DELIBERAZIONEDEL CONSIGLIO COMUNALE C O P I A Numero 51 Del31072014 Oggeto: IMPOSTA UNICA COMUNALE (I.U.C.)COMPONENTE TARI(TASSA RIFIUTI) INDIRIZZI PER L'APPLICAZIONE E GESTIONE DEL TRIBUTO. L'anno duemilaquatordiciilgiorno trentunodelmesediluglioaleore18:37,nelasalacomunale, dietroinvito,sièriunitoilconsigliocomunaleinsesionestraordinariaedinsedutapubblicadiprima convocazione. DeiSigg.componentiilConsiglioComunalediquestoComunerisultanopresentin. 13easentin. 0e precisamente: POMPONIPAOLO P ROSSETTICRISTIANO P DONATISANDRO P MARTINICRISTINA P BELCARILUCA P SACCONIMYRIAM P VILLANIFRANCESCA P GIUGNIGABRIELLA P CAPPELLINISABRINA P ROSSILEONARDO P CORSINOVIELENA P GORIDANILO P SENESIENRICO P Presiedel'adunanzaPOMPONIPAOLOnelasuaqualitàdiSindaco A sisteal'adunanzailsegretariocomunaledot.vangigiampieroincaricatodelaredazione delpresenteverbale. Scrutatoriisignori:
Immediatamenteeseguibile:S DELIBERADICONSIGLIOn.51del31072014Pag.2
ILCONSIGLIOCOMUNALE Premesoche: IlComunediMontaionegestisce,afartempodal1.1.2002,giustoatodiafidamentodelConsiglio Comunalen.12del22.03.2002,ilserviziointegratodelaraccolta,trasporto,smaltimentodeirifiuti urbanierifiutispecialiasimilatiairifiutiurbani,periltramitedelasocietàpubliambientes.p.a., societàpartecipataindiretamente daquestoenteeconcapitaleinteramentepubblico,mediante applicazionedelatarifa,cosìdetatia1,dicuial art.49deld.lgs.5.2.1997,n.22,ed.lgs. 27.4.1999,n.158,lacuiapplicazioneeriscosioneèdicompetenzadelsoggetogestorein conformitàaicommi9e13didetoart.49; Conl art.14deld.l.6.12.2011n.201,convertitoinlegge22.12.2011n.214,emodificatoconl art. 1,comma387,delalegge24.12.2012n.228(leggedistabilità2013),èstataintrodotalaTARES, insostituzionedelatarsuexd.lgs.15.11.1993n.507,delatia/1exart.49d.lgs.5.2.1997,n. 22edelaTIA/2exart.238delD.Lgs.3.4.2006n.152,perilfinanziamentodelserviziointegrato delaraccoltaesmaltimentodeirifiutiurbanieasimilatiedinvigoresoloperl anno2013; Conatoconsiliaren.8del09.04.2013ilComunediMontaionehaafidatolagestionedeltributo TARESaPubliambienteS.p.A.qualegestoredelserviziointegratodelaraccolta,trasportoe smaltimentodeirifiutiurbanierifiutispecialiasimilatiagliurbani,finoalterminedel31.12.2013; Conl art.1comma639eseguentidelal.147del27.12.2013(leggedistabilità2014)èstata istituitalai.u.c.impostaunicacomunale,chesicomponedelai.m.u (ImpostaMunicipale Propria),delaTASI(TributoperiServiziIndivisibili)edelaTARI(TasasuiRifiuti); CondeliberazionedelConsiglioComunalen.30del20.05.2014èstatoapprovatoilRegolamento perladisciplinadel ImpostaUnicaComunale(I.U.C.)compostoda: 1)I.M.U.(ImpostaMunicipalePropria) componentepatrimoniale,dovutadalposesoredi immobili,escluseleabitazioniprincipali. 2)TARI(Tributoserviziorifiuti) componenteservizidestinataafinanziareicostidelserviziodi raccoltaesmaltimentodeirifiutiacaricodel utilizzatore. 