COMUNE DI VEDUGGIO CON COLZANO Regolamento per la concessione del patrocinio comunale e concessione contributi ad Enti, Associazioni e Gruppi Approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 46 del 13/12/2016
Art. 1 - Finalità Art. 2 - Patrocinio comunale Art. 3 - Beneficio economico Art. 4 - Beneficiari Art. 5 - Presentazione della richiesta Art. 6 - Concessione del Patrocinio Art. 7 - Concessione del beneficio economico Art. 8 - Concessione di un beneficio per un tempo continuativo Art. 9 - Revoca della concessione del patrocinio e del contributo Art. 10 - Modalità di utilizzo del logo comunale Art. 11 - Manifestazioni patrocinate da altri enti Art. 12 - Forme di ringraziamento Art. 13 - Responsabilità Art. 14 - Entrata in vigore
Art. 1 - Finalità Il presente regolamento disciplina i criteri e le modalità per la concessione di patrocinio, di benefici e contributi economici da parte dell Amministrazione Comunale di Veduggio con Colzano a soggetti pubblici o privati in relazione ad attività istituzionali degli stessi. Le disposizioni del presente regolamento sono finalizzate a sostenere la promozione di attività che supportino e sviluppino il miglioramento della qualità della vita dei soggetti appartenenti alla comunità locale e contribuiscano alla crescita della società civile. Art. 2 Patrocinio comunale Il patrocinio consiste nel riconoscimento del valore civile, morale e culturale dell iniziativa e dei suoi promotori, nonché l autorizzazione ad utilizzare il nome e lo stemma del Comune. Il patrocinio può essere concesso secondo due modalità: a) patrocinio gratuito (non oneroso): l Amministrazione sostiene la promozione e la diffusione dell iniziativa che viene gestita direttamente dall Associazione/Ente organizzatore che è tenuto ad inserire il logo comunale con la dicitura con il patrocinio del Comune di Veduggio con Colzano o con il patrocinio dell Assessorato a ----- del Comune di Veduggio con Colzano. b) Patrocinio oneroso: l Amministrazione sostiene la promozione e la diffusione dell iniziativa che è gestita direttamente dall Associazione/Ente organizzatore che è tenuto ad inserire il logo comunale con la dicitura con il patrocinio del Comune di Veduggio con Colzano o con il patrocinio dell Assessorato a ----- del Comune di Veduggio con Colzano. L Amministrazione può concedere delle agevolazioni tariffarie in merito a quanto previsto per l evento (l occupazione del suolo gratuita o ridotta, la riduzione o la gratuità sulle tariffe delle affissioni comunali, la chiusura delle strade, ecc), ai sensi del punto d) dell articolo 3 del presente regolamento. Art. 3 Beneficio economico o contributo Il beneficio economico consiste in: a) un riconoscimento economico forfettario che l Amministrazione concede a supporto delle spese che l associazione deve sostenere per realizzare l evento e che non copre completamente il costo dell iniziativa; b) un contributo economico a copertura totale o parziale del preventivo di spesa prodotto dall Associazione per la realizzazione di una iniziativa che l Amministrazione comunale intende promuovere in collaborazione con l Associazione; c) contributo economico annuale per le attività statutarie dell'associazione locale iscritta all'albo e che concorre al raggiungimento delle finalità dell'amministrazione comunale di promozione culturale, sociale, sportiva e tempo libero; d) un beneficio economico indiretto che consiste nella concessione di una riduzione o della gratuità che l Amministrazione comunale concede per la realizzazione di una iniziativa, quale: occupazione del suolo pubblico; affissione di materiale di comunicazione in deroga al pagamento delle tariffe previste dal regolamento per l applicazione dell imposta comunale sulla pubblicità e sui diritti di pubbliche affissioni;
utilizzo gratuito degli spazi pubblici secondo le tabelle delle tariffe dei singoli regolamenti, ad esempio: aule civiche, spazi (interni ed esterni) e palestre del Centro sportivo comunale, gli spazi del distretto socio sanitario a Veduggio con Colzano. Art. 4 Beneficiari Gli interventi previsti dal presente regolamento sono destinati a favore di: a) enti pubblici, per le attività che gli stessi esplicano a beneficio della popolazione del Comune; b) enti privati, associazioni, fondazioni ed altre istituzioni di carattere privato che esercitano prevalentemente la loro attività a beneficio della popolazione del Comune; c) associazioni e gruppi non riconosciuti, nonché comitati che effettuano iniziative e svolgono attività a beneficio della popolazione del Comune. La costituzione dell'associazione deve risultare da un atto approvato in data precedente di almeno 6 mesi alla richiesta dell'intervento. In casi particolari, adeguatamente motivati, l'attribuzione di interventi economici può essere disposta per concorrere ad iniziative di interesse generale rispetto alle quali la