C O M U N E D I T A R V I S I O P R O V I N C I A DI U D I N E VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE ORIGINALE ANNO 2019 N. 24 del Reg. Delibere OGGETTO: VARIANTE N.78 AL P.R.G.C. DEL COMUNE DI TARVISIO - VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA ADOZIONE L'anno 2019, il giorno 08 del mese di Aprile alle ore 18:00 nella sala comunale si è riunito il Consiglio Comunale. Fatto l'appello nominale risultano: Presente/Assente Zanette Renzo Sindaco Presente Cimenti Igino Vice Sindaco Presente Comello Francesca Assessore Presente Lagger Barbara Assessore Presente Zamolo Mauro Assessore Presente Concina Egon Consigliere Presente Piussi Jessica Lidia Consigliere Assente Molinari Paolo Consigliere Presente Taddio Raffaella Consigliere Presente Mazzolini Sabina Consigliere Presente Della Mea Mariateresa Consigliere Presente Fontana Franco Consigliere Presente Floreanini Stefano Consigliere Presente Müller Sandra Consigliere Presente Treu Alessandra Consigliere Presente Baritussio Franco Consigliere Presente Ronsini Isabella Consigliere Presente Assiste il Segretario dr. Doriguzzi dr. Evaristo. Constatato il numero degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. Zanette Renzo nella sua qualità Sindaco ed espone gli oggetti inscritti all'ordine del giorno e su questi il Consiglio Comunale adotta la seguente deliberazione: Comune di Tarvisio Deliberazione n. 24 del 08/04/2019 1
PARERE DI REGOLARITÁ TECNICA Con riferimento all'art. 49, comma 1 del D.Lgs.n. 267/2000 del T.U.EE.LL., è stato espresso parere favorevole alla regolarità tecnica sulla proposta di deliberazione in oggetto da GUERRINO VARUTTI in data 05 aprile 2019. Comune di Tarvisio Deliberazione n. 24 del 08/04/2019 2
OGGETTO: VARIANTE N.78 AL P.R.G.C. DEL COMUNE DI TARVISIO - VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA ADOZIONE IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO che: - con nota protocollo comunale n. 0001836 del 12/02/2016 indirizzata all Agenzia del Demanio, ente delegato alla gestione di beni immobili dello Stato, il Comune di Tarvisio ha proposto l avvio di una procedura di valorizzazione del compendio immobiliare sito in Tarvisio e denominato Ex Caserma La Marmora, attraverso l individuazione di idonee destinazioni d uso del bene ed in coerenza con gli indirizzi di sviluppo del territorio e con le scelte di pianificazione urbanistica e di programmazione economico-finanziaria; - in data 06/12/2016, ai sensi dell art. 15 della L. 241/1990 (Accordi fra Pubbliche Amministrazioni), tra l Agenzia del Demanio - Direzione Regionale FVG ed il Comune di Tarvisio è stato stipulato un Protocollo di Intesa, atto a definire un programma relativamente alla riqualificazione e valorizzazione del sopra citato compendio immobiliare; - in ottemperanza a quanto previsto dall art. 5 del sopra citato atto, si è proceduto alla predisposizione di idoneo avviso di consultazione pubblica, consistente nell invito, rivolto a tutti i soggetti potenzialmente interessati, a contribuire alla definizione dei possibili scenari di intervento riguardanti la valorizzazione e la rifunzionalizzazione dell immobile in questione, da presentare entro la data del 30/04/2017; - il giorno 17/05/2017, a seguito di incontro presso la sede dell Agenzia del Demanio, si è costituito il Gruppo di Lavoro con la finalità di formalizzare le risultanze della sopra citata consultazione pubblica; - sono stati redatti in data 19/05/2017, 14/07/2017 e 18/09/2017 i verbali del Gruppo di Lavoro, allegati alla presente, dai quali si evincono gli indirizzi per la predisposizione della successiva variante al PRGC; - ai fini della riqualificazione e valorizzazione del compendio immobiliare é onere di questa Amministrazione avviare