3)TASI(Tributoserviziindivisibili) componenteservizidestinataalfinanziamentodeiservizi indivisibilicomunali,acaricosiadelposesorechedel utilizzatoredel immobile. Datoatochelafontenormativaistitutivadelanuovaimpostaunicacomunale(IUC),seppurnataconla leggedistabilitàdeldicembre2013,haraggiuntolasuacompletadefinizioneneimesisuccesivi,aseguito diinterventilegislativiadotaticonstrumenti,qualiildecretolegge,chepersuanaturanecesitadi succesiviinterventidapartedellegislatorequalil atodiconversioneperatuarnegliefeti; Ricordatocheillegislatoreèintervenutopiùvoltesulaleggen.147varataneldicembre2013,proprioin materiadiimpostaunicacomunale,comediseguitoevidenziato: nelmarzo2014condecretoleggen.16,chepersuanaturaavrebbeesplicatoipropriefetisoloa seguitodiadozionedileggediconversione; nelmaggio2014conleggediconversionen.68deldecretosuddeto,apportandoinsededi conversioneancheulteriorimodifichealtestoiniziale; nelgiugno2014condecretoleggen.88,adoggiinatesadiconversione; Rilevato,quindi,cheinumerosiinterventinormativisuunalegislazionegiàdipersécomplesa,inquanto istitutivadiunanuovaimpostacaraterizzatadatreentrate(imutasitari)ciascunaconproprie peculiarità,hannomesoglientilocaliinseriedificoltàsianelostudioeatuazionedelanuovafiscalità locale,siaconseguentementenelarelativapredisposizionedelpianofinanziarioetarifetari. Richiamatoilcomma688del articolo1,legge.147/2013inmeritoalversamentodeltributochedispone comediseguito: IlcomunestabiliscelescadenzedipagamentodelaTARI,prevedendodinormaalmeno duerateascadenzasemestraleeinmodoanchediferenziatoconriferimentoalatasi ; ConsideratocheilversamentodelaTARIèefetuatosecondoledisposizionidicuial'articolo17del decretolegislativon.241del1997,(f24)ovverotramiteboletinodicontocorentepostaleotramitelealtre modalitàdipagamentoofertedaiservizieletronicidiincasoedipagamentointerbancariepostali; DELIBERADICONSIGLIOn.51del31072014Pag.3
Richiamatoilcomma691del articolo1,legge147/2013 Icomuniposono,inderogaal'articolo52del decreto legislativo n.446 del1997,afidare,fino alascadenzadelrelativo contrato,lagestione del'accertamentoedelariscosionedelatari,anchenelcasodiadozionedelatarifadicuiaicommi667 e668,aisoggetiaiquali,aladatadel31dicembre2013,risultaafidatoilserviziodigestionedeirifiutio diaccertamentoeriscosionedeltributocomunalesuirifiutiesuiservizidicuial'articolo14del decretolegge6dicembre2011,n.201,convertito,conmodificazioni,dalalegge22dicembre2011,n.214. RichiamatiilD.Lgs.05.02.1997,n.22edilD.P.R.27.04.1999,n.158; Ricordato,altresì,che: ilcomunedimontaionehaafidatodal1gennaio2002,ilserviziointegratodelaraccolta,trasporto esmaltimentodeirifiutiurbanierifiutispecialiasimilatiairifiutiurbani,nonchélariscosione delarelativaentrata,alasocietàpubliambientes.p.a.consedeadempoli; talesceltaèstatacondivisaanchedaglialtricomunidelcircondarioempolesevaldelsa,oraunione deicomunicircondariodel EmpoleseValdelsa; PubliambienteS.p.A.èsocietàinteramentepubblicaedatualmentepartecipatadaglientilocaliperi qualisvolgeilserviziodiraccolta,trasporto,smaltimentodeirifiutiurbanierifiutispecialiasimilati airifiutiurbani,eriscosionedelarelativaentrata; icomunidel Unionehannodasempreadotatopolitichecondivisenelagestionedeirapporticon Publiambiente, nela definizione dei costi del servizio di smaltimento, nonché nela regolamentazioneafidataaglientilocali; DatoatocheogginonesistonomotivazionitalidagiustificaredapartedelComunediMontaioneuna modificadelapoliticasinquiadotatainmateriadi: servizioraccolta,smaltimentorifiuti,vistiirisultatiraggiuntidalcomunedimontaioneinterminidi