ISMA ISTITUTI DI S. MARIA IN AQUIRO ISMA ISTITUTI DI S. MARIA IN AQUIRO Istituzione Pubblica di Assistenza e Beneficenza Istituzione Pubblica di Assistenza e Beneficenza Pos.. Risposta al foglio Trasmessa via PEC all indirizzo: Spett.le xxxxxxxxx Oggetto: Invito ad indagine di mercato per l affidamento per il periodo dal 17 ottobre 2016 al 30 aprile 2017 del servizio di reception e centralino presso la sede operativa degli ISMA sita in Via del Colosseo 41/43 Roma. RICHIESTA DI MIGLIOR PREVENTIVO. Procedura ai sensi del comma 2 lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016. [SMART CIG: Z411B2E805] Questa pubblica Istituzione intende affidare, ai sensi del comma 2 lettera a) del D.lgs 50/2016, l esecuzione del servizio di reception e centralino presso la sede operativa sita in Roma Via del Colosseo n. 41/43. Si invita, pertanto, codesta spettabile cooperativa sociale in oggetto ad inviare la propria migliore proposta di preventivo secondo i contenuti di seguito disciplinati entro e non oltre le ore 12.00 del 5 ottobre 2016. A tal fine, si riportano di seguito le informazioni relative alle condizioni ed alle modalità di selezione del miglior preventivo. SEZIONE PRIMA: STAZIONE APPALTANTE 1. ISMA-Istituti di Santa Maria in Aquiro Istituzione Pubblica di Assistenza e Beneficenza con Sede legale in Via della Guglia 69/B Roma 00186 e Sede operativa in Via del Colosseo n. 43 Roma 00184. C.F. n. 80018890584 - P. IVA n. 07240921002. Telefono Sede operativa ISMA n. 06.6788894-06.6792533 Fax 06.6789497 MAIL: info@isma.roma.it PEC: isma.roma@pec.it
WEB: www.isma.roma.it Responsabile del Procedimento: Avv. Luigi Ricci. SEZIONE SECONDA: INDIVIDUAZIONE DELLA PROCEDURA 1. Provvedimento di indizione: Determinazione del Segretario Generale degli ISMA n. 129 del 15 settembre 2016, pubblicata sul portale istituzionale dell Ente www.isma.roma.it in data 15 settembre 2016; 2. Oggetto dell affidamento: a) l esecuzione dei servizi di reception e di centralino presso la sede operativa degli ISMA, a Roma; b) l espletamento dei servizi esterni richiesti dai vari uffici ISMA, come adempiere a necessità amministrative presso gli uffici postali, consegnare documenti o plichi brevi manu a soggetti ed uffici specificatamente individuati dall Ente ed altro; 3. Procedura: Procedura indetta ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. 50/2016, mediante consultazione di cooperative sociali desunte dal Registro Unico Cittadino-Enti Accreditati per i Servizi alla persona Dipartimento Politiche Sociali, Sussidiarietà e Salute del Comune di Roma Capitale (aggiornato al 19 aprile 2016), previa richiesta di preventivo a cooperative sociali individuate tra i soggetti qualificati. 4. Luogo di esecuzione del Servizio: Sede operativa degli ISMA, sita in Roma, Via del Colosseo nn. 41/43. 5. Sopralluogo: Per formulare le proprie offerte le società cooperative invitate potranno prendere visione dei luoghi di esecuzione delle attività ricomprese nell invito, previo appuntamento da concordare con il responsabile del procedimento Avv. Luigi Ricci al numero di telefono 06.67888894 dal lunedì al venerdì dalle ore 9:00 alle ore 12:00, email lricci@isma.roma.it, ed, in ogni caso, entro la data del 3 ottobre 2016. Il mancato sopralluogo non è causa di esclusione dal presente appalto, in ragione delle caratteristiche standardizzate del servizio richiesto. 6. Tipo di affidamento: affidamento diretto previa indagine e richiesta preventivo da parte di operatori economici individuati sulla base di elenchi di operatori estratti dagli elenchi di Roma Capitale nel rispetto del criterio di rotazione degli inviti, ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016; 7. Descrizione dell appalto: il servizio in questione presente l espletamento delle seguenti attività: a) svolgere tutte le attività concernenti la reception e il centralino con orario: a/1) 8:00-18:00 nelle giornate lavorative di martedì, mercoledì, venerdì; a/2) 8:00 19:00 nelle giornate lavorative di