l iter per predisporre gli atti necessari alla modifica dello strumento urbanistico, come previsto dall art. 7 ultimo comma del Protocollo d Intesa stipulato, ai sensi dell art. 15 della L. 241/90, in data 06/12/2016 tra il Comune di Tarvisio e l Agenzia del Demanio; - con deliberazione di Giunta Comunale n. 193 del 26/09/2017 il Comune di Tarvisio ha disposto, quale atto di indirizzo, che siano avviate le procedure necessarie per l elaborazione, anche mediante conferimento di incarichi ad idonei professionisti esterni, di una variante al P.R.G.C. comprensiva di tutti gli ulteriori aspetti ricorrenti, che contempli ; - in data 17/04/2018 è stato stipulato ulteriore Accordo, ai sensi dell art. 15 della L. 241/90, tra il Comune di Tarvisio e l Agenzia del Demanio; - il Comune, in adempimento degli impegni scaturenti dagli accordi con l Agenzia del Demanio, ha proceduto all affidamento degli incarichi professionali necessari all espletamento di tutte le procedure volte all approvazione della variante urbanistica di valorizzazione del compendio immobiliare di proprietà dello Stato; VISTA la direttiva 2001/42/CE del 27 giugno 2001 concernente la valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull ambiente; VISTO il d.lgs. 3 aprile 2006, n.152 Norme in materia ambientale che disciplina la Valutazione ambientale strategica (VAS) che riguarda i piani e i programmi che possono avere impatti significativi sull'ambiente e sul patrimonio culturale e stabilisce che la VAS costituisce parte integrante del procedimento di adozione e approvazione dei piani e programmi; Comune di Tarvisio Deliberazione n. 24 del 08/04/2019 3
VISTA la D.G.R. n. 2627 del 29 dicembre 2015 Indirizzi generali per i processi di Valutazione ambientale strategica concernenti piani e programmi la cui approvazione compete alla Regione, agli Enti locali e agli altri Enti pubblici della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia ; VISTA la L.R. n. 5 del 23 febbraio 2007 Riforma dell urbanistica e disciplina dell attività edilizia e del paesaggio ; VISTA la L.R n.16 del 5 dicembre 2008 Norme urgenti in materia di ambiente, territorio, edilizia, urbanistica, attività venatoria, ricostruzione, adeguamento antisismico, trasporti, demanio marittimo e turismo ; ATTESO che trattasi di progetto di variante urbanistica al P.R.G.C. del Comune di Tarvisio rientrante nella procedura disciplinata dall'art. 63 bis, della L.R. 5/2007, e nello specifico nella fattispecie disciplinata dai commi da 9 a 19; ATTESO che l attività di pianificazione territoriale, di cui alla variante n. 78 al P.R.G.C. del Comune di Tarvisio, è ricompresa nelle fattispecie di cui all articolo 6, comma 2, del d.lgs. 152/2006, e come tale soggetta a procedura di VAS secondo le disposizioni di cui all art. 13 e seguenti del citato decreto; DATO ATTO è stato dato avvio al procedimento di Valutazione ambientale strategica e con deliberazione di Giunta Comunale n. 170 del 09/08/2018, sono stati individuati nei seguenti enti e/o servizi i soggetti competenti in materia ambientale da consultare, anche preventivamente ai sensi dell art. 13, comma 1 del d.lgs. 152/2006: - Regione autonoma Friuli Venezia Giulia - Direzione ambiente e energia - Servizio Valutazioni Ambientali (VIA e VAS); - Agenzia Regionale per la Protezione dell Ambiente- ARPA F.V.G.; - Azienda per l Assistenza Sanitaria n.3 Alto Friuli-Collinare-Medio Friuli ; - Ministero dei Beni e delle attività culturali e del turismo Direzione generale Archeologia Belle Arti e Paesaggio; - Ministero dei Beni e delle attività culturali e del turismo Segretariato regionale per il Friuli Venezia Giulia; - Regione autonoma Friuli Venezia Giulia - Direzione centrale infrastrutture e territorio Servizio lavori