partecipazione del Comune assume rilevanza sotto il profilo dei valori sociali, morali, culturali ed economici. L Amministrazione comunale può concedere il patrocinio e/o il contributo all ente che: - realizza in autonomia una iniziativa di cui valuta il valore sociale e di promozione del territorio; - condivide gli aspetti organizzativi e realizzativi di un evento proposto dalla stessa Amministrazione o dall associazione a cui si intende riconoscere un contributo economico a supporto di tale impegno; - organizza l attività tradizionalmente o eccezionalmente svolta nel territorio; - stipula apposita convenzione con il Comune per la realizzazione di attività educative, culturali e del tempo libero sul territorio. Art. 5 Presentazione della richiesta I soggetti interessati ad ottenere per una propria manifestazione e/o iniziativa il patrocinio o il contributo dell Amministrazione Comunale devono presentare istanza con almeno 30 giorni di anticipo dalla data di inizio o di svolgimento dell evento. L istanza è accompagnata da una relazione sintetica che esplicita i seguenti elementi: a) natura, finalità e modalità di svolgimento della manifestazione o dell iniziativa; b) altri soggetti pubblici e/o privati coinvolti nell organizzazione della manifestazione o dell iniziativa; c) impatto potenziale della manifestazione o dell iniziativa sulla comunità locale ed in altri contesti; d) principali strumenti comunicativi utilizzati per la pubblicizzazione della manifestazione o dell iniziativa; e) preventivo di spesa per la realizzazione dell iniziativa (in caso di richiesta di beneficio economico come indicato all art. 3); f) statuto se l Associazione non è iscritta all albo comunale delle associazioni. Il provvedimento di concessione del patrocinio e/o contributo può stabilire anche condizioni specifiche per l utilizzo dello stemma del comune in relazione all iniziativa.
Art. 6 Concessione del Patrocinio Il patrocinio comunale può essere concesso dall Amministrazione comunale dietro presentazione da parte dell Ente, almeno 30 giorni prima della realizzazione dell iniziativa, di una richiesta contente il programma e i partner privati o istituzionali per: a) manifestazioni e/o iniziative finalizzate alla crescita culturale, ambientale, artistica, economica, sociale e sportiva della comunità veduggese favorendo la partecipazione e la formazione di una propria identità culturale; b) manifestazioni e/o iniziative legate alle tradizioni locali; c) manifestazioni e/o iniziative finalizzate allo sviluppo della solidarietà; d) manifestazioni e/o iniziative legate alla promozione di attività agricole, commerciali, artigianali, industriali e turistiche; e) manifestazioni e/o iniziative di carattere nazionale e/o internazionale; f) manifestazioni e/o iniziative organizzate con la collaborazione di istituti di ricerca, di studio, di organismi culturali e sportivi. Non sono ammesse al patrocinio: a) manifestazioni e/o iniziative organizzate da partiti politici o da organizzazioni sindacali; b) manifestazioni e/o iniziative organizzate a scopo di lucro; c) manifestazioni e/o iniziative non coincidenti con le finalità del comune; d) manifestazioni e/o iniziative che risultino negative sull immagine dell Amministrazione Comunale. La concessione del patrocinio comunale non comporta l assunzione di oneri finanziari da parte dell Amministrazione Comunale, salvo quanto previsto dall art. 3. La concessione del patrocinio è approvata con deliberazione di Giunta comunale e formalizzata con provvedimento del Responsabile del Servizio competente che trasmetterà contestualmente il logo comunale. Art. 7 Concessione del beneficio economico o contributo Il beneficio economico può essere concesso dall Amministrazione comunale secondo il seguente procedimento: a) l Associazione presenta la richiesta, intestata al Sindaco o all Assessore di riferimento, di patrocinio dell iniziativa e l eventuale agevolazione economica diretta o indiretta che necessita per la realizzazione dell iniziativa, dettagliando il programma dell iniziativa, i partner privati o istituzionali se presenti e il preventivo di spesa. Se l associazione non dovesse essere iscritta all albo comunale delle associazioni è necessario che alleghi alla richiesta lo statuto dell Associazione e la scheda tecnica riportante i dati relativi al codice fiscale, sede legale e iban; b) l Amministrazione comunale intende realizzare una iniziativa in collaborazione con un associazione che gestirà l organizzazione e la realizzazione dello stesso impiegando direttamente o indirettamente risorse umane e strumentali dell associazione. L amministrazione comunale con delibera di Giunta comunale individua il contributo economico e gli eventuali benefici concessi all associazione a fronte della collaborazione per la realizzazione dell iniziativa, come previsto ai punti b) e d) dell art. 3.