lunedì e giovedì; b) svolgere il servizio di apertura e chiusura degli Uffici di Amministrazione di Via del Colosseo nn. 41/43 per tutte le giornate lavorative nel rispetto degli orari sopra fissati; c) gestire e smistare le comunicazioni telefoniche in entrata e su richiesta in uscita prendendo i riferimenti delle chiamate in entrata; d) gestire il servizio pick up per la consegna di posta e plichi al corriere incaricato; e) gestire il servizio di ritiro di posta raccomandata, ordinaria, atti ecc. consegnata presso l Ufficio ISMA e la conseguente consegna della documentazione all Ufficio Protocollo; f) garantire il servizio di ricevimento dei soggetti esterni e la loro relativa identificazione;
g) garantire l espletamento dei servizi esterni presso banca, posta o altri uffici, per i quali la Società incaricata farà ricorso esclusivamente a propri mezzi di locomozione; h) garantire la disponibilità di mezzi propri per eseguire i servizi esterni; i) garantire comunque una presenza presso l Ente in occasione dell espletamento dei servizi esterni; m) altre necessità riferite alle precitate attività che potranno sorgere durante lo svolgimento del servizio; n) preparare tutto quanto necessario per la spedizione della posta (es. imbustamento, etichettamento, predisposizione modelli postali etc.); 8. Importo stimato del servizio: importo contrattuale 29.325,30 IVA Esclusa. Tale importo tiene conto del costo orario lavorativo del servizio sulla base del profilo economico e giuridico B1 del CCNL Cooperative Sociali in relazione alle mansioni effettivamente da svolgere di reception e centralino oggi esclusivamente necessarie a questa Istituzione. Il costo orario lavorativo è incomprimibile e non può essere soggetto a sconto. 9. Durata del servizio: Il servizio oggetto del presente bando di gara avrà durata dal 17 ottobre 2016 e avrà scadenza ad ogni effetto il 30 aprile 2017. 10. Finanziamento dell appalto: le spese derivanti dall affidamento dell appalto sono interamente finanziate con i fondi del bilancio degli ISMA; 11. Criterio di aggiudicazione: Il servizio sarà affidato direttamente ed insindacabilmente al soggetto che offrirà il miglior preventivo e con il minor prezzo rispetto all importo di 29.325,30 IVA Esclusa, tenendo presente che il costo del lavoro calcolato per l intera durata del servizio (17 ottobre 2016 30 aprile 2017) sulla base del profilo giuridico ed economico B1 del CCNL Cooperative Sociali è incomprimibile. A titolo esemplificativo sarà utilizzato il criterio del minor prezzo, ai sensi dell art. 95, comma 4, lettera b) del D. Lgs n. 50/2016 determinato in relazione alla maggiore percentuale di ribasso sull importo posto a base d asta di cui alla precedente lettera 8. Gli ISMA si riservano la facoltà di procedere all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta di preventivo valida. Gli offerenti avranno facoltà di svincolarsi dalla propria offerta decorsi 180 giorni dalla scadenza del termine di presentazione dell offerta; 12. Clausola di salvaguardia: il soggetto subentrante dovrà mantenere gli attuali livelli occupazionali. Attualmente sono impegnate presso il servizio in oggetto numero tre lavoratori/lavoratrici. Le modalità della clausola di salvaguardia sono quelli previste dalle normative nazionali e dal CCNL di Cooperative Sociali. SEZIONE TERZA: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO, TECNICO 1) I partecipanti alla presente procedura dovranno costituire una garanzia provvisoria allegando un assegno circolare pari ad 587,00 (euro cinquecentoottantasette/00). Tale assegno sarà immediatamente restituito ai partecipanti non aggiudicatari. Sarà trattenuto, invece, l assegno circolare del soggetto aggiudicatario fino alla fine del servizio ovvero al 30 aprile 2017, a garanzia del regolare svolgimento del servizio e sarà restituito entro 60 giorni dalla fine del servizio. Gli ISMA in caso di inadempienze da parte dell operatore potranno incondizionatamente procedere all incasso dell assegno.