pubblici, infrastrutture di trasporto e comunicazione; - Regione autonoma Friuli Venezia Giulia - Direzione centrale infrastrutture e territorio Servizio pianificazione paesaggistica, territoriale e strategica; EVIDENZIATO che non nota prot. n. 10497/2018 del 16/08/2018 i soggetti competenti individuati sono stati invitati ad esprimere il loro parere preliminare ai fini della successiva redazione del Rapporto Ambientale; ATTESO che entro i termini prescritti hanno riscontrato la richiesta di parere i seguenti soggetti: - Regione autonoma Friuli Venezia Giulia - Direzione ambiente e energia - Servizio Valutazioni Ambientali (VIA e VAS) con nota n. 0050470/P del 12/10/2018, registrata al protocollo in data 15/10/2018 al n. 13125; - Agenzia Regionale per la Protezione dell Ambiente- ARPA F.V.G. con nota n. 0033870/P/GEN/PRA_VAL del 25/09/2018, registrata al protocollo in data 26/09/2018 al n. 12291; - Azienda per l Assistenza Sanitaria n.3 Alto Friuli-Collinare-Medio Friuli con nota n. 38985, registrata al protocollo in data 23/10/2018 al n. 13586; EVIDENZIATO che i contenuti dei suddetti pareri sono stati oggetto di valutazione ai fini della redazione del Rapporto Ambientale; Comune di Tarvisio Deliberazione n. 24 del 08/04/2019 4
VISTA la documentazione pervenuta in data 03/04/2019, redatta ai sensi dell articolo 13 del d.lgs. 152/2006 a firma del dott. forestale Antonio De Mezzo e costituita da: Variante n 78 del Piano Regolatore Generale Comunale del Comune di Tarvisio - Rapporto Ambientale ; Variante n 78 del Piano Regolatore Generale Comunale del Comune di Tarvisio Rapporto Ambientale - Sintesi non tecnica; DATO inoltre atto che il progetto di variante urbanistica n. 78 è stato adottato, ai sensi dell'art. 63 bis, della L.R. 5/2007, con deliberazione n. 2 del 18/02/2019, e che alla sua approvazione verrà dato seguito solamente a conclusione delle procedure di cui sopra. RITENUTO altresì di dover disporre termini e modalità per la definizione dei pareri e per la pubblicazione dei documenti in adozione; Vista la relazione dell assessore competente Cimenti, allegata alla presente deliberazione; FLOREANINI: non ho avuto tempo di esaminare gli atti del Consiglio. Diversamente dal voto contrario espresso in sede di adozione della variante urbanistica per la Caserma Lamarmora, oggi il nostro voto sarà di astensione in quanto si tratta di concludere un iter già avviato. RONSINI:. Trattasi di un argomento già trattato in una precedente seduta ed oggi si tratta di esaminare un documento tecnico. Il nostro voto sarà di astensione come quello espresso in sede di adozione della variante urbanistica. VISTI ed acquisiti i pareri favorevoli espressi ai sensi dell'art.49, comma 1 del D.Lgs. 267/2000, come da ultimo modificato dall'art.3 lettera b) del D.L.174/2012, convertito in legge 7 dicembre 2012 n.213. VISTO lo Statuto dell'ente; VISTO il D. Lgs. 267/2000; Con votazione palese avente il seguente risultato: 16 presenti, 11 favorevoli, 5 astenuti ( Baritussio, Ronsini, Floreanini, Müller e Treu) D E L I B E R A di prendere atto che in ordine al progetto di variante urbanistica n. 78 al Piano Regolatore Comunale Generale di Tarvisio sono stati predisposti dal dr. forestale Antonio De Mezzo, ai sensi dell articolo 13 del d.lgs. 152/2006, i seguenti elaborati: Variante n 78 del Piano Regolatore Generale Comunale del Comune di Tarvisio - Rapporto Ambientale; Variante n 78 del Piano Regolatore Generale Comunale del Comune di Tarvisio Rapporto Ambientale - Sintesi non tecnica; di adottare il Rapporto Ambientale costituito dagli elaborati: Variante n 78 del Piano Regolatore Generale Comunale del Comune di Tarvisio - Rapporto Ambientale; Variante n 78 del Piano Regolatore Generale Comunale del Comune di Tarvisio Rapporto Ambientale - Sintesi non tecnica; Comune di Tarvisio Deliberazione n. 24 del 08/04/2019 5
