Provvedimento dirigenziale Affidamento alla ditta Cises srl della fornitura di materiali e servizi per lo svolgimento delle prove di ammissione ai corsi di laurea attivati dall Università della Valle d Aosta Université de la Vallée d Aoste, per l anno accademico 2019/2020. CIG Z46293734F. Autorizzazione della spesa IL DIRIGENTE DELL AREA DIDATTICA E SERVIZI AGLI STUDENTI visto lo Statuto di Ateneo, nel testo vigente; visto il Regolamento di Ateneo per l Amministrazione, la Finanza e la Contabilità, nel testo vigente; visto il Manuale di Contabilità e gestione, nel testo vigente; vista la deliberazione del Consiglio dell Università n. 23 del 28 febbraio 2019, con la quale è stato conferito l incarico di Dirigente dell Area Didattica e Servizi agli Studenti nell ambito della Direzione generale di Ateneo; vista la Legge 07 agosto 1990, n. 241, recante Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi, nel testo vigente; visto il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante Codice dei contratti pubblici, nel testo vigente; richiamate le Linee Guida n. 4, di attuazione del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici, approvate dal Consiglio dell Autorità Nazionale Anticorruzione con delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016, aggiornate, da ultimo, con delibera del Consiglio dell Autorità n. 636, del 10 luglio 2019; richiamata la deliberazione del Consiglio dell Università n. 8, adottata nella seduta del 28 febbraio 2019, con la quale sono stati approvati il budget autorizzatorio per l anno 2019 e i relativi budget assegnati alle aree dirigenziali e alle strutture didattiche di ricerca; richiamato il Decreto rettorale n. 57, prot. n. 8347/V/02 in data 11 giugno 2019, avente ad oggetto l approvazione e l emanazione dei bandi per l ammissione degli studenti ai corsi di laurea attivati dall Università della Valle d Aosta per l anno accademico 2019/2020; dato atto che le prove di ammissione ai sopra citati corsi di laurea si svolgeranno nelle seguenti date: - venerdì 13 settembre 2019 - h. 11.00 - Scienze della formazione primaria; - venerdì 13 settembre 2019 - h. 15.00 - Lingue e comunicazione per l impresa e il turismo; - martedì 24 settembre 2019 - h. 15.00 - Scienze e tecniche psicologiche; - mercoledì 25 settembre 2019 - h. 10.00 - Scienze dell economia e della gestione aziendale; - mercoledì 25 settembre 2019 - h. 15.00 - Scienze politiche e delle relazioni internazionali;
ritenuto necessario, ai fini del regolare svolgimento delle predette prove di ammissione, provvedere all acquisizione della fornitura di materiali e servizi specifici (formulazione quesiti, predisposizione materiali, assistenza con personale dedicato, correzione elaborati e creazioni graduatorie); atteso che il costo indicativo della fornitura, stimato dai competenti Uffici della Direzione generale, ammonta a 6.000,00 euro, comprensivi di tutti gli oneri oltre all IVA di legge al 22%; richiamato l articolo 32, comma 2, del D.lgs. n. 50/2016, il quale stabilisce che nella procedura di cui all articolo 36, comma 2, lettera a) del medesimo decreto, ossia per affidamenti di importo inferiore a 40.000,00 euro, la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre o atto equivalente che contenga, in modo semplificato, l oggetto dell affidamento, l importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti; richiamato il provvedimento del Direttore generale n. 94, prot. univ. n. 5742/X/04, del 07 luglio 2017, con il quale sono state approvate le modifiche alle procedure interne per l acquisizione di forniture di beni e servizi di importo inferiore a 40.000,00 euro, alla luce del D.Lgs. 19 aprile 2017, n. 56, nonché i relativi allegati; preso atto che l articolo 37, comma 1, del D.lgs. n. 50/2016 prevede che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di ricorso agli strumenti di acquisto e negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente, tra l altro, all acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000,00 euro nonché attraverso l effettuazione di ordine a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza; ritenuto opportuno ricorrere all affidamento diretto per la fornitura in oggetto, ai sensi dell articolo 36, comma 2, lettera a), del D.lgs. n. 50/2016 per ragioni di economicità, efficacia, proporzionalità nonché di tempestività; atteso che la tipologia di servizio in oggetto è ricompresa nel Bando Servizi di Ricerca, Selezione e Somministrazione del personale del Me.Pa. della Consip S.p.A.; dato atto che, tramite la piattaforma Me.Pa., in data 26 luglio 2019, si è provveduto alla predisposizione di richiesta di offerta (RDO) n. 2360355 - Bando Servizi di