2) L aggiudicatario è tenuto a stipulare ai sensi dell articolo 12 dello schema di contratto un adeguata polizza assicurativa per il servizio in argomento. 1. Pagamenti: a) per l esecuzione del servizio non è prevista l anticipazione del prezzo di appalto né alcun anticipo; b) i pagamenti saranno effettuati ogni 30 giorni dall inizio del servizio, accertata l effettiva esecuzione del servizio entro 30 giorni comunque dalla trasmissione della fatturazione elettronica; c) fatturazione elettronica; d) split payment; 2. Soggetti ammessi a partecipare: Sono stati invitati a presentare il proprio miglior preventivo operatori economici estratti dal Registro Unico Cittadino-Enti accreditati per i Servizi alla Persona del Dipartimento Politiche Sociali, Sussidiarietà e Salute del Comune di Roma Capitale in possesso dei requisiti di cui ai successivi punti 4 e 5; si specifica che i suddetti operatori sono stati scelti nel rispetto del criterio di rotazione degli inviti. 3. Varianti: Non sono ammesse modifiche nonché varianti; 4. Requisiti di idoneità professionale degli operatori economici ammessi a partecipare: L operatore economico invitato deve soddisfare i seguenti requisiti: a) iscrizione al registro delle imprese della CCIAA se l impresa è italiana o straniera residente in Italia, ovvero nel corrispondente registro professionale dello stato di appartenenza; b) insussistenza di tutte le cause di esclusione di cui all art. 80 del D.Lgs. 50/2016 nonché di ogni altra situazione che determini l incapacità a contrarre con la pubblica amministrazione; c) insussistenza delle cause di esclusione di cui di cui all art. 1 bis della Legge n. 383/2001 e s.m.i. in materia di emersione del lavoro sommerso; d) ottemperanza, all interno della propria azienda, agli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa; e) insussistenza delle condizioni di cui all art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. n. 165/2001 o che siano incorsi in ulteriori divieti a contrarre con la pubblica amministrazione; f) iscrizione all albo regionale delle cooperative sociali. Il possesso dei predetti requisiti è dimostrato mediante compilazione della Dichiarazione Unica allegata alla presente lettera di invito (Modello B); 5. In caso di ritardi o disservizi nell esecuzione del servizio verrà applicata una penale pari al 3% (trepercento) dell ammontare contrattuale relativo all intero appalto per servizi, per ogni giorno di ritardo o disservizi. SEZIONE QUARTA: PROCEDURE 1. Tipo di procedura: affidamento diretto previa indagine di mercato con consultazione di operatori economici individuati sulla base di elenchi di operatori estratti dagli elenchi di Roma Capitale, ed iscritti
negli albi regionali delle cooperative sociali, nel rispetto del criterio di rotazione degli inviti, ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016; 2. Criterio di aggiudicazione: Trattandosi di affidamento diretto il servizio sarà aggiudicato dagli ISMA insindacabilmente al soggetto che proporrà il miglior preventivo rispetto all importo stimato del servizio quantificato in 29.325,30. Si ricorda che la quota del costo lavorativo per l intera durata del servizio calcolata sulla base delle tabelle del CCNL Cooperative Sociali qualifica B1 è incomprimibile. A titolo esemplificativo potrà essere utilizzato il criterio del minor prezzo del preventivo, ai sensi dell art. 95, comma 4, lettera b) del D. Lgs n. 50/2016 determinato in relazione alla maggiore percentuale di ribasso sull importo posto a base d asta. Non sono ammesse, a pena di esclusione, offerte di preventivo pari o in aumento alla base d asta. In caso di offerte uguali si procederà mediante sorteggio. Gli offerenti avranno facoltà di svincolarsi dalla propria offerta decorsi 180 giorni dalla scadenza del termine di presentazione dell offerta. L aggiudicazione trattandosi di affidamento diretto avverrà sulla base di valutazione informale degli ISMA a propria discrezionalità. 