AD PERSONAM AZIENDA DEI SERVIZI ALLA PERSONA DEL COMUNE DI PARMA BANDO DI GARA Procedura aperta Welfare Community Center Budellungo Lubiana San Lazzaro - La Città Multiassistenziale e Intergenerazionale (Comune di Parma). 1. Denominazione ed indirizzo ufficiale dell Amministrazione aggiudicatrice: Ad personam Azienda di servizi alla persona del Comune di Parma (ASP), Via Cavestro, n. 14, Parma. 2. Luogo di esecuzione: Parma. 3. Oggetto della concessione: Procedura aperta per l aggiudicazione della finanza di progetto concernente la progettazione definitiva ed esecutiva, la realizzazione e la gestione del Welfare Community Center Budellungo Lubiana San Lazzaro - La Città Multiassistenziale e Intergenerazionale (Comune di Parma), con parziale corrispettivo costituito dalla eventuale cessione di beni immobili o da un prezzo in numerario. Il valore dell investimento, come dedotto dallo Studio di Fattibilità (Sdf) posto a base di gara, è pari ad Euro 58.600.000,00, oltre iva, comprensivo di spese tecniche, imprevisti, arredamenti e attrezzature, spostamento sottoservizi. 4. Termine per la presentazione delle offerte: 6 settembre 2010, ore 12.00. 5. Indirizzo al quale devono pervenire le offerte: Via Cavestro, 14, 43100 Parma. 6. Lingua: Italiano. 7.Indirizzo presso il quale è possibile ottenere la documentazione: Il bando di gara ed il presente disciplinare, integrante lo stesso, con i relativi allegati, possono essere ritirati all indirizzo di cui al punto 5. e possono essere scaricati dal sito www.adpersonam.pr.it e su quello www.comune.parma.it. La documentazione allegata al bando può essere visionata o acquisita con le modalità indicate dal disciplinare di gara. 8. Procedura di gara: Procedura aperta, ai sensi dell art. 153, commi 1-14, del D. Lgs. n. 163/2006. Criteri 1
e modalità di aggiudicazione sono specificati nel disciplinare di gara. 9. Requisiti di partecipazione: I requisiti di partecipazione - generali e speciali sono indicati nel disciplinare. 10. CPV (Vocabolario comune per gli appalti) Codice CPV: 45211200. 11. Cauzioni e polizze: Le garanzie richieste ai concorrenti ed all aggiudicatario sono indicate nel disciplinare di gara. 12. Informazioni complementari: Sono ammesse offerte (i) per la gara di progettazione, esecuzione e gestione dei lavori; (ii) per la gara di acquisizione dei beni immobili; (iii) per la gara di progettazione, esecuzione e gestione dei lavori congiunta alla acquisizione dei beni immobili. Il concorrente può presentare un solo tipo di offerta, a pena di esclusione. La procedura per l affidamento della progettazione definitiva ed e- secutiva, della realizzazione e gestione del WCC è indetta da parte di ASP attraverso la finanza di progetto, come disciplinata dagli artt. 153 e ss. del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, con la previsione di cedere - a titolo di prezzo - in proprietà beni immobili nella disponibilità dell Azienda che non assolvono più a funzioni di interesse pubblico, ai sensi dell art. 143, comma 5, del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, con un valore di Euro 36.000.000,00, oltre IVA se dovuta. Nel caso in cui non pervengano offerte congiunte o offerte per i beni immobili, la Società per la Trasformazione del Territorio S.p.A., soggetto interamente partecipato dal Comune di Parma, o altro ente avente una natura giuridica analoga, è obbligata ad acquistare tali cespiti, trasferendo ad ASP il corrispetti- 2
vo stabilito come base d asta. L importo così maturato da ASP sarà erogato in tutto o in parte al concessionario, a titolo di prezzo, secondo le modalità indicate nello Sdf, in base all offerta presentata in sede di gara, ai sensi dell art. 143, comma 4, del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163. Il prezzo a base di gara, comprensivo dell IVA al 10%, è pari ad Euro 36.000.000,00. Il finanziamento residuo dell intervento resta a carico del concessionario, che avrà diritto a gestire funzionalmente e a sfruttare economicamente le opere e i lavori realizzati. Il concessionario dovrà corrispondere un canone di concessione ad ASP, con le modalità indicate nel disciplinare integrante il bando, oggetto di offerta al rialzo in sede di gara. La durata della concessione, oggetto di ribasso, è pari a 34 anni ovvero a 408 mesi, con decorso dalla firma del contratto. Il tempo di esecuzione dei lavori, oggetto di ribasso, espresso in giorni naturali e consecutivi, è indicato all'interno del disciplinare di gara. Classi e categorie dei lavori e dei servizi sono indicati all'interno del disciplinare di gara. Si procederà all aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta congrua e conveniente da ASP. Si osserveranno i criteri ed il procedimento di verifica e di esclusione delle offerte anormalmente basse disciplinati dagli artt. 87 ed 88 del D. Lgs. n. 163/2006. La richiesta di giustificazioni sarà effettuata ai sensi dell art. 87, comma 1, del D. Lgs. n. 163/2006. Saranno 3
escluse dalla gara offerte parziali o condizionate. Per quanto attiene al subappalto si richiama l'art. 118 del D. Lgs. n. 163/2006. Potranno essere richieste notizie di carattere tecnico, informazioni e chiarimenti sulla procedura e sulle disposizioni di gara esclusivamente via e-mail (a.carpi@comune.parma.it), con le modalità ed entro i termini previsti dal disciplinare di gara. Il Codice CIG è indicato nel disciplinare di gara. Non vi è nessuna percentuale minima di lavori da aggiudicare a terzi. Tutte le disposizioni del presente bando che richiamano il disciplinare integrante il bando di gara sono finalizzate a sollecitare la diligenza degli operatori economici che intendano concorrere, esonerando ASP da ogni responsabilità. ASP si riserva la facoltà di non aggiudicare la concessione e la vendita dei beni immobili per ragioni di pubblico interesse comportanti variazioni agli o- biettivi perseguiti, senza che i concorrenti abbiano nulla a pretendere, neanche a titolo di responsabilità precontrattuale. Nel caso in cui venisse meno la relativa copertura finanziaria ovvero per ragioni aziendali, ASP si riserva di revocare o annullare la procedura di gara prima dell aggiudicazione, senza che i concorrenti abbiano nulla a pretendere, neanche a titolo di responsabilità precontrattuale. Il bando di gara ed il disciplinare, integrante lo stesso, con i relativi allegati, sono in pubblicazione, a decorrere dalla pubblicazione sulla GUUE, sul sito www.adpersonam.pr.it e su quello www.comune.parma.it. 4
13. Informazioni sulle procedure di ricorso: E' possibile proporre ricorso al T.A.R. avverso il bando, da notificare ad ASP entro 30 giorni dalla data di pubblicazione del medesimo sulla G.U.R.I. Avverso le operazioni di gara potrà essere notificato ricorso al T.A.R. entro 30 giorni dal ricevimento della relativa comunicazione di cui all'art. 79 del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163. 14. DATA DI SPEDIZIONE DEL BANDO DI GARA ALLA GUCE: 8 giugno 2010. Parma, lì 9 giugno 2010 Il Presidente Dott. Giancarlo Cattani 5