Ricerca, Selezione e Somministrazione del personale, trasmessa, nel rispetto del principio di rotazione, alle seguenti ditte: Gesta srl - Via Fontevivo, 21/M - 19126 La Spezia P.IVA: 00983100116; Psychometrics srl - Via Ponticello, 34-35129 Padova - P.IVA: 04459660280; Selexi srl - Via Gerolamo Vida, 11-20127 Milano - P.IVA: 12852900153; rilevato che, entro il termine stabilito per la presentazione delle offerte, è pervenuta esclusivamente l offerta della ditta Psychometrics srl, per un importo pari a 13.200,00 euro oltre all IVA di legge, come risulta dal Riepilogo delle attività di Esame delle Offerte ricevute, allegato al presente provvedimento (allegato 1); dato atto che l offerta presentata dalla ditta Psychometrics srl rispetta le specifiche tecniche richieste; atteso che, ai fini della valutazione della congruità dell offerta della ditta Psychometrics srl dal punto di vista economico, tenuto conto dell elevato scarto rispetto al costo stimato della fornitura, calcolato con
riferimento ad acquisizioni analoghe effettuate negli anni precedenti, si è ritenuto opportuno effettuare ulteriori approfondimenti, coinvolgendo una pluralità di ditte; dato atto che è stato, pertanto, richiesto alle ditte Ales srl, Cises srl, Gesta srl e Psychometrics srl di formulare un offerta per la fornitura in oggetto, invitando a indicare separatamente il costo per la predisposizione dei quesiti delle prove di ammissione e il costo per la fornitura degli altri servizi connessi allo svolgimento delle prove; valutato opportuno richiedere la formulazione di un offerta anche alla ditta Ales srl che ha svolto analogo servizio per l Ateneo per il precedente anno accademico 2018/2019, nel rispetto dei tempi e delle condizioni pattuite; preso atto che la ditta Cises srl ha formulato la seguente offerta, pervenuta via mail in data 12 agosto 2019: - predisposizione dei quesiti nessuna offerta; - altri servizi: euro 4.200,00 oltre all Iva di legge; preso atto che la ditta Ales srl ha formulato la seguente offerta, pervenuta via mail in data 14 agosto 2019: - predisposizione dei quesiti nessuna offerta; - altri servizi euro 5.250,00 oltre all Iva di legge; preso atto che la ditta Gesta srl ha formulato la seguente offerta, pervenuta via mail in data 20 agosto 2019: - predisposizione dei quesiti euro 12.000,00 oltre all Iva di legge; - altri servizi euro 9.300,00 oltre all Iva di legge; preso atto che la ditta Psychometrics srl ha formulato la seguente offerta, pervenuta via mail in data 20 agosto 2019: - predisposizione dei quesiti euro 7.100,00 oltre all Iva di legge; - altri servizi euro 5.050,00 oltre all Iva di legge; ritenuto opportuno, in accordo con la Direttrice del Dipartimento di Scienze umane e sociali e con il Direttore del Dipartimento di Scienze economiche e politiche, in ragione dei costi valutati particolarmente onerosi per la sola predisposizione dei quesiti, nonché dell esiguità del tempo disponibile per l organizzazione delle procedure, prevedere la formulazione dei quesiti da parte di docenti dell Ateneo e l affidamento a una ditta esterna della fornitura degli altri servizi connessi all organizzazione delle prove di ammissione; preso atto che, relativamente al costo per la fornitura dei servizi connessi allo svolgimento delle prove di ammissione, predisposizione dei quesiti esclusa, l offerta presentata dalla ditta Cises srl, con sede in Via Valerio Flacco 10, 35128 Padova, per un importo pari a 4.200,00 euro, oltre all Iva di legge al 22%, rispetta le specifiche tecniche richieste, risulta essere la migliore sotto il profilo economico e che pertanto sussistono le condizioni per poter considerare l offerta congrua ed affidabile; vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296 e, in particolare, l articolo 1, comma 450, da ultimo modificato dall'articolo 1, comma 130, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, che consente l acquisizione di beni e servizi di importo inferiore a 5.000,00 euro senza l obbligo di fare ricorso ai mercati elettronici e ritenuto, per ragioni di tempestività e di non aggravamento, di procedere all affidamento senza ricorrere al Me.Pa;
