All. 1 alla Deliberazione della Conferenza dei Comuni n. 1 del 20.06.2011 CONFERENZA DEI COMUNI DELL AMBITO TERRITORIALE OTTIMALE DELLA PROVINCIA DI BRESCIA REGOLAMENTO
REGOLAMENTO DELLA CONFERENZA DEI COMUNI DELL AMBITO TERRITORIALE OTTIMALE DELLA PROVINCIA DI BRESCIA Articolo 1 Oggetto, funzioni e sede 1. Il presente Regolamento disciplina le modalità di funzionamento della Conferenza dei Comuni dell ATO della provincia di Brescia (di seguito la Conferenza ), istituita ai sensi dell art. 48, comma 3, della L.R. 26/2003 e s.m.i.; 2. La Conferenza, cui partecipano tutti i Comuni ricompresi nell ATO della provincia di Brescia, svolge le funzioni attribuite dalla legislazione regionale in materia di servizio idrico integrato; 3. La Conferenza assume la sua sede nel Comune di Brescia presso l Ufficio d Ambito di Brescia. 1. Spetta alla Conferenza: Articolo 2 Attribuzioni a) nominare il Presidente e il Vicepresidente, scelti tra i suoi componenti; b) rendere parere obbligatorio e vincolante sulle decisioni della Provincia di Brescia, quale ente responsabile dell ATO, relative alle lett. a), b), d),e) e h) dell art. 48 c.2 della L.R. 26/03 e s.m.i.; c) individuare, tra i suoi componenti, per la nomina da parte del Presidente della Provincia, i membri del Consiglio di Amministrazione dell Ufficio di Ambito in rappresentanza dei Comuni, nel rispetto di quanto previsto dall art. 48 c.1 della L.R. 26/03 e s.m.i. e dell art. 6 del presente Regolamento; d) adottare ogni atto o provvedimento attribuito alla sua competenza dalle disposizioni normative in materia di servizio idrico integrato; Articolo 3 Funzionamento della Conferenza 1. La Conferenza è costituita dai rappresentanti dei Comuni ricompresi nell ATO della provincia di Brescia, nella persona del Sindaco pro-tempore o dell Assessore o del Consigliere dallo stesso delegato che vi partecipano a titolo gratuito; 2. La rappresentanza in Conferenza cessa di diritto con la cessazione dalla carica di Sindaco. Conseguentemente cessano le eventuali deleghe dallo stesso conferite. 2
3. I Comuni ricompresi all interno di Comunità Montane o di Unioni di Comuni possono essere rappresentati attraverso delega dal Presidente (o suo delegato) della Comunità Montana o dell Unione di Comuni. 4. La rappresentanza in Conferenza non è incompatibile con la carica di componente del Consiglio di Amministrazione dell Ufficio d Ambito. 5. Le sedute della Conferenza sono presiedute dal Presidente della Conferenza o in caso di suo impedimento o assenza dal Vicepresidente, eletti dalla Conferenza secondo le modalità di cui all art. 5 del presente Regolamento; 6. Ogni Sindaco o suo delegato esprime un numero di voti proporzionale alla popolazione residente nel territorio del Comune come risultante dai dati di popolazione relativi all anno precedente la costituzione della Conferenza e riportati nell allegato A al presente Regolamento. Ogni cinque anni viene disposto l aggiornamento dell allegato A sulla base dell ultimo dato di popolazione disponibile; 7. Per la validità delle sedute della Conferenza, fatto salvo per l assunzione delle decisioni di cui alla lett. b) del precedente art.2, è richiesta, in prima convocazione, la maggioranza