raccoltadiferenziata; afidamentodelariscosionerelativaalserviziodicuisopra,alalucedelagestionesinquisvolta dapubliambiente; Ritenutoquindiopportuno,conformementeaquantoorganizzativamenteinato,afidarelagestionedela TARIelarelativariscosionealasocietàPubliambienteSpa; Consideratochel istituzionedelanuovaimpostaiuc,relativamentealacomponentetari,ègiàstata oggetodinumeroseriunioniconilsoggetogestoreeglialtricomunidel UnioneEmpoleseValdelsaalfine dicondividere,comedatradizione,ilpercorsoistitutivodelanuovaimposta,ragionandoalcontemposui costidelserviziochelatariimponesulpianofinanziarioedipotizzandoanche,perlaprimavolta, l adozionedimisureagevolativesocialiomogeneepertutigliundicicomunidel Unione; Datoato,quindi,cheadoggisonoincorsodiultimazionedapartedelgestore: 1.ilPianoFinanziariorelativoalserviziodiraccoltaesmaltimento; 2.letarifedaapplicareal utenzadomesticaenondomestica; Consideratoquindiche,relativamentealComunediMontaione,esendolagestionedelserviziononché l'accertamentoelariscosionedelataresèafidata,comedetonelepremese,apubliambientespa,ne deriva,pertanto,che,perl'anno2014,ilcomunedimontaionepuòafidarel accertamentodeltributotari apubliambientespaepuòafidargli,altresì,lariscosionedelostesotributodaespletarsiconlemodalità previstedalc.688delagiàrichiamatal.147/2013; Considerato,inoltre,chedal1.1.2014ilComunedevealtresìprovvedereaderogareal entegestore, PubliambienteSpa,ilcorispetivoperilserviziodiigieneambientalesvolto; RicordatochequestoComunehaapprovatoconatodelConsiglioComunalen.26del30.05.2013,ilpiano finanziarioanno2013,modificatocondeliberazionedelconsigliocomunalen.38del27.09.2013, DELIBERADICONSIGLIOn.51del31072014Pag.4
presentatodalsoggetogestorepubliambientes.p.a.relativoal organizzazionecomplesivaunitariadel serviziodiigieneurbanafratutigliundicicomunidelcircondariodel EmpoleseValdelsacheapplicavano omogeneamenteilsistemadelconferimentoc.d. portaaporta,inconformitàaiprincipisancitinel art.200 delcodicedel Ambiente(superamentodelaframmentazionedelegestioni); CheilComunediMontaionehaapprovatoilBilanciodiPrevisione2014conatoconsiliaren.33del 20.05.2014,eche,alfinedinoninterompereunserviziopubblicoesenzialecomequeloconsiderato,in virtùdiunamodificanormativasopravvenutaafineanno2013,haautorizzato,conefeto1.1.2014, l impegnoafavoredel entegestore,nelvalorecomplesivodelpianofinanziariodel2013,dicuiriferitoal ComunediMontaioneper 936.400,00compresoIVA,eiscritonelBilanciodiPrevisioneapprovato; Consideratoinoltreopportunoprocedereadefinireilpianodeleriscosioniperl anno2014cheavveràin numeroduerateconlaseguenteripartizione: primaratadiimportocommisuratoal60% diquantodovutoatitoloditares2013,daemetere,a curadelgestore,entroil30/09/2014,conscadenza40giornidataemisione; secondarataasaldoeconguagliodeldovutotari2014,calcolatosulabasedeletarifeda approvarsiperl anno2014,daemetere,acuradelgestore,entroil31/03/2015,conscadenza40 giornidataemisione; entrambeleratedovrannoesereriscoseconlemodalitàstabilitedalaleggeistitutivadeltributoe suesuccesivemodificazioniedintegrazioni,vigentialmomentodelaemisionedelerate; Visti: l art.53,comma16,delaleggen.388/2000chedisponecheletarife,lealiquoteediregolamenti devonoeseredeliberateentroiltermineprevistoperladeliberazionedelbilanciodiprevisione.i