di confermare che ai fini del procedimento di valutazione ambientale strategica del progetto di variante urbanistica in argomento, ed ai sensi dell art. 4 della L.R. n. 16/2008, il proponente è il Comune di Tarvisio, l autorità procedente è il Consiglio Comunale e l autorità competente è la Giunta Comunale; di disporre l invio, per i fini di cui all art. 13 comma 5, del d.lgs.152/2006, ai seguenti soggetti competenti in materia ambientale: - Regione autonoma Friuli Venezia Giulia - Direzione ambiente e energia - Servizio Valutazioni Ambientali (VIA e VAS); - Agenzia Regionale per la Protezione dell Ambiente- ARPA F.V.G.; - Azienda per l Assistenza Sanitaria n.3 Alto Friuli-Collinare-Medio Friuli ; - Ministero dei Beni e delle attività culturali e del turismo Direzione generale Archeologia Belle Arti e Paesaggio; - Ministero dei Beni e delle attività culturali e del turismo Segretariato regionale per il Friuli Venezia Giulia; - Regione autonoma Friuli Venezia Giulia - Direzione centrale infrastrutture e territorio Servizio lavori pubblici, infrastrutture di trasporto e comunicazione; - Regione autonoma Friuli Venezia Giulia - Direzione centrale infrastrutture e territorio Servizio pianificazione paesaggistica, territoriale e strategica; il progetto di piano ed il rapporto ambientale affinchè abbiano l opportunità di esprimersi entro il termine di sessanta giorni consecutivi dalla pubblicazione dell'avviso sul Bollettino Ufficiale della Regione; di disporre la pubblicazione di un avviso nel Bollettino Ufficiale della Regione ai sensi dell art. 14 comma 1, del d.lgs.152/2006; di disporre la messa a disposizione del pubblico della proposta di piano e del rapporto ambientale mediante il deposito presso gli uffici comunali e la pubblicazione sul proprio sito web del Comune di Tarvisio; di dare atto che entro il termine di sessanta giorni consecutivi dalla pubblicazione dell'avviso sul Bollettino Ufficiale della Regione chiunque può prendere visione del rapporto ambientale e presentare proprie osservazioni in forma scritta, anche fornendo nuovi o ulteriori elementi conoscitivi e valutativi; di incaricare il Dirigente competente di sovrintendere agli adempimenti necessari secondo quanto disposto dalla normativa richiamata ai punti precedenti; di dare atto che la presente deliberazione è stata adottata su proposta e con il prescritto parere di regolarità tecnica di cui alle vigenti disposizioni legislative in materia. Con successiva votazione palese avente il seguente risultato: 16 presenti, 11 favorevoli, 5 astenuti ( Baritussio, Ronsini, Floreanini, Müller e Treu) DELIBERA Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 1, comma 19, della L.R. 11 dicembre 2003, n. 21 e successive modifiche e integrazioni. Comune di Tarvisio Deliberazione n. 24 del 08/04/2019 6
Comune di Tarvisio Deliberazione n. 24 del 08/04/2019 7
Letto, confermato e sottoscritto, Il Presidente Zanette Renzo Il Segretario Doriguzzi dr. Evaristo ATTESTAZIONE DI PUBBLICAZIONE Si attesta che la presente deliberazione viene pubblicata all Albo pretorio on line dal 11/04/2019 al 26/04/2019 per quindici giorni consecutivi, ai sensi della L.R: n.21/2003 e successive modificazioni. Comune di Tarvisio, lì 11/04/2019 Il Responsabile della Pubblicazione dr. Donatella Facchini ATTESTATO DI ESECUTIVITA` La presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno 08/04/2019, poiché dichiarata immediatamente esecutiva(art.1, comma 19 della L.R. 11/12/2003 n. 21 come modificato dall art.17 della L:R. 24/05/2004 n. 17). Lì, 11/04/2019 Il Responsabile dell esecutività dr. Donatella Facchini Comune di Tarvisio Deliberazione n. 24 del 08/04/2019 8