delle quote di rappresentanza dei Comuni dell ATO e, in seconda convocazione, almeno il 30 (trenta) percento delle medesime quote di rappresentanza; 8. Per le decisioni di cui alla lett. b) dell art. 2 del presente Regolamento è richiesta la presenza di un numero di Comuni pari ad almeno la metà più uno degli aventi diritto al voto; 9. Le decisioni sono validamente assunte con il voto favorevole della maggioranza delle quote di rappresentanza detenute dai Comuni presenti alla seduta, eccetto le decisioni di cui alla lett. b) dell art. 2 del presente Regolamento che sono validamente assunte con il voto favorevole dei Comuni rappresentanti la maggioranza della popolazione residente nell ATO; 10. Qualora la Conferenza non raggiunga il quorum per la validità delle decisioni di cui alla lett. b) dell art. 2 del presente Regolamento, il Presidente provvede a riconvocare tempestivamente la Conferenza, tenuto conto del termine di 30 giorni per l espressione del parere di cui all art. 48 c. 3 della LR 26/03 ai fini dell assunzione delle decisioni della Provincia, quale ente responsabile dell ATO; 11. Le votazioni si svolgono, di norma, a scrutinio palese per alzata di mano; 12. Alle sedute della Conferenza sono invitati a partecipare, al fine di illustrare le proposte all ordine del giorno, il Consiglio di Amministrazione e il Direttore dell Ufficio di Ambito; 13. L Ufficio d Ambito fornisce supporto amministrativo e organizzativo alla Conferenza. Il Direttore dell Ufficio di Ambito svolge le funzioni di segretario della Conferenza e ne cura la verbalizzazione; 14. Il verbale contenente i pareri e le decisioni della Conferenza, sottoscritto dal Direttore dell Ufficio d Ambito e dal Presidente della Conferenza, viene depositato e conservato agli atti dell Ufficio d Ambito e trasmesso per posta elettronica ai Comuni della Conferenza; 15. A prescindere dalle specifiche competenze della Conferenza dei Comuni è sempre consentito sia alla Conferenza stessa, nella figura del Presidente della Conferenza, che ad ogni singolo Comune dell'ato, nella figura del Sindaco, di richiedere al Presidente dell Ufficio di Ambito, con istanza scritta, informazioni in merito alle attività svolte dall Azienda. Articolo 4 Convocazione della Conferenza 1. La Conferenza è convocata dal Presidente della Conferenza o in caso di suo impedimento o assenza dal Vicepresidente ogni qualvolta lo ritenga necessario o quando ne venga fatta richiesta da almeno un quinto dei Comuni in termini numerici o di quote di rappresentanza. Per 3
l assunzione delle decisioni di cui alla lett. b) dell art. 2 del presente Regolamento la convocazione viene disposta entro 10 (dieci) giorni dalla richiesta dell Ufficio di Ambito; 2. La convocazione è disposta mediante avviso contenente l indicazione del luogo, del giorno e dell ora della convocazione dell adunanza e dell ordine del giorno contenente gli argomenti da trattare; 3. L avviso deve pervenire agli interessati almeno 5 (cinque) giorni prima della data fissata per la seduta mediante mezzo idoneo ad accertarne l avvenuta ricezione, quale la posta elettronica certificata, il fax o il servizio postale; 4. Nei casi d urgenza la Conferenza può essere convocata 