regolamenti,seapprovatisuccesivamenteal iniziodel esercizio,maneiterminiprevistiperla deliberazionedelbilanciodiprevisione,hannoefetodal1 gennaiodel annodiapprovazione; l art.151,comma1,deltestounicodeleleggisul ordinamentodeglientilocali,approvatocond. Lgs.267/2000,ilqualefisaal31dicembreiltermineperladeliberazionedeibilancidiprevisione perl annosuccesivodapartedeglientilocali,edisponechelostesoposaeserediferitocon DecretodelMinisterodel Interno; ildecreto delministero del Interno del19 dicembre2013 chehadiferito iltermineper l approvazionedelbilanciodiprevisioneal28febbraio2014,succesivamentediferitoal30aprile 2014connuovodecretodelMinisterodel Internodel13febbraio2014,acuièseguitol ulteriore rinvioal31luglio2014condecretodelministerodel Internodel29aprile2014,confermatoanche dal art.2bisdeldecretolegge6marzo2014,n.16convertitodalalegge2maggio2014,n.68ea cuièseguitol ulteriorerinvioal30setembre2014condecretodelministerodel Internodel18 Luglio2014. Acquisitoilpareredel OrganodiRevisioneContabileaisensidel art.239comma1let.b)deltuel, comemodificatodal art.3,comma2bis,deld.l.n.174/2012,chesialegaalpresenteatoperfarneparte integranteesostanziale; Vistiiparerifavorevoliinordinealaregolaritàtecnicaealaregolaritàcontabiledelpresenteato,espresi aisensidel art.49comma1deld.lgs.18/08/2000,n.267esuccesivemodificheedintegrazioni,dal Responsabiledel UficioComuneServiziFinanziari,chesialeganoalpresenteatoperfarneparte integranteesostanziale Esperitavotazioneperalzatadimanochehadatoilseguenteesito presenti:n.13 votanti: n.13 favorevoli: n. 9 contrari:n.2(sacconi,giugni) astenuti:n.0 DELIBERA DELIBERADICONSIGLIOn.51del31072014Pag.5
Pertutoquantoespresoinnarativaechequisiintendeinteramenteriportato: 1)DiafidarelagestionedeltributoTARIaPubliambienteS.p.A.,societàpartecipatadaquestoEnteecon capitaleinteramentepubblico,atualegestoredelserviziointegratodelaraccolta,trasporto,smaltimentodei rifiutiurbanierifiutispecialiasimilatiairifiutiurbani,finoalterminedel31.12.2014,secondoquanto previstodal articolo1c.691delal.147/2013; 2)Diprecisarechel afidamentoafavoredipubliambientes.p.a.riguarderàlagestionedelatarinelsuo compleso,includendopertanto,tralealtre,leseguenticompetenze: a) lanominadelfunzionarioresponsabiledeltributo; b) l aggiornamentodelabancadati,nonchélaricezionedituteledichiarazionie/ocomunicazioni divariazioneinerentiiltributo; c) leinformazioniecomunicazioniaicontribuentidel ammontaredeltributo; d) laboletazionedeltributoalescadenzedefinitedalcomune; e) lariscosioneordinariaecoativa; f) leazioninecesarieafronteggiareilcontrastoal evasioneprovenientedaltributoinoggeto tramiteemisionediavvisidiaccertamento,secondolemodalitàeitempiprevistidalegge; g) irimborsi,anchetramitecompensazione; h) ladifesagiudizialedeleragioniedinteresidelcomunesoggetoativodeltributo,conesonero diognispesaacaricodel Ente; 3)Nelemoredel adozionedelpianofinanziario2014edelatarifadeltributotari,diprocederea definireilrelativopianodeleriscosioniperl anno2014,alqualepubliambientes.p.a provvederàconle seguentimodalitàetermini: primaratadiimportocommisuratoal60% diquantodovutoatitoloditares2013,daemetere,a curadelgestore,entroil30/09/2014,conscadenza40giornidataemisione; secondarataasaldoeconguagliodeldovutotari2014,calcolatosulabasedeletarifeda