornitura e posa in opera di nuovi corpi illuminanti a led presso l I.P.S.I.A. Padovano di Arcevia (AN), nell ammontare complessivo lordo di 76.146,85, oltre Iva, corrispondente al nuovo importo contrattuale di 56.225,25 (di cui 1.522,94 per oneri di sicurezza), oltre Iva, ed il conseguente nuovo quadro economico così ripartito: A) Importo delle lavorazioni da eseguire (a seguito del ribasso del 26,696%) Euro A misura 54.702,31 B) Oneri per l attuazione dei piani di sicurezza A misura 1.522,94 A+B) Totale Appalto 56.225,25 C - Somme a disposizione dell Amministrazione C01 Lavori, forniture e servizi in economia non compresi nell appalto 16.758,58 C07 Spese tecniche relative a: progettazione, necessarie attività preliminari e 1.376,61 Pag 4
di supporto, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, conferenze di servizio, direzione lavori e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione C07a Copertura assicurativa progettista 270,00 C12 IVA 22% ed altre imposte su A+B 12.369,56 C) Totale 30.774,75 TOTALE PROGETTO 87.000,00 2) di dare atto che la perizia di variante in oggetto è costituita dai seguenti elaborati, formanti parte integrante del presente atto: A. Relazione tecnica B. Quadro economico C. Atto di sottomissione e verbale concordamento nuovi prezzi con cui la ditta appaltatrice si impegna ad eseguire i lavori in variante, pari ad 5.402,39, oltre IVA, agli stessi prezzi, patti e condizioni del contratto principale oltre che in base a n. 4 Nuovi Prezzi soggetti anche essi al medesimo ribasso del 26,696%, senza pretendere nulla in più di quanto previsto nell atto stesso, e in un ulteriore periodo di n. 7 giorni naturali e consecutivi; D. Computo metrico di variante E. Quadro comparativo 3) di dare altresì atto che la spesa complessiva per l appaltatore pari ad 68.594,81 ( 56.225,25+Iva 22%) risulta imputata al Capitolo 20123002730/5, Impegno n. 737/2019 (ex imp. 1579/2018), subimpegno n. 314/2019 (ex subimp. 126/2019) adeguatamente incrementato di 6.590,92; 4) di dare atto che le obbligazioni sono esigibili nell anno 2019; 5) di pubblicare la presente determinazione all Albo Pretorio online per 15 giorni consecutivi, ai sensi dell art. 38, comma 2, dello Statuto provinciale che ha recepito il combinato disposto degli artt. 124, comma 1, e 134, comma 3, del T.U.E.L. e del 9 delle Misure organizzative e obblighi di trasparenza, Sezione III PTPCT 2019/2021; 6) di pubblicare altresì il presente provvedimento nella sezione Amministrazione Trasparente del sito istituzionale dell Ente www.provincia.ancona.it, ai sensi dell art. 23 del D.lgs. n. 33/2013; 7) di dare ulteriormente atto che: - il responsabile del procedimento è l Ing. Alessandra Vallasciani; - il Codice Unico di Progetto (CUP) è: H45B18005490003; - il Codice Identificativo di Gara (CIG) è : 76904410AE Ancona, 06/08/2019 IL FUNZIONARIO INCARICATO DI ALTA PROFESSIONALITA' DELEGATO DAL DIRIGENTE VALLASCIANI ALESSANDRA Pag 5
(sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.Lgs. n. 82/2005 e s.m.i.) Pag 6