24 (ventiquattro) ore prima dell adunanza mediante i mezzi di cui al precedente comma 3, recanti in sintesi gli argomenti da trattare; 5. Almeno 3 (tre) giorni lavorativi prima della riunione, eccetto nei casi di cui al comma 4, gli atti relativi agli argomenti posti all ordine del giorni sono pubblicati sul sito internet dell Ufficio di Ambito e depositati presso la sede del medesimo a disposizione dei Comuni. Articolo 5 Presidente e vicepresidente 1. Nella prima seduta, convocata dal Presidente della Provincia di Brescia, quale ente responsabile dell ATO, vengono eletti, tra i Sindaci dei Comuni dell ATO, il Presidente della Conferenza e il Vicepresidente; 2. Il Presidente e il Vicepresidente svolgono le funzioni fino alla scadenza del mandato amministrativo in corso al momento dell elezione e sono rieleggibili se riconfermati nel mandato amministrativo presso il Comune di provenienza; 3. In caso di decadenza conseguente la cessazione del mandato amministrativo o per dimissioni, alla convocazione della Conferenza per l elezione del Presidente e del vicepresidente provvede il Presidente della Provincia entro 30 giorni dalla decadenza o dalle dimissioni; 4. Per l esercizio di tutte le funzioni attribuite dal presente Regolamento il Presidente si avvale dell Ufficio d Ambito. Articolo 6 Rappresentanti nel Consiglio di Amministrazione dell Ufficio di Ambito 1. La Conferenza provvede alla designazione dei rappresentanti dei Comuni nel Consiglio di Amministrazione dell Ufficio d Ambito ai fini della successiva nomina con decreto da parte del Presidente della Provincia di Brescia; 2. I componenti del Consiglio di Amministrazione indicati dalla Conferenza, scelti tra i sindaci o gli amministratori locali eletti nei Comuni appartenenti all ATO, sono pari a tre in rappresentanza, rispettivamente, dei Comuni con meno di 3.000 abitanti, dei Comuni tra 3.000 e 15.000 abitanti e dei Comuni con un numero di abitanti superiore a 15.000; 3. Ai fini della designazione, il Presidente, sentita l Associazione dei Comuni Bresciani, propone alla Conferenza i nominativi dei candidati, aventi i requisiti di cui al comma 2 del presente articolo. La decisione è assunta a maggioranza dei voti espressi in termini di quota di rappresentanza dei Comuni partecipanti al voto; 4. Con le medesime modalità di cui al comma 3 del presente articolo la Conferenza provvede, entro 20 giorni dalla richiesta del Presidente della Provincia, alla designazione dei rappresentanti dei Comuni nei casi di surroga per dimissione, cessazione o revoca di uno o tutti i componenti del Consiglio di Amministrazione designati dalla Conferenza. 4
5. La revoca dei componenti del Consiglio di Amministrazione dell Ufficio di Ambito designati della Conferenza dei Comuni può essere disposta dal Presidente della Provincia solo previa deliberazione conforme della Conferenza. Articolo 7 Norma di rinvio 1. Per tutto quanto non espressamente previsto dal presente Regolamento si fa rinvio alle disposizioni vigenti per gli enti locali. 5