3. Termine per il ricevimento dei preventivi di offerta: Il termine per la presentazione dei preventivi di offerta è fissato alle ore 12:00 del giorno 5 ottobre 2016. Oltre tale termine non verrà riconosciuta valida alcuna altra offerta di preventivo, anche se sostitutiva di offerta precedente. Verranno accettate offerte di preventivo spedite per posta a mezzo raccomandata, agenzia privata autorizzata, oppure consegnate a mano dalle ore 10:00 alle ore 12:00 all Ufficio Protocollo degli ISMA sito in Via del Colosseo n. 43 00187 Roma (RM) che ne rilascerà ricevuta sia con la indicazione della data che della relativa ora di consegna: a tal fine sarà cura del soggetto partecipante verificare che la ricevuta contenga tali dati. Non si terrà conto delle offerte che dovessero pervenire o essere consegnate ad altro indirizzo od oltre il termine sopra indicato, intendendosi l Amministrazione esonerata da ogni responsabilità per gli eventuali ritardi o errori di recapito; 4. Periodo minimo durante il quale l offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni dalla data di scadenza fissata per la presentazione dell offerta; 5. Modalità di presentazione delle offerte: L operatore economico invitato dovrà inviare il plico contenente il preventivo d offerta, sigillato su tutti i lembi di chiusura, recante i dati del mittente e la dicitura Preventivo di spesa per l affidamento diretto del servizio di reception e centralino presso la sede operativa degli ISMA sita in Via del Colosseo 41/43 Roma ai sensi del comma 2 lettera a) dell articolo 36 del D.Lgs. n. 50/2016 contenente a pena di esclusione la seguente documentazione: - il preventivo di offerta economica (Modello A); - la Dichiarazione Unica (Modello B); - dichiarazione del fatturato conseguito nell ultimo esercizio e copia degli ultimi tre bilanci di esercizio; - Patto di Integrità sottoscritto (Modello C); - Assegno circolare non trasferibile intestato agli Istituti di S. Maria in Aquiro di 587,00.
La mancata, errata o condizionata compilazione in ogni sua parte dei modelli allegati alla presente lettera di invito saranno causa di esclusione dalla presente procedura. 6. Modalità di apertura delle offerte: Le offerte, trattandosi di indagine di mercato comparativa di preventivi per l affidamento diretto ai sensi dell articolo 36 comma 2 lettera a), saranno aperte in seduta privata da apposita commissione interna dell Ente, nominata successivamente alla data di scadenza per la ricezione dei preventivi sopra riportata. L aggiudicazione avverrà in modo insindacabile da parte degli ISMA. Si conferma che la partecipazione all indagine di mercato determina la integrale ed incondizionata accettazione di tutte le condizioni individuate nella presente lettera invito e nello schema di contratto regolante la esecuzione dell appalto allegato alla presente lettera d invito. Gli ISMA si riservano insindacabilmente e senza nulla a pretendere da parte dei partecipanti di non procedere all aggiudicazione del servizio oggetto della presente procedura o di procedere al suo annullamento in ogni fase fino alla stipula dell eventuale contratto. Si invita, in ultimo, qualora non si intenda partecipare alla presente gara a fornire comunque le motivazioni, anche ai fini di poter essere eventualmente invitati a successivi procedimenti concorsuali. Nel caso non dovesse pervenire né un offerta di preventivo né una comunicazione gli ISMA non procederanno ad ulteriori inviti di codesto operatore. Allegati alla presente: 1. Modello A, preventivo di offerta economica; 2. Modello B, dichiarazione unica; 3. Modello C, Patto di integrità: 4. Schema di contratto. Roma, 15 settembre 2016 IL SEGRETARIO GENERALE Magistrato della Corte dei Conti (Cons. Sergio Basile)