dato atto che: il possesso dei requisiti di carattere generale di cui all articolo 80 del D.lgs. n. 50/2016 è stato autocertificato dalla ditta (rif. prot. Univda n. 12266 del 27 agosto 2019); è stato consultato il casellario dell Autorità Nazionale Anticorruzione per la verifica dei requisiti di ordine generale (rif. prot. Univda n. 12415 del 29 agosto 2019); è stata verificata la regolarità contributiva della ditta, tramite la piattaforma dedicata (DURC online) - Protocollo INPS: 16441391 (rif. prot. Univda n. 12277 del 27 agosto 2019); è stata accertata l iscrizione alla Camera di Commercio tramite apposita visura camerale acquisita agli atti di Ateneo (rif. prot. Univda n. 12414 del 29 agosto 2019); il pagamento della prestazione verrà effettuato previa verifica dell esatta consegna della fornitura, esclusivamente con le modalità di cui all art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136, e precisamente tramite bonifico su conto corrente bancario o postale dedicato alle commesse pubbliche; ai fini di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari relativi ai rapporti contrattuali in ambito pubblico alla presente fornitura è stato attribuito il seguente codice CIG Z46293734F; i dati relativi al presente affidamento sono soggetti alla pubblicazione prevista dalla normativa vigente in materia nelle apposite sottosezioni della pagina Amministrazione trasparente del sito web dell Ateneo; ritenuto di nominare quale responsabile del procedimento il Dott. Stefano Borlini, funzionario dell Ufficio Diritto allo Studio e Mobilità della Direzione generale di Ateneo; considerato, altresì, che la stipula del contratto in oggetto è disposta in modalità elettronica mediante scambio di corrispondenza secondo l uso del commercio ai sensi dell art. 32, comma 14, del D.lgs. n. 50/2016; ritenuto che sussistono le condizioni di opportunità e convenienza per disporre l affidamento del servizio in oggetto; preso atto che il presente atto è soggetto a visto di regolarità contabile e accertata la copertura finanziaria, DECIDE 1. di approvare la procedura di affidamento descritta in premessa stabilendo che: l oggetto del contratto riguarda la fornitura di materiali e servizi per lo svolgimento delle prove di ammissione ai corsi di laurea attivati dall Università della Valle d Aosta per l anno accademico 2019/2020, i cui adempimenti e le cui scadenze sono contenuti nel documento Condizioni di espletamento della fornitura allegato al presente atto (allegato 2); l acquisizione della predetta fornitura è effettuata mediante l affidamento diretto, ai sensi dell articolo 36, comma 2, lettera a), del D.lgs n. 50/2016; la stipula del contratto è disposta in modalità elettronica mediante scambio di corrispondenza secondo l uso del commercio ai sensi dell art. 32, comma 14, del D.lgs. n. 50/2016; 2. di affidare la fornitura di cui al precedente punto 1, per le motivazioni indicate in premessa, alla ditta Cises srl, con sede in Via Valerio Flacco 10, 35128 Padova - P.IVA: 04459660280, per un importo complessivo pari ad euro 4.200,00 (quattromiladuecento/00) comprensivo di tutti gli oneri ed IVA esclusa;
3. di autorizzare, per le finalità di cui al precedente punto 2, la spesa pari a euro 5.124,00 (cinquemilacentoventiquattro/00) comprensiva dell IVA di legge, a valere sulla voce di costo del PDC.COAN UA.VDA.DID. CA.04.02.04.01.14 Spese per servizi connessi alla valutazione e selezione degli studenti per l anno 2019; 4. di nominare quale responsabile del procedimento il Dott. Stefano Borlini, funzionario dell Ufficio Diritto allo Studio e Mobilità della Direzione generale di Ateneo; 5. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto al visto di regolarità contabile; 6. di allegare al presente atto il Riepilogo delle attività di Esame delle Offerte ricevute relativo alla richiesta di offerta (RDO) n. 2360355 (allegato 1), il documento Condizioni di espletamento della fornitura contenente gli adempimenti e le scadenze relative alla fornitura in oggetto (allegato 2) e la scrittura contabile relativa all autorizzazione di cui al precedente punto 3 (allegato 3); 7. di dare atto che la liquidazione delle fatture elettroniche avverrà previo esito positivo della regolarità della fornitura e nel rispetto degli obblighi previsti dall articolo 3 della legge n. 136/2010, nonché a seguito dell esito positivo degli accertamenti disposti in materia di pagamenti da parte degli enti pubblici; 8. di pubblicare, ai sensi e per gli effetti dell articolo 29, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016, il contenuto e gli estremi del presente provvedimento sul sito istituzionale dell Università, nell ambito della sezione denominata Amministrazione trasparente il primo giorno lavorativo successivo alla data di protocollazione; 9. di informare che, avverso al presente provvedimento, è esperibile il ricorso giurisdizionale amministrativo al TAR Valle d Aosta entro 30 giorni decorrenti dalla sopra indicata data di pubblicazione. Allegati: n.3 1) Riepilogo delle attività di Esame delle Offerte ricevute; 2) Condizioni di espletamento della fornitura; 3) Scrittura contabile. IL DIRIGENTE DELL AREA DIDATTICA E SERVIZI AGLI STUDENTI Cristina Luboz sottoscritto digitalmente