Allegato A Cod. Istat Comune Abitanti 2010 N voti Peso percentuale (%) 001 ACQUAFREDDA 1.615 1.615 0,13 002 ADRO 7.180 7.180 0,57 003 AGNOSINE 1.839 1.839 0,15 004 ALFIANELLO 2.487 2.487 0,20 005 ANFO 487 487 0,04 006 ANGOLO TERME 2.586 2.586 0,21 007 ARTOGNE 3.545 3.545 0,28 008 AZZANO MELLA 2.900 2.900 0,23 009 BAGNOLO MELLA 12.969 12.969 1,03 010 BAGOLINO 3.968 3.968 0,32 011 BARBARIGA 2.410 2.410 0,19 012 BARGHE 1.195 1.195 0,10 013 BASSANO BRESCIANO 2.219 2.219 0,18 014 BEDIZZOLE 11.937 11.937 0,95 015 BERLINGO 2.600 2.600 0,21 016 BERZO DEMO 1.751 1.751 0,14 017 BERZO INFERIORE 2.439 2.439 0,19 018 BIENNO 3.615 3.615 0,29 019 BIONE 1.471 1.471 0,12 020 BORGO SAN GIACOMO 5.536 5.536 0,44 021 BORGOSATOLLO 9.232 9.232 0,74 022 BORNO 2.672 2.672 0,21 023 BOTTICINO 10.792 10.792 0,86 024 BOVEGNO 2.280 2.280 0,18 025 BOVEZZO 7.512 7.512 0,60 026 BRANDICO 1.653 1.653 0,13 027 BRAONE 673 673 0,05 028 BRENO 4.965 4.965 0,40 029 BRESCIA 193.879 193.879 15,44 030 BRIONE 703 703 0,06 031 CAINO 2.082 2.082 0,17 032 CALCINATO 12.725 12.725 1,01 033 CALVAGESE D/R 3.501 3.501 0,28 034 CALVISANO 8.726 8.726 0,69 035 CAPO DI PONTE 2.519 2.519 0,20 036 CAPOVALLE 401 401 0,03 037 CAPRIANO DEL COLLE 4.499 4.499 0,36 038 CAPRIOLO 9.322 9.322 0,74 039 CARPENEDOLO 12.698 12.698 1,01 040 CASTEGNATO 7.897 7.897 0,63 042 CASTEL MELLA 10.807 10.807 0,86 041 CASTELCOVATI 6.564 6.564 0,52 043 CASTENEDOLO 11.215 11.215 0,89 044 CASTO 1.900 1.900 0,15 045 CASTREZZATO 7.018 7.018 0,56 046 CAZZAGO SAN MARTINO 11.060 11.060 0,88 6
047 CEDEGOLO 1.256 1.256 0,10 048 CELLATICA 5.025 5.025 0,40 049 CERVENO 674 674 0,05 050 CETO 1.963 1.963 0,16 051 CEVO 949 949 0,08 052 CHIARI 18.887 18.887 1,50 053 CIGOLE 1.669 1.669 0,13 054 CIMBERGO 579 579 0,05 055 CIVIDATE CAMUNO 2.770 2.770 0,22 056 COCCAGLIO 8.575 8.575 0,68 057 COLLEBEATO 4.771 4.771 0,38 058 COLLIO 2.292 2.292 0,18 059 COLOGNE 7.600 7.600 0,61 060 COMEZZANO-CIZZAGO 3.702 3.702 0,29 061 CONCESIO 15.005 15.005 1,19 062 CORTEFRANCA 7.197 7.197 0,57 063 CORTENO GOLGI 2.028 2.028 0,16 064 CORZANO 1.358 1.358 0,11 065 DARFO BOARIO TERME 15.751 15.751 1,25 066 DELLO 5.575 5.575 0,44 067 DESENZANO DEL GARDA 27.229 27.229 2,17 068 EDOLO 4.458 4.458 0,36 069 ERBUSCO 8.656 8.656 0,69 070 ESINE 5.384 5.384 0,43 071 FIESSE 2.138 2.138 0,17 072 FLERO 8.525 8.525 0,68 073 GAMBARA 4.807 4.807 0,38 074 GARDONE RIVIERA 2.757 2.757 0,22 075 GARDONE VAL TROMPIA 11.928 11.928 0,95 076 GARGNANO 3.050 3.050 0,24 077 GAVARDO 11.686 11.686 0,93 078 GHEDI 18.694 18.694 1,49 079 GIANICO 2.219 2.219 0,18 080 GOTTOLENGO 5.364 5.364 0,43 081 GUSSAGO 16.759 16.759 1,33 082 IDRO 1.896 1.896 0,15 083 INCUDINE 400 400 0,03 084 IRMA 152 152 0,01 085 ISEO 9.205 9.205 0,73 086 ISORELLA 4.218 4.218 0,34 087 LAVENONE 624 624 0,05 088 LENO 14.561 14.561 1,16 089 LIMONE SUL GARDA 1.163 1.163 0,09 090 LODRINO 1.795 1.795 0,14 091 LOGRATO 3.888 3.888 0,31 092 LONATO 15.744 15.744 1,25 093 LONGHENA 620 620 0,05 094 LOSINE 596 596 0,05 095 LOZIO 416 416 0,03 096 LUMEZZANE 23.828 23.828 1,90 097 MACLODIO 1.514 1.514 0,12 098 MAGASA 152 152 0,01 7