approvarsiperl anno2014,daemetere,acuradelgestore,entroil31/03/2015,conscadenza40 giornidataemisione; entrambeleratedovrannoesereriscoseconlemodalitàstabilitedalaleggeistitutivadeltributoe suesuccesivemodificazioniedintegrazioni,vigentialmomentodelaemisionedelerate; 4)DidemandareaPubliambienteS.p.A.lapredisposizionedelpianofinanziario2014relativoalaTARI, comprensivo,cosìcomeipianifinanziarideiprecedentiesercizi,deicostidelserviziodiriscosione,dando atochel importodelpianofinanziario2014veràiscritonelbilanciodiprevisione2014,sianelaparte entratachenelapartespesa,rispetivamentealtitoloi entratetributarie,categoria2 tase,risorsatari, edaltitoloi spesecorenti,funzione9 ambienteeteritorio,servizio5smaltimentorifiuti,intervento3 prestazionidiservizi; 5)Diriservarsiconsuccesiviatideliberativi: a) l approvazionedelpianofinanziarioperl anno2014; b) l approvazionedeletarifetarientroilterminedel30.09.2014,termineutileperl approvazione delbilanciodiprevisione. Quindi ILCONSIGLIOCOMUNALE inragionedelanecesitàdiaddivenireintempibrevialadefinizionedegliaspetiquitratati,inparticolare queliatinentil afidamentodelagestionedeltributoel avviodeleativitàdiriscosionedelosteso, Consuccesivavotazioneresaperalzatadimanochehadatoilseguenteesito presenti:n.13 DELIBERADICONSIGLIOn.51del31072014Pag.6
votanti: n.13 favorevoli: n. 9 contrari:n.2(sacconi,giugni) astenuti:n.0 DELIBERA Didichiarareilpresenteatoimmediatamenteeseguibileaisensidel art.134,comma4,del TestoUnico deleleggisul ordinamentodeglientilocali T.U.E.L.approvatoconD.Lgs.18.08.2000,n.267e succesivemodificheedintegrazioni. DELIBERADICONSIGLIOn.51del31072014Pag.7
Oggeto: IMPOSTA UNICA COMUNALE (I.U.C.)COMPONENTE TARI(TASSA RIFIUTI) INDIRIZZI PER L'APPLICAZIONE E GESTIONE DEL TRIBUTO. PARERIDICUIALL'ART.49DELD.LGS.N.267/2000 PAREREDIREGOLARITA'TECNICA VISTO:SiesprimeparereFavorevoleaisensidel'art.49,1^comma,delD.Lgs.267/2000,inordineala solaregolarita'tecnica Montaione,li24072014 IlResponsabiledelservizio F.toBARBERINILAURA PAREREDIREGOLARITA'CONTABILE VISTO:SiesprimeparereFavorevoleaisensidel'art.49,1^comma,delD.Lgs.267/2000,inordineala solaregolarita'contabile Montaione,li24072014 IlRagioniere F.toBARBERINILAURA DELIBERADICONSIGLIOn.51del31072014Pag.8
Leto,approvatoesotoscrito.(firmatoal'originale) IlPresidente F.toPOMPONIPAOLO IlSEGRETARIOCOMUNALE F.toDot.VANGIGIAMPIERO CERTIFICATODIPUBBLICAZIONE IlsotoscritoRESP.U.OSEGRETERIAcertificachecopiadelapresentedeliberazionevienepubblicata al'albopretorioinformaticodiquestocomunedalgiorno04082014per15giorniconsecutivi,finoal 19082014,aisensiepergliefetidel'art.124,primocomma,delD.Lgs.18.8.2000,n.267edel art.32 delalegge18.06.2009,n.69. Montaione,04082014 ILRESP.U.OSEGRETERIA F.toRENIERIGIACOMO COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE PER USO AMMINISTRATIVO DELLA DELIBERAZIONE DELCONSIGLIOCOMUNALEN.51DEL31072014 Montaione,04082014 ILRESP.U.OSEGRETERIA RENIERIGIACOMO LAPRESENTEDELIBERAZIONEE'DIVENUTAESECUTIVAIL trascorsidiecigiornidalapubblicazione,aisensidel'art.134,3^comma,d.lgs.18.8.2000,n.267. Montaione, ILRESP.U.O.SEGRETERIA RENIERIGIACOMO DELIBERADICONSIGLIOn.51del31072014Pag.9