c) l Amministrazione comunale alla fine di ogni anno può concedere un contributo economico una tantum alle associazioni iscritte all albo comunale delle associazioni, compatibilmente con le risorse disponibili a Bilancio e prioritariamente alle associazioni con sede legale nel territorio di Veduggio con Colzano o la cui attività coinvolge i cittadini veduggesi. L Amministrazione comunale concede il contributo con delibera di Giunta comunale indicando: - la concessione del contributo economico; - quantificando il contributo economico diretto; - indicando l eventuale concessione dei benefici indiretti di cui all art. 3 lettera d), avvalendosi se necessario del parere tecnico degli Uffici competenti. La Responsabile del Servizio competente provvede ad inviare la comunicazione di concessione del contributo e trasmette all Ufficio Ragioneria la richiesta di erogazione del contributo. Art. 8 Concessione di un beneficio per un tempo continuativo L'intervento a sostegno dell'attività svolta da enti, associazioni e gruppi può consistere anche nella concessione d'uso gratuito di servizi, materiali, attrezzature e strutture comunali o nella concessione d uso a tariffe agevolate. Nel caso particolare in cui la concessione riguardi I uso continuativo di strutture comunali, come previsto alla lettera d) dell art. 3, l Ente organizzatore presenta una comunicazione nella quale manifesta l interesse a realizzare un attività all interno della struttura comunale. L Amministrazione comunale approva con delibera di Giunta comunale una convenzione apposita con il soggetto beneficiario che preveda idonee garanzie per quanto riguarda la manutenzione e conservazione delle strutture affidate e l'esclusione di qualsiasi responsabilità da parte del Comune per l'uso delle stesse. Nel caso poi che la struttura concessa sia utilizzata con accesso del pubblico, lo stesso sarà consentito, sempre sotto la responsabilità del soggetto utilizzatore e nel rispetto della normativa vigente in materia di pubblico spettacolo. In ogni caso, nell'atto di concessione della struttura devono essere espressamente riportate tutte le condizioni previste dal presente articolo, in mancanza delle quali la concessione non è valida. Art. 9 - Revoca della concessione del patrocinio e del contributo Il Comune potrà in ogni momento chiedere conto dell'utilizzo del contributo o della concessione sia annuale che relativa ad una singola iniziativa essendo sia l'uno che l'altra comunque vincolati all'impegno per le finalità per le quali è stato accordato. L Amministrazione comunale può revocare il patrocinio e/o revocare o ridurre il contributo con apposita deliberazione di Giunta Comunale nei seguenti casi: a) qualora evidenziasse delle differenze sostanziali da quanto dichiarato in sede di presentazione della richiesta che comportano un danno all immagine della Amministrazione o che modificano le condizioni per le quali è stato concesso il patrocinio o il contributo; b) qualora l iniziativa non corrisponda a quanto previsto in sede di concessione; c) nel caso in cui l ente organizzatore non presenta il rendiconto delle spese entro i termini di scadenza assegnati o la Responsabile del Servizio competente dovesse riscontrare delle differenze sostanziali rispetto al preventivo di spesa.
Art. 10 Modalità di utilizzo del logo comunale L Ente organizzatore utilizza lo stemma del comune negli strumenti comunicativi dell iniziativa per cui è stato ottenuto il patrocinio al fine di dare la massima evidenza al sostegno dell Amministrazione, apponendo il logo come previsto all art. 2. La bozza del materiale utilizzato come strumento comunicativo dovrà essere preventivamente visionata, prima della stampa e della diffusione dal Responsabile del Servizio competente. L iniziativa o la manifestazione oggetto di patrocinio verrà inoltre pubblicizzata dall Amministrazione Comunale tramite gli strumenti propri della comunicazione istituzionale. Art. 11 Manifestazioni patrocinate da altri enti Per le iniziative e manifestazioni ammesse al patrocinio comunale che siano patrocinate da altri Enti Pubblici (Regione, Provincia, ecc.), detti enti verranno citati in tutte le forme pubblicitarie adottate nello stesso modo in cui risulta citato il comune di Veduggio con Colzano. Art. 12 Forme di ringraziamento Per le iniziative e le manifestazioni patrocinate dal Comune e da eventuali altri enti pubblici che ricevano finanziamenti da privati, è ammesso il ringraziamento con la citazione dei diversi sponsor in tutte le forme di pubblicità adottate, purché la scritta appaia al fondo del messaggio pubblicitario e a caratteri più piccoli. Art. 13 - Responsabilità Il Comune rimane estraneo nei confronti di qualsiasi rapporto od obbligazione che si costituisca fra eventuali destinatari di interventi finanziari dallo stesso disposti e soggetti terzi per qualsiasi tipo di prestazione. Il Comune non assume responsabilità alcuna in merito all'organizzazione e allo svolgimento di manifestazioni, iniziative e progetti ai quali ha accordato contributi finanziari, così come non assume responsabilità relative alla gestione delle associazioni o gruppi che ricevono, dallo stesso, contributi annuali, anche nell'ipotesi che degli organi amministrativi del soggetto beneficiario facciano parte rappresentanti nominati dal Comune stesso. Nessun rapporto od obbligazione di terzi potrà essere fatto valere nei confronti del Comune il quale, verificandosi situazioni irregolari o che comunque necessitino di chiarimenti, può sospendere l'erogazione delle quote di contributi non corrisposte e, a seguito dell'esito degli accertamenti, deliberarne la revoca nei limiti predetti. Art. 14 Entrata in vigore Il presente regolamento entra in vigore all atto dell esecutività della delibera di approvazione. E fatto obbligo a chiunque spetti, di osservarlo e farlo osservare.