099 MAIRANO 3.327 3.327 0,26 100 MALEGNO 2.115 2.115 0,17 101 MALONNO 3.358 3.358 0,27 102 MANERBA DEL GARDA 4.985 4.985 0,40 103 MANERBIO 13.184 13.184 1,05 104 MARCHENO 4.492 4.492 0,36 105 MARMENTINO 691 691 0,06 106 MARONE 3.328 3.328 0,27 107 MAZZANO 11.713 11.713 0,93 108 MILZANO 1.815 1.815 0,14 109 MONIGA DEL GARDA 2.457 2.457 0,20 110 MONNO 568 568 0,05 111 MONTE ISOLA 1.807 1.807 0,14 112 MONTICELLI BRUSATI 4.388 4.388 0,35 113 MONTICHIARI 23.338 23.338 1,86 114 MONTIRONE 5.094 5.094 0,41 115 MURA 791 791 0,06 116 MUSCOLINE 2.571 2.571 0,20 117 NAVE 11.142 11.142 0,89 118 NIARDO 1.944 1.944 0,15 119 NUVOLENTO 4.073 4.073 0,32 120 NUVOLERA 4.651 4.651 0,37 121 ODOLO 2.104 2.104 0,17 122 OFFLAGA 4.297 4.297 0,34 123 OME 3.273 3.273 0,26 124 ONO SAN PIETRO 991 991 0,08 125 ORZINUOVI 12.549 12.549 1,00 126 ORZIVECCHI 2.506 2.506 0,20 127 OSPITALETTO 13.974 13.974 1,11 128 OSSIMO 1.462 1.462 0,12 129 PADENGHE SUL GARDA 4.350 4.350 0,35 130 PADERNO FRANCIACORTA 3.765 3.765 0,30 131 PAISCO LOVENO 200 200 0,02 132 PAITONE 2.043 2.043 0,16 133 PALAZZOLO SULL'OGLIO 19.862 19.862 1,58 134 PARATICO 4.444 4.444 0,35 135 PASPARDO 654 654 0,05 136 PASSIRANO 7.191 7.191 0,57 137 PAVONE DEL MELLA 2.831 2.831 0,23 139 PERTICA ALTA 612 612 0,05 140 PERTICA BASSA 698 698 0,06 141 PEZZAZE 1.616 1.616 0,13 142 PIAN CAMUNO 4.369 4.369 0,35 206 PIANCOGNO 4.707 4.707 0,37 143 PISOGNE 8.115 8.115 0,65 144 POLAVENO 2.715 2.715 0,22 145 POLPENAZZE DEL GARDA 2.572 2.572 0,20 146 POMPIANO 3.911 3.911 0,31 147 PONCARALE 5.269 5.269 0,42 148 PONTE DI LEGNO 1.771 1.771 0,14 149 PONTEVICO 7.221 7.221 0,58 150 PONTOGLIO 7.009 7.009 0,56 8
151 POZZOLENGO 3.436 3.436 0,27 152 PRALBOINO 2.981 2.981 0,24 153 PRESEGLIE 1.595 1.595 0,13 154 PRESTINE 402 402 0,03 155 PREVALLE 6.995 6.995 0,56 156 PROVAGLIO D'ISEO 7.137 7.137 0,57 157 PROVAGLIO VAL SABBIA 969 969 0,08 158 PUEGNAGO SUL GARDA 3.257 3.257 0,26 159 QUINZANO D'OGLIO 6.481 6.481 0,52 160 REMEDELLO 3.404 3.404 0,27 161 REZZATO 13.429 13.429 1,07 162 ROCCAFRANCA 4.819 4.819 0,38 163 RODENGO SAIANO 8.858 8.858 0,71 164 ROE' VOLCIANO 4.496 4.496 0,36 165 RONCADELLE 9.369 9.369 0,75 166 ROVATO 18.352 18.352 1,46 167 RUDIANO 5.861 5.861 0,47 168 SABBIO CHIESE 3.807 3.807 0,30 169 SALE MARASINO 3.387 3.387 0,27 170 SALO' 10.740 10.740 0,86 171 SAN FELICE DEL BENACO 3.424 3.424 0,27 172 SAN GERVASIO BRESCIANO 2.470 2.470 0,20 138 SAN PAOLO 4.553 4.553 0,36 173 SAN ZENO NAVIGLIO 4.671 4.671 0,37 174 SAREZZO 13.430 13.430 1,07 175 SAVIORE DELL'ADAMELLO 1.021 1.021 0,08 176 SELLERO 1.497 1.497 0,12 177 SENIGA 1.615 1.615 0,13 178 SERLE 3.119 3.119 0,25 179 SIRMIONE 8.050 8.050 0,64 180 SOIANO DEL LAGO 1.863 1.863 0,15 181 SONICO 1.269 1.269 0,10 182 SULZANO 1.956 1.956 0,16 183 TAVERNOLE SUL MELLA 1.411 1.411 0,11 184 TEMU' 1.085 1.085 0,09 185 TIGNALE 1.312 1.312 0,10 186 TORBOLE CASAGLIA 6.332 6.332 0,50 187 TOSCOLANO MADERNO 8.111 8.111 0,65 188 TRAVAGLIATO 13.415 13.415 1,07 189 TREMOSINE 2.154 2.154 0,17 190 TRENZANO 5.551 5.551 0,44 191 TREVISO BRESCIANO 568 568 0,05 192 URAGO D'OGLIO 4.052 4.052 0,32 193 VALLIO TERME 1.337 1.337 0,11 194 VALVESTINO 213 213 0,02 195 VEROLANUOVA 8.183 8.183 0,65 196 VEROLAVECCHIA 3.903 3.903 0,31 197 VESTONE 4.509 4.509 0,36 198 VEZZA D'OGLIO 1.475 1.475 0,12 199 VILLA CARCINA 10.997 10.997 0,88 200 VILLACHIARA 1.456 1.456 0,12 9
201 VILLANUOVA SUL CLISI 5.855 5.855 0,47 202 VIONE 724 724 0,06 203 VISANO 1.953 1.953 0,16 204 VOBARNO 8.259 8.259 0,66 205 ZONE 1.110 1.110 0,09 TOTALE 1.255.687 1.255.687 100 10